幼児センターの長期休業における保育について

答弁　教育長 石田政充（教育長は2019年9月まで）

只今、田中議員の方から幼児センターの長期休業における保育という事でご質問を頂きました。いわゆる先般の天皇陛下のご退位、それから皇位のご継承に伴う長期休業という形でいわゆる１０連休の期間中における保育ということでございまして、幼児センターをご利用いただいている子育て世代の皆様のご意見を反映した質問ということで、今後の休日等の対応についてのご質問を頂いたところでございます。まず、先般の連休における対応の経過についてでありますけれども、いわゆる１０連休の内の連休の始まりの日でありました４月２７日は土曜日でありまして、これについては開所をし、保育をしているという状況でありまして、その後の日曜日から国民の祝日でありました９日間が規則等の取り扱いにより９連休という形になったという事をまずご理解を頂ければなと思います。事前の対応としましては、４月９日付のセンターだよりで、それから４月の広報で周知をさせて頂き、また送り迎えの時にもお話をさせて頂いている状況であります。近隣の市町村の状況でありますけれども、近隣では１１程の公立の同一の施設があるわけですけれども、この中では２つ、１市１町では１日だけ対応したという話を聞いておりますけれども、利用者はそう多くはなかったという状況でありました。連休についての事前周知をさせて頂きましたけれども、その後、特に保護者の方から幼児センターに対する問い合わせ等はなかったのですが、ただ直前になって送り迎えの時に仕事の休みを取らなければいけないといったお話も１件頂いたようです。それから終わった後には子供さんがいらっしゃって農作業がちょっとはかどらなかったというお話もあったようです。そういった部分で、連休を前提とした中でお話であったかなと思います。ただ、今回このような特別な大型連休という事で、今後どういった形になっていくのかわかりませんけれども、その状況なりニーズなりをしっかりとやっぱり今一度踏まえる中で、皆さんの色々なものを考えながら、どういった対応ができるのか、必要に応じてしなければならない状況が出てくれば、やはりしていくことも協議していかなければならない課題なのかなというように認識をさせて頂いております。それから、国民の休日が連休化される事を１つ形としてなっていった時に、１つの取り扱いとしてその内の何日間をオープンするというような事をできないかという事になるのかなと思うのですけれども、本当に今、社会的に核家族化ですとか、そういったものを背景として、保育のサービスが必要だという認識は持っているところでありまして、ただ一方では保育をする人材、そういったものも全国的に見て非常に厳しい状況にあるという事で、実はうちの幼児センターの方もいつも人を探しているというのが実態でございます。これは一般論としての色々な課題があるというお話でありますけれども、幼児センターそのものが、うちの条例規則に則って保育日を設定している状況がありまして、例えばそういったものを動かしていくとするとそういった代替えをどうしていくのかというような課題から始まって、人の確保を含めて色々な課題がでてきますので、現状の中で休日を保育日に変えていくという考え方は基本的には難しいのではないかなと考えています。特に保育にかける部分については、土曜日も保育をしていますので、そういった中で子供達の子育ちといいますか、そういったものを支援について一層の充実を進めていきたいと考えているところでございます。

答弁　教育長 石田政充（教育長は2019年9月まで）

基本的には、今回のような特別な連休があった時に、色々な状況を見極めた中で、検討が必要なのかどうなのかという事を課題として持っている訳ですけれども、通常の時期を問わず休日等を農繁期だから開けるだとか、そういった考え方は基本的に持っておりません。人手の関係で、他の施設というとちょっと町内で考えるところなのか、町外の同種の施設なのかわからないところがあるのですけれども、やはり保育をしていく部分では、うちの公立としてもっていますので、うちの職員として位置づけをしていかないと難しい部分が出てくるのかなと思います。ちょっと今のご提案の部分については、どのような方法があるのかは、考える必要もあるのかなと思うのですけれども、今私のイメージとして、すぐにそういう方法がありますねというようなところが思い浮かばない部分があるものですから、色々な部分での検討の１つの課題として考えさせて頂きます。

答弁　教育長 石田政充（教育長は2019年9月まで）

高齢者の施設と保育施設が１つの施設として存在をしてそういった運営がされているというところは確かにございます。これは高齢者にとっても、それから育つ子供達にとっても、非常に相乗効果としていいものがあるのだろうと思います。ただ、私の知っているのは、建物も１つのくっついているそういった中での状況ですから容易なのかと思います。言われた通り保育として預かる場合には一定の枠をクリアしないとできません。そこにはその資格者も当然出てきますし、そういったものが確保されているのだろうと思うのですけれども、美深町の場合に考えて、高齢者施設にいくと、そうするとうちの幼児センターの職員が付いて行って、そこで保育をするという形になります。そういった形になりますので、それで行くのであれば交流をして、今もお年寄りとの交流という形でそういった事業をやられていますけれども、それをその１日なり日常的な１つの取り組みとしてやっていく部分のメリットがどのようにあるのかという事になってくるかと思います。それから、今の施設そのもの特養ですとか高齢者の施設もそういった受け入れ場所があるかどうかという事も当然出てきますし、それから食事の問題も出てきます。児童館のお話もされましたけれども、児童館そのものは登録なり頂ければ学童保育等の受け入れも出来ますし、登録しなくても一般として子供達をお預かりすることはできます。ただ、食事ですとか、そういう事は当然持ってきて食べて頂く形になるでしょうし、そこら辺の保育としての対応が出来るかというと難しさがあるという事です。それと、民間の方の保育という部分では、これは教育委員会の範疇ではないですけれども、福祉の方で確か非常時の時の預かりという部分という制度もあったかなと思うのですけれども、そういった事の利用も１つの方法としてあるのかなと思います。言われる趣旨は十分わかりますし、何らかの対応ということも必要な部分が出てくるだろうと思いますけれども、逆に色々なことも知っていただくという事も必要なのかなと思います。それぞれの所でＰＲはしているかなと思うのですけれども、そういったことをお伝えいただくという事も必要なのかなと思います。