（1）子育て支援の拡充について／（2）高齢者施設の増設について／（3）高齢者宅の除雪について／（4）保育所の各部屋にエアコンの設置を

質問　14番 岩澤武征

通告書に従って、４点お尋ねをします。１点目の子育て支援の拡充についてですが、これはもう、過去何度も伺った問題です。遠軽町では、年々、子どもの人数が減少しています。１５歳以下の人口を４年前と比較すると２,５２０人から２,１７２人と約１４％も減少しています。ゼロ歳児は、昨年１２月末で８６人と２桁になっています。このときの１歳児は１２０人ですから、前年度比２５％減です。「遠軽町は、近隣町と比べても子育て世帯に対する支援が少ない。」、「子どもの医療費が高いので、引っ越しを検討中。」、「子どもの医療費３割負担は、本当に厳しいので、１５歳までの医療費無料化を早く進めてほしい。」などといった子育て世代の声を聞きます。このような子育て世代の切実な声に町長がどのように応えるのか、子育て世帯の皆さんは注目しています。この問題は、若い人たちのためだけでなく、少子化が急速に進行する町の将来の問題です。小・中学生の医療費無料化について取り組むべきと考えますが、見解を伺います。２点目。高齢者施設の増設についてですが、令和２年度末の人口で、遠軽町の後期高齢者は３,９８５人です。家族と生活している人はまだよいとして、体の弱い独り暮らしの人は大変です。私も独り暮らしの方を訪問することがありますが、杖をついたり、手押し車であったり、すぐには立ち上がれなくて、時間のかかる人もおられます。「施設に入りたいが、なかなか入れない。」といった不安や、高齢になってから遠軽に戻ってきた方からは、「遠軽は施設が少なく、料金も高い。」といった声を聞きます。遠軽の施設は、どこも待機者が７０人から８０人という現状から、高齢者の施設を増やす必要があると考えますが、見解を伺います。３点目。高齢者宅の除雪について。高齢者や地域の人たちが困っている除雪の問題です。これまで、善意で地域の高齢者宅の除雪を手伝ってきた人たちも高齢になってきており、地域の問題ともなっています。高齢者福祉事業の除雪サービス事業で規定している収入１２０万円の制限を外して、希望する高齢者の除雪は受け付けるべきです。また、道路除雪の玄関前への置き雪で困っているという声をよく聞きます。これらの対策も含め、町の見解を伺います。４点目。保育所の各部屋にエアコンの設置を。今年の夏の暑さは、北海道の常識を一変して、本州並みの暑さが続きました。大人でさえ動くことが息苦しくなるあの暑さの中、保育所の幼児たちはよく過ごせたと思います。こんな気候の中、遠軽の保育所では、子ども用のエアコンは１台しかありません。ゼロ歳児、または１歳児の部屋にあるだけです。先生方の様々な工夫と御苦労で、子どもたちは元気に過ごしたようですが、この気候は今後も続くと予想されています。子どもたちの健康と命を守るために、また、先生たちの苦労を少なくするためにも、各保育室にエアコンをつけるべきと考えますが、見解を伺います。以上です。

再質問　14番 岩澤武征

再質問いたします。一つ目の子どもの医療費の問題ですが、今までと同じように財源が限られているということで、町としては中学生の入院はやるけれども、それ以外のことは現状どおりという答弁でした。私たち、実は、この春にアンケートを取ったのですが、この子どもの医療費の要望が一番多かったのです。さまざまな声があったのですが、本来、この医療費の問題、子どもだけではなくて、国民の医療費負担の問題は国が責任を持つべき問題だという認識はしています。しかし、現在、国がやらない状況では、多くの自治体が独自で実施をしていますよね。網走管内でも１８市町村のうち、１５市町村がそれぞれの町で中学生まで、あるいは高校生までの医療費無料化を実施しています。そういうことで、それぞれの自治体が、それぞれの自治体の子どもの健康と命を守るということをやっているわけです。今、町長の答弁では、妊娠から高校までしっかりやっていると、子育て支援をやっているということなのですが、多くの子育て世代の人たちは、この子どもの医療費についてすごく要求が強いのです。さまざまな声があるのですが、ここにも、今、最初の質問の中にも入っていますけれども、「とにかく遠軽町の１５歳までの医療費の無料化を早く進めてください、皆さん困っています。」とか、「中学生までの医療費をせめて１割負担にしてほしいです。」、「小学生はまだ病院の受診が多いです。」というような声だとかあります。それで、この問題は、子育て支援の一つとして考えるのではなくて、やはり子どもの健康と命を守るということは、町の政策の基本といいますか、そこに位置づけるべきではないかと思うのです。そういう意味で、このほかの、妊娠から高校までいろいろな子育て支援をしているけれども、という先ほどのお話よりも、一歩、この医療費の問題、命に関わる問題ですから、町の政策の中心に据えると、ここは大事なことだと思うのですが、いかがでしょうか。

