日本で最も美しい村の今後の取組みについて

答弁　町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）

４番八木議員さんの一般質問、町長と教育長ということで私の方から先に答弁をさせていただきます。９人目ということで、９回の表裏ということでありますんで、ひとつよろしくお願いを申し上げます。日本で最も美しい村の今後の取組みについてということで、世界で最も美しい村連合会の総会、国際会議は年に一度、世界連合会に加盟している国の協会が集まり、最も美しい村運動の機運の高揚や仲間意識の醸成、国際的に美しい村の知名度を高める大会として本年、日本で最も美しい村連合の総会と併せて日本で初めての国際会議を本町で開催し、国内外に美しい村連合や美瑛町の知名度がさらに向上し、アピールすることができたところであります。この大会に議員各位をはじめ、美瑛町日本で最も美しい村づくり協議会に加盟する団体の皆さまや各関係機関団体の方々のご協力、ご参加の下、成功裏に開催できましたことに感謝の意を表し、心よりお礼申し上げたいと思います。特に、本町の美しい村づくり協議会の加盟団体の皆さまが、設立以来この運動にご理解をいただいて、毎年、植栽や花壇づくりなどの環境美化整備等で町内の美しい村づくり活動に取組んで来られ、今大会に合せて、春から街中に花いっぱいにしてお迎えいただくことができましたことに対し、改めてお礼を申し上げます。しかしその一方で、議員言われる町民の声についてでありますが、本町で開催した世界大会は、会議そのものには町民の皆さまが参加できるような性格ではなかったため、そのようなご意見があったと推察をしております。そのために、町民の皆さまに対しましては、長野県大鹿村の歌舞伎観賞会の開催やビ・エールにおいてキルト展の開催、日本の美しい村に加盟している町村地域の物産を販売する美しい村マルシエを開催し、大会を盛り上げていただいたところであります。また、美しい村講演会などにご観覧いただいた方々には、美しい村の取組みについてより深い学習をしていただいております。１点目のご質問については、今後の美しい村の活動について、町を美しくしていくことを基本に、町民の皆さまの参画によるところが大きいと思っていますので、本町の日本で最も美しい村づくり協議会の活動をさらに広め、多くの町民の皆さまとともに環境美化活動や景観育成活動、広報活動を展開していく必要があると感じております。２点目のご質問についてでありますが、中心市街地の賑わいづくりのための施設として８月１日よりオープンした丘のまち交流館ビ・エールは、現在まで一日平均入場者が４００人を超える方々に利用される施設となっております。ご質問の今後の活用についてでありますが、設計当初の段階から１階ホール前の展示スペースに美しい村コーナーを設置し、町内外に発信していくスペースとして進めており、現在は、美しい村全体の紹介や先日開催された日本で最も美しい村連合の総会と世界連合会の国際会議の内容等を展示しているところであります。今後も加盟町村、地域の紹介をパンフレットや町村パネル、特産品等を展示し、エリアブロック毎に分けて紹介していくとともに、地下のビ・エールカフェにおいても、現在、道内加盟町村特産品を提供しており好評を得ていることから、さらに全国の加盟町村へと拡大し、日本で最も美しい村の情報を発信する施設として、町内外の方々に向けてＰＲしていきたいと考えております。３点目のご質問でありますが、本研修事業につきましては、平成１８年度から日本で最も美しい村連合に加盟する町村を知る機会や交流する機会を設け、これまで本町では見ることや体験することができないさまざまな研修を実施しております。研修事業を実施するに当たっては、事前研修を３回行い、研修地を事前に学習することで研修先の知識を深めるとともに、グループワークを通して協調性や連帯感等を養うよう取組んでおります。また、研修活動や経験を一過性のものにしないためにも、しっかりと振返りを行い、気づいたことや感じたことなどの学びをまとめるフォローアップ研修を２回実施し、この研修の成果を多くの町民が集まる「びえい出会いふれあい祭り」を活用して発表しております。また、道外研修期間中には、町のフェイスブックに活動写真等の掲載、広報紙や町民センター内に研修のまとめなどを掲示し、参加した子どもたちの学んだ姿を見ていただいているところであります。以上であります。(「はい」の声)

