（1）広報紙などの配付について／（2）一時預かり保育について／（3）町民プール建設計画について

答弁　町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）

１０番穂積議員からの一般質問３点について、町長にということでありますのでご答弁を申し上げさせていただきます。まず第１点、広報紙などの配付についてであります。広報紙などの配付方法につきましては、議員言われるとおり、町内会長または町内会の広報配付担当者の方へ、郵送もしくは地域ごとに配付業務を受け持っている町担当課の職員が直接お届けしておりますが、各行政区などからご報告をいただいた戸数に基づいて発送しているため、現状では町内会に加入されていない方々に行き届いているかの把握まではしておりません。町内会に加入されていない方で広報紙などの送付を希望される方からお問い合わせをいただいた場合は、まずは町内会の加入のお話をさせていただき、ご理解を得た上で、総務課窓口にお越しいただいて配付をしています。また、即日、町のホームページでも検索閲覧できることの周知も同時に行っているところであります。諸事情により窓口にお越しいただけない場合には、郵送を行うなどの柔軟な対応もさせていただいており、これまでに広報などが届いていないということへの不満等の問い合わせを受けたことはありませんが、議員言われるような声は少なからずあるというふうには思いますので、今後は町民センターや図書館、丘のまち交流館などの公共施設に広報紙などを取り置きし、町民皆さんの元へ行き渡るよう、配付方法や設置箇所の多様化を図ってまいります。質問事項の２点目、一時預かり保育についてであります。近年保育所、幼稚園を利用していないご家庭においても、一時的な就労や通院、日常生活上の突発的な事情、育児疲れによる保護者の心理的・身体的負担などにより、一時的に保育が必要な方が増加しており、その支援として保育センターの施設改修によって生じた保育予備室を活用し、一時的に乳幼児を預かることで安心して子育てができる環境を整備し、児童の福祉の向上を図ることを目的に、平成２９年度からどんぐり保育園において一時預かり事業を実施することとしています。ご質問の一時預かり保育の利用時間につきましては、保育士確保の観点や一般的な就労時間、病院の開設時間などを勘案し、近隣市町の一時預かりの時間帯なども参考に利用時間を設定したところであります。平成２９年度からの新規事業という点からも、利用状況についての見通しがつかないことから、利用状況を確認し、利用者のご意見、ニーズなどをお聞きした上で、必要性を勘案し、今後の利用時間帯について検討してまいります。なお、緊急時などやむを得ない事情により、利用時間を超えた一時預かりが必要なる場合につきましては、それぞれの状況を考慮し、適切に対応してまいりたいと考えているところであります。質問事項の３、町民プール建設計画についてであります。町民プールの建設につきましては、昨年１０月の広報紙においてアンケート調査を実施し、あわせて、まちづくり委員会等各関係機関からも広くご意見をちょうだいしながら検討を重ねてきたところでありますが、現存の２カ所のプールにつきましては、施設の老朽化が著しく、維持管理に限界がきていることから、新たな町民プールの建設に向けた施設の建設場所、規模、構造、機能など、また法的規制の有無などについて、基本設計策定において整理を行ってきたところであります。基本設計を受けて、建設場所につきましては、新プールの規模や駐車スペース及び堆雪スペース等、町民の皆さまの利便性も考慮し、一定規模の土地が必要と判断されるため、丸山２丁目の公共駐車場、旧大川工業跡地が適地であるとして提案をさせていただきたいと考えております。平成２９年度は当初予算にて実施設計策定に係る委託料を計上させていただきましたが、利用者が安心して利用できる施設となるよう、基本設計での検討事項を具体的に精査し、建設に向けてイニシャルコスト・ランニングコスト・ライフサイクルコストも考慮しながら、特にプールの給湯設備・暖房等設備については、さまざまな再生可能エネルギーの導入を検討し、快適性やコストの比較検討を十分に行うなど、議員ご指摘のとおり、早期の建設を目指して進めてまいりたいと考えております。以上です。（「はい」の声）

答弁　町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）

広報の配付につきましては、私どもとしては、全町民に行き渡るべく、印刷等も行いながら機会もつくらさせてさせていただいているというふうに思ってます。町内会なり行政区の皆さん方が配付をしていただくっていうのはサービスとしてはですね、非常にこう地域の独自の努力サービスという状況であります。我々としては、そういったことに甘えさせていただいて地域と行政との連携というような形で配付をさせていただいているということについて、ご理解をいただきたいというふうに思ってます。一方やはり、いろんな地域に美瑛以外のところからおいでをいただいて、住んでいただく方々おられます。非常に我々としても、人口問題とかそういった部分もこれからもそういった政策を打っていくことになります。やっぱりそういう地域に入ってくる以上は、町内会とか行政区とかの連携というような部分も、例えば防災ですとか、それから地域の安全活動ですとか、地域の協力した地域の発展、地域おこしですとか、やっぱりそういう情報もとりながら、美瑛町に入っていただく、地域に入っていただくという状況がいいんだというふうに思ってます。我々あまりその、いやおれは行政区に入らない、町内会に入らないっていう方に、お金をかけてですね、個々に配付をしていくと、それはもう全員の方、町民の方を対象にそうしなければならない話になります。それでなければ、公平性がとれなくなりますんで、そういったことから、役場で、見たい方は見て持って行ってくださいと。それから、ホームページでも開放して見ていただける、全頁見ていただけるようになってます。そういう意味では相当見やすい、入手しやすい情報になってるというふうに思いますけども、ただやはり役場にまで来たくないというような方々もおられるんだとしたら、いろんなところでこの広報が入手できるような、そういう政策を打っていくことが必要かなというふうに思っています。考え方の部分についてはいろいろありますが、我々としては、できるだけ広報を見ていただけるような、そういう状況づくりを進めていくことが必要だろうというふうに思ってますんで、今後どういった状況であるかの調査等はやっぱりしてみることも必要かなというふうに思って、伺っているとこです。（「はい」の声）

