別海町議会 令和6年第3回定例会 2024年9月10日
幼稚園・保育園の給食費の無償化及び保護者の費用負担軽減策の実施：給食費相当額を助成することなどで負担軽減
2024年9月10日、別海町議会の一般質問で、伊勢徹議員が「幼稚園・保育園の給食費の無償化及び保護者の費用負担軽減策の実施：給食費相当額を助成することなどで負担軽減」について質問し、福祉部長 干場みゆき、町長 曽根興三が答弁しました。
- 質問者
- 伊勢徹 議員
- 答弁者
- 福祉部長 干場みゆき、町長 曽根興三
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 伊勢徹
それでは続きまして、第３の質問に入りたいと思います。幼稚園・保育園の給食費の無償化を進める上で、諸課題等の精査が必要とのことですが、対応策としましてですね、例えば、給食センターから給食が提供されている幼稚園・保育園の給食費は無償とし、そのほかの幼稚園・保育園には、給食センターから給食が提供されている幼稚園・保育園の給食費相当額を助成することなどで負担軽減を図ることは考えられないのかお伺いいたします。
答弁 福祉部長 干場みゆき（福祉部長は2025年3月まで）
議長。
答弁 福祉部長 干場みゆき（福祉部長は2025年3月まで）
お答えします。本町の子育て支援に係る経済的負担軽減策については、これまでも、保育料の国基準額半額免除や多子軽減制度など町独自施策を含めて各種複数の事業を実施しています。また、今年度からは、先ほど議員もおっしゃられたとおり、学校給食費無償化事業、１８歳までに拡充した子ども医療費助成事業、産後ケアを無償化、出産祝金の増額などを実施しています。さらにですね、国では、児童手当法改正に伴いまして、本年１０月から児童手当の抜本的拡充が予定されております。所得制限の撤廃ですとか、支給対象を高校生年代まで延長されるなど、子育てに係る経済的支援が国でも強化されております。町としましては、現状のふるさと応援寄附金についても恒久的な財源ではないことを念頭におき、現状の各種子育て事業の継続的実施に必要な財源等の状況も考慮しなければならず、今後も国の子育て支援策の動向も注視し、地方自治体の役割も踏まえ、保護者負担軽減のみならず総合的な視野で支援策を慎重に展開していかなければならないと考えています。これらのことから、議員から人口減少対策の効果が期待できる一案として、ご提案をいただきました無償化及び助成制度につきましては、近年の子育て支援策の状況から、現時点においては実施を予定していませんが、今後も多様な方法で人口減少対策につながるよう子育て支援策に取り組んでまいりますので御理解をお願いいたします。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
ただいまそのように回答いただきましたんですけれども、私がここでですね、特に訴えたいのがですね、私も６年生と４年生と２年生の孫、家に居るんで聞いてるんですけれども、別海町の給食センターから出てる給食は大変おいしいと。幼稚園からも、尾岱沼の子供たちは幼稚園からずっと給食をいただいてるんで、もうその延長できてますけれども、本当に給食に対して、子供たちが大変評判がよくてですね、遊びに来る子供たちもですね、みんな、別海の給食センターに対してはすごく、いい印象を持ってるんで、ぜひともですね、これを少しでも僕は拡充していってほしいという思いでこの質問をしたんですけれども、特にですね、ここで申し上げたいのが、別海町はですね、１９８０年にはですね、３３９人の子供が生まれました。１９９０年には２２１人です、２０００年には１５５人ですね、２０１０年には１６１人。元年２０１９年には１０４人、２０２０年令和２年が１００人、令和３年がここら辺からまたちょっと減ってきて９１名、令和４年が９８名、令和５年の昨年度に関しては、６２名なんですね。このように、人口減少というか少子化が、非常に進んでるわけですね。そういう中でですね、今、せっかく、２,０００食も提供できるであろうと言われている給食センターを設置してくれて、それは大変よかったし、大変おいしいし、評判もいいので、いいんですけれども、このまま何かかんかの施策というか、施策を考えていかないと、せっかく今、運営がうまくいっている給食センターもですね、子供たちの減少化とともにですね、製造数の食の数とか、配送の問題とかですね、もう本当数年の間に、問題点が出てくるという、僕は懸念してるんですね。ですから、本当にこの給食費の無償化と、今、給食が行っていない保育園、それと私立の幼稚園ともですね、いろいろ協議をされてですね、給食センターから、配送されるようにしていっていただきたいということと、それが無償化につながる最大の道じゃないかなというふうに思っておりますので、今回の提案をさせていただきました。その辺に関して町長から、この辺のことをひとつ、御意見いただきたいと思いますけども、よろしくお願いいたします。
答弁 町長 曽根興三
