重い小中学生の通学かばん、ランドセルの軽量化、「置き勉」の取り組み

答弁　教育部長 小林功欣（教育部長は2020年3月まで）

重い小中学生の通学かばん、ランドセルの軽量化、「置き勉」の取り組みについてお答え申し上げます。初めに、１点目の本市の校長会議の内容についてですが、昨年９月６日、文部科学省から道教育委員会を通じて、「児童生徒の携行品に係る配慮について」として、各学校において、児童生徒の携行品の重さや量について、改めて検討の上、必要に応じ適切な配慮を講ずるよう通知があったことから、本市では校長会において協議を行ってきたところであります。校長会では、各学校における学習用具等の持ち帰りについて、平成30年度の状況と今後の取り組みについての意見交換を行い、置く物の場所や保管、管理の問題と、家庭学習への影響も懸念されることなどもあって、慎重に検討が行われ、「深川市立小中学校の学習用具等の持ち運びへの配慮について」としてまとめられ、先般、教育委員会に報告があったところであります。具体的には、教材や学習用具等の持ち運びについて、日常的な対応、学期初め・学期末等における対応及びその他の三つに分けて、区分ごとに今年度の取り組みが示されているところであります。主な内容を申し上げますと、日常的な対応では、小学校においては、置いて帰らせる教材・学習用具について交流し、統一化を図る。学習用具等の持ち運びについて、校内で共通理解を図る。学校だより、学級通信などで保護者に理解を求める。持ち帰るもの、教室に保管するものを定期的に確認する。さらに、置いておくことが可能なものについて再検討し、通学かばんが軽くなるように配慮していくなどとなっています。また、学期初め・学期末等における対応では、一度に持ち帰らないように計画的に持ち帰らせる。低学年は、保護者の協力も得る。学期をまたいで使用するものについては、長期休業中でも保管できるようにし、その際は施錠できる場所の確保を検討するなどとされています。これらの取り組みの実施状況については、教育委員会としても確認を行い、児童生徒への適切な配慮に向けて、さらなる改善方策について学校と協議してまいります。次に、２点目の本市の重い通学かばん、ランドセルの軽量化対策の考え方、方針と各学校にどのように指導したのかについてですが、本市の小中学校では、児童生徒が教科書や教材等を学校に置くことについて、校則で一律に禁止するということはなく、頻繁に使うことのない習字道具、絵の具セット及び楽器類等は、これまでも教室に置いていますが、学力向上の観点から、家庭学習習慣の重要性が指摘されているところでもあり、家庭学習に使う教科書等を持ち帰ることは必要と考えております。また、各学校への指導をとのことでありますが、校長会としての今後の取り組み内容がまとめられたところでありますので、その実施状況を見きわめた上で、さらに実施可能な取り組みがないか、学校現場の意見も聞きながら、協議していきたいと考えます。次に、３点目の保護者の方々との連携とアンケート調査の実施についてですが、昨年12月の第４回定例会における「保護者との連携」との答弁につきましては、教科書などを置く場合の対応について、校長会での一定の整理がついた段階で、保護者の皆さんにも周知を行い、連携を図っていきたいとの考えを述べたものでありますので、今回、校長会で取りまとめられた内容の中で、保護者の皆さんにもご理解いただかなければならないことについては、適宜周知を図ってまいります。また、アンケート調査などを実施してはどうかとのご提言をいただきましたが、現状において、通学かばんの従量を軽量化することに異論のある方はおられないと思いますし、自転車及び徒歩通学はもちろんのこと、スクールバス通学者等、交通手段が異なる児童生徒によって、状況が違うことは理解しており、学級担任の教員等が十分把握できるものと考えますので、まずは今回取りまとめられた取り組み内容を各学校が共有し、共通認識を持つことにより、通学かばん、ランドセルの軽量化に取り組んでまいりたいと考えます。