再質問　14番 岩澤武征

それぞれの町が、それぞれの状況に応じてやっているということなのですが、これは、それぞれの町は、やはり子どもの命と健康が大事だということでやっているのですよね。特に、この医療費の問題については、どこの町でも、子育て世代にとっては大きな負担になっているということで、さまざまな要求運動もあったりして、やっているのですが、今の町長の答弁では、そればかりではないと、ほかにもいろいろなやることがあるからということなのですが、ちょっと私としては残念な気がします。私は、やはり子どもの健康と命を守ること、これがまちづくり、将来のまちづくりにもつながっていくのだという観点に立てば、当然、そういう立場でいろいろな支援を充実していくということが必要だろうなというふうに思います。もう少し言いますと、これも町民の声なのですが、「子育て支援が、ほかの町に比べて遅れています。」と、「北見市、岩見沢市と暮らしてきて、今どき医療費の助成がなく、遊ぶ場所も少ない。この町に本気で定住してほしいなら、まず力を入れるのが子育て世帯ではないでしょうか。」という声があるのですが、本当に町民の中には、遠軽町が住みづらいと思っている若い人たちもいるわけです。こういうふうな若い人たちの考え方は、これは異常でしょうか。

再質問　14番 岩澤武征

さまざまな意見があるのは分かるのですが、とにかく子育て世代の人たちが、安心して子どもたちの命の心配なく過ごせるような町になってほしいなというふうに思います。２点目、高齢者施設の増設の件ですが、今、第８期の計画のことから、待機者は少ないと。町としては、在宅を推進しているというようなお話でした。高齢者にとっては、孤独が一番不安なのだろうと思います。やはり、そのためにいろいろなデイサービスとか何とかで行って、お話をして、あるいは近所の人たちが来て、話をしてということがあるのですが。これまで町のために貢献してこられた人たちの中には、こういう声もあるのです。「子どもも夫もいない。全くの独り暮らしの国民年金での暮らしの老人が、安心して暮らせる老人ホームがあればと願っています。」という声だとか、「低所得者が入所できる特養老人ホームの増設をお願いします。」という７０代の方だとか、こういう声があるのです。こういうふうなできるだけ経費が安くて、安心して暮らせる居場所を提供するというのも、町としての大きな仕事だろうと思うのです。先ほどの話では、これ以上増やさない、在宅を推進するということですが、こういう不安を抱えている人たちがいるということについては理解していただけますか。

再質問　14番 岩澤武征

この問題も医療費と同じで、そういういろいろな制度から漏れる人といいますか、外れている人といいますか、だけれども、こういう高齢者の方たち、やはりじっと我慢しているのですよね。私が我慢すればいいのだということで、独り住まいで頑張っている人もおられます。そういう実態があるということはもちろん承知されていると思うのですが。そういうことを頭に入れながら、ぜひ政策の推進をしていただきたいと思います。三つ目の高齢者宅の除雪についてなのですが、これもいろいろな条件があって、１２０万円の制限は外さないということなのですが、この１２０万円の制限を外したら、実際どのような障害が起こるのでしょうか。

再質問　14番 岩澤武征

私としては、こういうことでぜひやってほしいと、除雪してほしいという人がいる以上、それにどう対応したらいいかということを考えてほしいと思うのです。シルバーセンターのほうでも、手いっぱいだからこれ以上受付けられないという話でしたけれども、その対応については、件数が増えれば、それなりに手を打つことはできるのではないかと思うのです。そこは、皆さんの工夫の仕方できるのではないかと思うのですが、これ以上、本当に受け付けられないのですか、除雪は。増えたら、対応できなくなりますか。本当に困っている人たちがいるのです、現実に。

再質問　14番 岩澤武征

町長の考えは、よく分かりました。ただ、町民の中ではこういう声もあります。「業者に頼むと、金額が高いので支援が欲しい。」と。それから、「除雪は、業者に頼んでもお金が１回で済むわけではないし。」ということで、これは高齢者ではなくて、若い人もそうなのですが、そういう声が実際にあるということを、ぜひ、頭の中に入れておいてほしいなと思います。次、さらに、この除雪については、町内会で、それぞれ役員の方が担当して、高齢者の除雪をしているというところはあります。私の知っている方が、自治会の役員をやっていて、高齢者のお宅の除雪をしていて、突然死されたということが３年か４年前にあったと思うのですが、自治会の役員の皆さんも高齢化して大変だということがあります。先ほどのお話で、どういうふうにして解決していいか、私にはちょっと分からないのですが、こういう悲劇的なといいますか、ことまで起こっているの実情なのです。ぜひ、今後考えてほしいなと思うことと、もう一つ、この置き雪のことについて。「独り暮らしのため、冬の除雪について、家の前をきれいに除雪した後、除雪車にどっかり雪を置かれて困る場合がある。」と。「年に数回ではありますが、出口をふさがれ、朝、仕事前に道をふさがれると困る。せめて、玄関と道路の間の配慮をしていただけたらと思っています。」という６０代の方の声がありましたけれども。これは、先ほど答弁があったように、年々、除雪については、私もすごく丁寧にきれいにやられているなという印象はあります。ただ、中には、こういうこともあるので、町としては、除雪の業者とその辺のことはしっかり連携をとりながら、町としての要望もしていると思うのですが、こういう件については、どうでしょうか、把握はしていますか。

