深川市議会 平成24年第2回定例会 2012年6月20日
災害時の関係団体との連携
2012年6月20日、深川市議会の一般質問で、鶴岡恵司議員が「災害時の関係団体との連携」について質問し、企画総務部長 坂本光央が答弁しました。
- 質問者
- 鶴岡恵司 議員
- 答弁者
- 企画総務部長 坂本光央
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 11番 鶴岡恵司
それでは、次の質問に移ります。災害時の関係団体との連携についてお伺いいたします。昨日、台風4号が和歌山県に上陸し、今まさに広い地域に大きな被害をもたらしていますし、また続けて台風5号の影響も心配されているところであります。当市においても、昨年9月2日から3日にかけて豪雨災害がありまして、対応について昨年の第4回定例会において質問をさせていただき、田んぼダム等の対策について、関係団体と連携をとるべく協議するとの答弁をいただきました。改良区等と関係団体との協議が進んでいると仄聞しているところであります。一方で、建設業協会など多くの団体と災害時の協力に係る協定を結んでいるところでありますが、昨年9月の豪雨災害の折には、維持組合には連絡があったが、協定を結んでいる建設業協会には何の連絡もなかったとお聞きしています。災害には、自然災害と人為的災害があるわけですが、自然災害の場合、私どもの想像を超える災害が発生する可能性があるわけであります。また、当然でありますけれども、時を選ばないわけであります。こうした中では、やはり可能な限りの対策を講ずることが大事ではないかと強く感じるところであります。各関係団体との連携は、極めて重要なことであります。災害の対応に関し、十分な協議、検討、そしてそうした協議、検討したことが、災害時に関係部署を中心に行動に移せるよう万全を期していただきたいと思うところであります。そこで、1点目に関係団体との協議について、2点目に今後の取り進めについてお伺いいたします。
答弁 企画総務部長 坂本光央（企画総務部長は2014年3月まで）
災害時の関係団体との連携についてお答えいたします。初めに、1点目の関係団体との協議でございますが、近年のいわゆるゲリラ豪雨と言われるような短時間での集中的な降水や台風の影響などによる長雨は、思わぬところに大きな被害をもたらすものでございます。本市におきましても、質問にございましたように昨年9月の豪雨では、住家の浸水ですとか河川、道路、田畑などに多数の被害が発生したところでございます。そうした自然災害をすべて防ぐことは困難でございますけれども、被害を最小限に食いとめるといった場合には、関係する機関・団体の連携が不可欠なものでございまして、また災害が発生した際に的確な判断基準のもと、迅速な対応をとれるようにするためには、平常時から関係する機関・団体が共通した認識を持って、応急対策などについて定めておくことが必要となります。昨年の田んぼダム等の対応につきましては、実際に樋門を操作されている担当者を交えて、市ときたそらち農協、土地改良区の三者による打ち合わせ会議が予定されておりますので、その中で十分な協議を行ってまいりたいと考えているところでございます。次に、2点目の今後の取り進めについてでございますが、本市では、今年度から一定の期間をかけ、地域防災計画の見直しを行ってまいりますが、その作業に当たりまして、深川市防災会議の下部組織といたしまして実務担当者レベルの専門部会の設置を予定しており、防災に関するさまざまな分野について関係機関・団体の皆さんと十分に協議を行い、専門的なアドバイスやご意見を伺った上で取り進めることといたしております。それらの協議において、災害時における関係機関・団体の連携や、質問にもありました災害時の相互応援協定の内容などについても検討させていただき、並行して災害危険箇所の現地調査なども行いながら、災害非常時にも十分連携がとれる指揮命令系統と連絡体制づくりを進めてまいりたいと考えております。
再質問 11番 鶴岡恵司
1点、再質問をさせていただきたいと思います。関係団体との協議でありますけれども、進めていると自分も聞いていたのですけれども、今お聞きしますと、これからそういった協議に入るということであります。もう6月でございます。これだけ時間がかかっているというのはどういうことなのかお聞かせいただきたい。スピード感を持って取り組まなければならない事案ではないかと思うわけであります。
答弁 企画総務部長 坂本光央（企画総務部長は2014年3月まで）
再質問にお答えいたします。スピード感を持っての対応が必要だということは当然でございますけれども、答弁の中でも申し上げましたが、さまざまな組織のこと、それから市の大きな見直しの中の大枠についての考え方がなかなか十分にまとまらなかったということがありまして、このような形になっております。質問にございましたように、急ぐ課題だと受けとめておりますので、迅速な対応に努めてまいりたいと思います。