答弁　町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）

今回、一時預かりの保育について、穂積議員さんから一定の評価いただいてご質問をいただきました。私もこの一時預かりの部分については非常に思いの部分がありまして、ここ数年前でありますけども、一時預かりを希望するお父さんお母さんがおられて、それは旭川の方に何とかできないかというような案がありました。そのときにですね、子どもは旭川に任せるというような地域で、本当に地域がやっていけるのかと。地域という我々が美瑛町というまちをつくるんであれば、子どもをしっかりと育てられる、そういう環境を自分たちで用意するのがやっぱり基本的考えでないかということで、担当とも相当こう侃々諤々論議をした覚えがあります。そんな中でですね、これまでＮＰＯの美瑛町の、ＮＰＯの組織が有料で８００円、時間８００円ということでこれを受けていただきました。私もそのときはですね、本当にＮＰＯの皆さん方に感謝をして、そしてよくやっていただいてきたというふうに思っています。今回この保育所のほうで受けるということで、美瑛町では二本立てになってまいります。ＮＰＯのほうの取り組みが時間８００円ということで、この値段が高いということで、この分については５００円町から今回補助金を出すようにしました。ですから、このどんぐりにおいても、それからＮＰＯにおいても、ある程度親御さんの理解を得ながらやっていける体制がとれたんではないかというふうに思って、私も担当課がよくやってくれたなというふうに改めてそこは評価もし、感謝もしてるところであります。この部分をですね、今始まったばかりですから、始まるばかりですから、よく制度を見ながら、運用状況見ながら、今後対応できるものはしていきたいというふうに思ってます。ちなみに、子育ての施策等いろいろ２９年度におきましても、健診時に子どもさんに育児の贈り物をしようというようなこと、健診をやっぱり受けていただく、そういったチャンスをしっかり皆さん方に理解していただこうということでありまして施策等を打っておりますが、子育ての全体の把握できる案内の文書をですね、広報に別冊として折り込むようにしました。カラー版で、美瑛町とそれから国、道、それらが合わさって子どもたちをこの町ではどういうふうに育てる施策を持ってるのかということ、一覧できるような形で提示をさせて、今度の広報で配付をさせていただく準備をさせていただいてますんで、そういう状況等で、子どもたちの今後の、美瑛町が子どもを育てられるような地域づくりを、子どもたちの親御さんたちにもさらにまた理解をしていただけるようになればなというふうに思ってるとこであります。（「はい」の声）

答弁　町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）

プールの建設につきましては、非常に長い間、議員さんもご存じのとおり、我々行政にいろいろとこう携わってきましたんで、要望は昔からあるということはご理解いただきたいというふうに思います。ただ、社会資本として、やはり、順位付けがあるだろうということで、今の今までプールについてはですね、騙し騙し使って、そしてサービスの提供ということでしてきました。国立大雪青少年交流の家に温水プールがあるということも理由になってですね、何とかそういうものを使っていただきながらということでやってきました。先般、交流の家ともいろいろお話しをしました。交流の家ですね、だいぶ古くなってきて、その活用の部分についても不安が残るというような状況になってきましたし、高齢者の方、そして子どもたちのお父さんやお母さんの会からも要望書を手渡されるような状況になってきました。そんなことから、今回町民プール、町の財政状況とか、それから建設関係のこれまでの順位付け等も鑑みながら、今回建設に入ろうということで、２年ほど前から議員さんの方なりにはプールの計画をしますよということで、執行方針等でも述べさせていただいてきたところであります。アンケートをとってですね、いろいろと意見をいただきました。やっぱり場所については、丸山の所が１番多いんじゃないかと、多かったという結果であります。一方で、やはり議員言われるように、温水プール等、そして１年中使えるような、そういうプールにしてくれという要望が多いのもまたアンケートの結果でありました。やはり健康作りとかそういうとこで、プールをスポーツというよりも、健康づくりの一つの施設というふうに見て意見をいただいてますんで、そういう意味では年中使って、健康維持をしたいという方が多くおられるということも理解をさせていただいたところであります。そんなことから、今回につきましては、温水プールということを検討させていただいています。ランニングコスト等非常にこう課題がある、これから財政、今の状況で町がプールを建ったから困るというようなことはありませんけども、ただこれ国の状況がですね、借金があんなにたくさんある状況ですから、何が起こるかわかりませんので、そういう意味では建設時に補助金をある程度取りながら、少し膨らんでも、運営コストと言いますか、ランニングコストがやはり低いということは大きな要因になってくるんじゃないかということも踏まえて、今基本設計でいろいろと検討していただいているという状況であります。２５メートルのプールで６レーン考えているということで、今担当のほうからそんなことで進めてるよということであります。町民の方々にご理解をいただきながら、やはり、町で施設をつくれば経費がかかるということを心配していただける方々にも理解をしていただけるような、そういうプールの建築に向けて、少しでも努力していきたいというふうに考えいるところであります。