答弁　教育長 千葉茂美（教育長は2022年9月まで）

質問事項２の土曜学習の取組みについて答弁を申し上げます。よろしくお願いいたします。子どもたちに、土曜日における充実した学習機会の提供と望ましい生活習慣の定着を図るため、地域の多様な経験や技能を持つ人材の活用を図りながら、また、本町の教育を理解し、支援していただける企業、大学との連携により、教育委員会が主催する新たな取組みとして、土曜学習とキャリア教育を進めているところであります。１点目のご質問につきましては、本町の土曜学習では、さまざまな分野の活動を取入れ、子どもたち一人一人の体験を広げることにより、学ぶことや働くこと、生きることの尊さを実感させることを願って取組みを進めています。本年度は、自然に触れる体験や楽しさを実感できる学習、そしてコミュニケーションの大切さなどを、体験を通じて学習内容を整えていきたいと考えております。伝統的文化や科学体験のほか、楽しく学べる英語や漢字の教科学習などを計画し、公民館等が実施する事業とも連携しながら取組んでまいります。２点目のご質問につきましては、本町では平成２３年度から小学校５年生を対象に、スポーツのアスリートを夢先生として迎え、実体験等に基づく授業を通して、夢や目標に向けて努力しようとする意識や態度を育む取組みを進めています。本年度、新たに取組むキャリア教育では、バレーボール指導などのスポーツ実践と希望をテーマとした講演会を計画しているところです。また、各学校においては、これまでの取組みに加えて、職業講話などのキャリア教育を行っております。今後におきましても、社会の中で自分の役割、自分らしい生き方を実現させるために必要な学習機会を提供し、必要な能力を育てるキャリア教育を推進してまいります。３点目の地域の参画につきましては、学校、家庭、地域が連携し、地域全体で子どもたちの教育に携わっていくことは、大変重要なことであると認識をしております。今後におきましても、地域社会の教育資源である図書館や建設中の資料館の有効活用と地域の方や公民館の人材バンクのほか、企業、大学等の協力を得ながら取組んでまいりたいと考えております。よろしくお願いします。(「はい」の声)○議長（○議長（○議長（○議長（濱田濱田濱田濱田 洋一洋一洋一洋一議員）議員）議員）議員） はい、４番八木議員。

答弁　町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）

はい、美しい村の取組みに対して、日頃よりご指導ご支援をいただいておりますことに厚く感謝を申し上げます。議員さんのところに海外の方が来られて、そして今交流してるというようなお話を聞いて、然もあらんというふうに伺っております。この美しい村の取組みを私どもが進めてきた背景、最初のきっかけがやっぱりヨーロッパ、それもフランスであります。そことの交流、フランス、イタリア、ベルギー、いろいろ交流をしているんですけども、ひとつこの美しい村に共通する住民の方々の思いというのは非常にクリアーだ、鮮明だと思ってます。つまりですね、我々の村を見てみろよと、こんな良い村にしたんだよというのは、彼らの、町民の方々のプライド、自慢になっています。つまり彼らのところに行きますと、町と自分の家とは、もう一つのものだという感覚を持っていて、日本の場合ですと家の中には靴を脱いで入ると、外に行くときは靴を履いていくということで、そういう意味では外と家が少し分離している、そういう文化性があるんだというふうに思いますけども、やはり彼らのヨーロッパなんか行きますと、家と外とが一つのものなんだと。これが我々の安全を守ったり集落を守ったり、昔はいろんな戦争が多くあったところですから、命とかの取り合いで、そういう感覚も強いんだなということで改めて思っていますが、この美しい村でやはり我々が目指すべきものは、美しい村だからこうだこうだっていうよりも、この美瑛町を見てみろと。これだけ美しい良い町、皆さんが来て感動できるまちをつくったよということを住民がプライドとして言えるような、そういうやはり最終的な方向を見据えていいんだろうというふうに思っています。ただ、外から来る方々にとっては美しいだけでなくて、やはり先ほど言われました交流できるですとか、文化的な国民性の違いみたいなものを海外の方が感じることができるだとか、都会から来た人にとっては新鮮な食べ物が、本当にそれなりのある程度の値段で、都会の真ん中で食べるよりももっと違うレベルで食べれて、そして非常に美しい景観の中で食事ができたりする。こういったことがまちづくりの要素になっていく、観光客の方々に対応する美しい、美味しい、楽しいという表現をしてるんですけども、そういったことになるんだというふうに思っています。そんな面から、今後ともこの美しい村づくりについてはですね、住民の方々が我々のまちは美しいんだと言える、そういうことをこの町で言っていただける、みんなで言い合える、そんなものにしていくために一つ一つ積み重ねをしていくということが大事なことだと思っています。それから先ほどいただきました道外の少年少女の研修でありますけども、この部分についてもいろいろとご意見をいただきながら取組みを進めてます。最初の方は東京の方に行ったりですね、いろいろと東京びえい会の方々にもお力をいただいて研修等を行ってきました。東京びえい会の方々との協議の中でも、なかなかあまりそれ以上見せるものも無かったり、安全性の問題とか出てくるということで、方向を修正し修正し道外研修として美しい村の部分も入れて、他の要素も入れて両方の面を見れるというようなことも取組んでいるところであります。子どもたちが体験したことが、そして思ったことが町民の方々にインパクトのあることだよということで、もっともっと多くの方々に知らせていくようなことをやってみたということで、こういったことも広報等を通じてとか、それからいろんなコンピュータ等のフェイスブックとかそういったものも含めてですね、今後整理をしていきたいなというふうに思って伺っておりました。今後ともそういう形で進めていくということで答弁をさせていただきたいと思います。以上であります。(「はい」の声)