伊勢議員の提案でございますけれども、給食センターの配給能力は２,０００食というのはありますけれど、これは、今おっしゃったようにだんだん、対象生徒数が減っていくというのはそれは明白なことでございますけれども、対象生徒数が減ってきて給食センターがどう困るのかっていうのは、よく伊勢議員が指摘してる意味は分からないですけれども、費用を徴収してるんなら、供給範囲を増やすということによって、経営を安定していくということはできますけれども、無償の配給を広げていくということは、給食センターが経営的によくなるという意味にはならないと、つながらないとは思っています。ただ、それだけの施設があって、そして、供給数がだんだん減っていくということは、給食センターが無駄になっていくということもありますので、そういった意味からは、先ほどから担当のほうから御答弁しておりますけれども、しっかり供給の体制が整った各園に対しては、できるだけ供給していくように期待していきたいということは、先ほどから答弁しております。無償にするかどうかについてはまた、これはまだまだ検討の話というふうに考えております。最終的にはどなたの方々も、できるだけ無償にしてくれればありがたいという気持ちは分かりますけれども、先ほど部長が答弁しましたように、財源がやっぱり限られた中で、どういったことの子育て世代の支援がより重要だろうかということが、やっぱり取捨選択していかなければ、思ってることを全部実施していくというのはやっぱり財源的に大変厳しい状況になりかねないことですから、そこら辺のバランスをしっかり考えながら、今後議論し、検討していくという、担当の答弁であったと思っておりますし、私もそういう考え方でおります。以上です。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
ただいま町長から、そのような御意見をいただきまして本当に私もそのようには思ってるんですね。でも、今現時点の各近くのですね、町村、特に標津町なんかは、今年からですね、こども園も標津高校も給食費は全部無償化、それと網走市もですね、３歳から以上のところの給食費も無償化、紋別市もですね、副食費の無償化、その他、言っていくと切りないんであれですけれども、各市町村もですね、学校、小学校・中学校の無償化はこれ国ももう恐らく近い将来、自民党であれ、民主党であれ、政権をとっても、これは進めていくと思いますんで、小・中学校の無償化は全国規模に進むと思いますけれども、幼稚園・保育園に関してもですね、その傾向はこれからも続いていくと思いますので、ぜひとも、私の町もですね、その辺に向かってですね、また検討していっていただきたいと思います。これで私の質問を終わります。
答弁 町長 曽根興三
先ほどから申し上げておりますように、やはり経費と、そして効果の検証しっかりしていかなきゃならないということです。ですから、今伊勢さんがおっしゃられたように、将来、国から、小・中学校の給食費も無償になるだろうというような話になってくれば、これは年間１億円の手当が、うちは費用負担が減るわけですから、それをどういう子供子育て世代に向けていくかということをしっかり、それは議論していかなきゃならない。それは当たり前のことだと思ってますし、そのことはしっかり受け止めていきたいと思ってます。また今、ほかの標津町とか網走市とかの、やっているという実例は出されましたけれど、標津、網走がうちと同じようなほかの子育て世代の支援をしているのか。やはり全体を考えていただかないと、ある部分、１か所だけをとって、あそこはやってるからうちできないのかというような話になったら、うちは全てのサービスをできるということにはなりませんので、そこら辺はやっていることは分かりますけれども、どれを選択してどれを優先して事業化していくかということが大切なことですので、あくまでもやはり財源をしっかり持って、長期的な展望の中でサービスを続けていけるかと。これが大事なことですので、そういうやっている自治体の情報をしっかり踏まえて、財政的なことを検討し、これから議論していきたいと。決してやりたくないのではなくて、できるだけやりたいという気持ちがあります。ですけれども基本となります財源のことをしっかり踏まえてということを考えておりますので、御理解よろしくお願いします。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
町長の御返答誠にありがとうございます。私はね、これにもう一つつけ加えたいのはね、別海町がですね、ここまでやってきてる。先ほど私のね、最初の質問書の前段の言ったとおりに、学校給食費も無償化にしていただいてね、１８歳までの医療費も無償化にしていただいた、これだけのことを、そのほかにも先ほど申し上げたとおりに、うちの町はすごい福祉に、他町から比べても恵まれていることは町民も十二分に理解しております。ですから、ゆえに、もう一つ、今後幼稚園・保育園のほうも追加でということで、私が町長にお願いしたということでやっていただければ、これまたいい評判になるんではないかということでさせていただきましたので、以上でございます。ありがとうございました。