再質問　14番 岩澤武征

ぜひ、丁寧な対応をお願いしたいと思います。４点目の保育所にエアコンをぜひという話なのですが、先ほどの答弁では、扇風機もつけているし、暑さ対策はできているということで、エアコンの増設は考えていないという答弁だったのですが、この問題、私もアンケートで初めて知ったので、びっくりしたのです。今年の夏は、特に暑くて、私もエアコンは前からつけていたのですが、ほとんど使わなかったのですが、今年は本当にエアコンが活躍した年になりました。私どもでさえ、暑くて息苦しい状況なのに、保育所に１台しかないということで驚いたのですが。この、保育所にエアコンがついてない、各部屋につけてほしい、あるいは、エアコンをもっと増やしてほしいという要望は、現場からないのでしょうか。

再質問　14番 岩澤武征

やはり、現場の先生方からも、親からもなかなかそういう声は上げづらいのですよね、実際のところ。町にものを言うというのは、大変な度胸がいることなのです、町民からすると。それで、これもアンケートに答えてくれた方の一つの声なのですが、「子どもを育てる、あるいは預ける場については、環境が悪すぎる。」、これは保育所のことですよ。「冬は、室内寒いし、夏はエアコンがついていないので暑い。小さい子の居場所をきちんと整えてほしい。」と、これは親御さんの切なる願いだと思います。多分、家にはエアコンがあるのだろうと思います。先ほど、町長、先生方が工夫してエアコンのある場所に集合させたり、あるいは水遊びをさせたりということをおっしゃいましたけれども、私は、保育所に行って先生方の話を聞きましたけれども、そのたびにえらい苦労をしているのです、子どもの移動ですから。時間はかかるし、一人一人を見なければならないしということで。その自分たちの部屋で過ごす時間が非常に少なくて、昼寝もできないと、暑い部屋では。だから、ゼロ歳児のところに移動して、させているというようなこともありました。だから、そういう苦労を解消させるためにも、子どもたちにやはり、できるだけ快適な場所で、その保育をするということをやってもらうためにも、私は、年次で少しずつでもいいからエアコンをつけていくというようなことを計画してもいいのではないかと思うのですが、いかがでしょうか。

再質問　14番 岩澤武征

最後の、少しでも子どもたちが元気に通えるような保育所をということに期待しています。ぜひ、段階的でいいですから、決して遠軽町のことを悪口言うために質問に立っているわけではないですから、こういう人たちの声もあるということを、ぜひ、町長も知っているとは思うのですが、ぜひ知ってほしいと思って話をしているのです。最後に、私がこの場に立てるのは、これが最後なので一言言わせてください。今、格差社会が大きな問題になっていますけれども、遠軽町でも格差が広がっています。遠軽町世帯の平均所得は、２年前のデータですが、２０７万円です。その前の年は、２０６万円です。２００万円ちょっとぐらいが平均の所得になっています。そして、所得ゼロの世帯が、世帯ですよ、２,７５６戸、１００万円以下の世帯が約５,２００戸あります。全世帯の約５割ですよね。一方で、１,５００万円以上の所得のある方が、今度は人が７６人。そのうち、８,０００万円以上の人もおられます。去年からのコロナ禍で、今年はもっと低所得の人が増えていると思われます。これは話が変わりますが、菅首相は、国民の命を守るのは私の責任だといいながら、次々出す政策も、基本は自助とか共助ということでやっています。このような状況で、国民に、特に子どもや高齢者のような社会的弱者に自助を強いるようなことは、私は政治の怠慢だろうと思うのです。それで、町民の多くは、新型コロナウイルス感染症の心配をしながら、声を上げずにじっと耐えています。そして、子どもの医療費や除雪の問題や保育所のエアコンの問題など、当事者にとっては大きな課題なのです、やはり。町への要望なのです。何とか解決してほしいと願っています。町民の安心や幸せを感じるのは、どんなときかというと、日常のちょっとしたことでここに住んでいたいと、やはりここに住んでいてよかったと思ったりする、そういう声が高齢者の中からよく聞かれます。例えば、除雪ができない人は、近所の人がやってくれているので安心なのだと言いますし、また、隣近所の人がいつも大丈夫かと来てくれるので安心だという方、さらには、あのお医者さんがいるから安心して、この遠軽町に住んでいられるのだと、死ぬまでここにいるのだというようなことを話する方もおられました。このような、ほんの小さな日常の出来事が、私たち町民の心を満たしてくれることが多いのです。今の子育て世代は、実は、本当に怒っています。高齢者の中には、遠軽町に住んでいけるのか、ずっと住んでいられるのか不安を抱える方もいます。子育て世代へのきめ細かい気遣いや困っている高齢者に手を差し伸べることが、弱い立場の人にどれほど喜びや希望を与えるのか、ぜひ、想像力を働かせていただきたい。役場に相談に行った人に、どうしたらその問題を解決できるのかを一緒に考えてくれる心の通った町民に優しい町にしていただきたい。町長のお考えを、さらに続けられるようですので、ぜひお願いします。

再質問　14番 岩澤武征

ありがとうございます。終わります。