答弁　教育長 千葉茂美（教育長は2022年9月まで）

はい、今八木議員からの再質で、先ほど佐藤晴観議員から将来の夢、希望という話もありまして、ライフステージごとの職業体験ということでお話をいただいたところです。将来の夢、希望ということで、北海道の結果ということで小学校６年生、中学校３年生の結果ということでございます。美瑛町の子どもたちの結果につきましては今年も結果が出たところでございますが、昨年もそうですが将来の夢や目標を持って頑張ってるかという問いかけに対しては、全国並みな、全国以上の小学生も中学生も回答を得ているような状況です。本町の子どもたちに関しては、夢や目標を持ちながら毎日一生懸命いろんな活動に取組んでいるのかなというふうに私も実感をしているところでございます。土曜学習、いろんな土曜授業、土曜日の課題学習、土曜学習と授業外活動、土曜学習と三つ国がいってるところの中で、教育委員会がそれぞれ地域の人材、企業等の人材を使いながらということで、今回は今年６月で補正予算を認めていただいた中で土曜学習に取組むことにして、今年は５回予定してございます。やはり子どもたちがいろいろな体験をすることによって、先ほど八木議員おっしゃったとおり、いろんな体験をすることに、例えば農業体験、いろいろな職業体験も含めてそうなんですが、将来また地元に帰ってきたり、自分で起業したりするときに、やっぱり子どもたちのいろんな小さいときからの体験が非常に大切だっていうことは、これはみんな認めているところであり、それに向かって我々も学校もやはりそういうことでいろんな取組みを展開していこうと、これからも考えてございます。特に中学校についてはライフステージごとの職業意識ということで、中学校、年何回かいろんな職業の方の講話を聞くことにしており、その中から自分の将来こういう職業もあるんだなということをいろいろ勉強するような、そんなキャリアアップ教育ということで中学校は実施しているような状況でございます。子供たちの自主性を十分にということでございます。我々もいろんなことを企画、計画している中で、やはり子どもたちが自主的にその体系の中で取組んでいけるような、そんな進め方も人材を活用しなが、また企業の方にいろいろなことをお願いしながら進めていきたいと思っています。やはりこれからの子どもたちを育てる、先ほど佐藤議員からもありましたが、学力だけでなく体力のこともあり、過程での生活のこともあります。やはり将来の夢や目標に向かって努力する、そこのことが大事だと思って答弁でも述べさせていただきましたが、夢先生などアスリートを呼んでいろんな体験を話してくれるようなそんな取組みもしております。今後とも土曜学習を含めた中でいろんな体験ができるような、そんな展開もしてまいりたいというふうに考えてございます。以上でございます。