別海町議会 令和6年第3回定例会 2024年9月10日
幼稚園・保育園の給食費の無償化及び保護者の費用負担軽減策の実施：給食提供体制の整理
2024年9月10日、別海町議会の一般質問で、伊勢徹議員が「幼稚園・保育園の給食費の無償化及び保護者の費用負担軽減策の実施：給食提供体制の整理」について質問し、福祉課長 石戸谷友絵、福祉部長 干場みゆきが答弁しました。
- 質問者
- 伊勢徹 議員
- 答弁者
- 福祉課長 石戸谷友絵、福祉部長 干場みゆき
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 伊勢徹
はい。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
通告に従いまして、質問いたします。本町は、令和６年度の新年度予算の中に、より安心して子育てをしてもらうために、ふるさと納税でいただいた寄附金を活用して、２０億円の「子ども・子育て応援基金」を積み立てました。新規事業として学校給食費無償化事業に９,５１０万円を充当し、これにより小・中学校の学校給食費が無償になりました。小・中学校生の子供を持つ両親をはじめ、町民の皆様から大変喜ばれております。また、拡充事業のなかで、子ども医療費助成事業として、５,０００万円を充当し、これによりこれまで中学生までとしていた子ども医療費助成の対象年齢を１８歳まで拡大しました。このほか、外国青年招致事業に１,７４０万円、いじめ・不登校問題対策事業に８２０万円、地域子ども・子育て支援事業妊婦健康診査７３０万円、私立認定子ども園特別支援教育対策事業４１０万円、Ｌｅｔ'ｓＣｈａｌｌｅｎｇｅ学習支援事業に３７０万円、障害児通所支援利用者負担額助成事業に２００万円、新生児聴覚検査費助成事業に６０万円をそれぞれ割当てしました。このほかにも、今年度から、各小・中学校にスポットクーラーを設置し、子供たちは今までよりも快適に授業を受けられるようになりました。また、ふるさと応援基金においても、「子ども子育ての支援及び教育の充実に資する事業」として、７億６,８４０万円の基金の繰入れがされております。本町がどれほど子供子育ての支援に力を入れているのか、改めて認識しております。また、７月２９日に招集された令和６年第３回別海町議会臨時会において、別海町内の小学校５校、中学校４校に全体で１１２台のエアコン設置工事を議決いたしました。これにより来年の４月までに、各学校に念願のエアコンが設置されます。このように、本町は子育て支援及び教育の充実に大変力を入れております。昨年の９月の一般質問の中で、人口減少対策に効果が期待できる一案として、高校生の医療費無償化の実施についてと、幼稚園・保育園の給食費の無償化の実施について質問いたしました。そのときの答弁の中で、高校生の医療費無償化の実施については、町側から前向きな答弁をいただき、結果として今年度の予算の中で、別海高校以外に進学した本町の子供たちも、同じく無償化の対象となりました。高校進学を控えている町民から、大変良かったとの声を聞くことができました。この時、幼稚園・保育園の給食費の無償化については、「まず、給食提供体制を整理したのちに、公平性も考慮した細部にわたる課題等の精査が必要であると考えております。また、国の政策動向に注視しつつ、総合的に判断してまいります。」と答弁をいただきました。そこで質問いたします。第１問目として、前回の質問からちょうど一年が経ちましたので、幼稚園・保育園の給食費の無償化にかかる給食提供体制の整理について、どのくらいまで進展しているのかをお伺いいたします。
答弁 福祉課長 石戸谷友絵
はい、議長。
答弁 福祉課長 石戸谷友絵
お答えいたします。給食提供体制の整理につきましては、現状お弁当を持参していただいております、西春別へき地保育園・上春別へき地保育園・上風連へき地保育園の３園につきまして、教育委員会と協議を進め、来年度以降の学校給食提供見込み数などを勘案し、給食センターを活用した提供が可能であるとの判断に至ったところです。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
今ですね、別海町内のですね、三つあるへき地保育園ですね、こちらのほうには、供給体制が整いつつあるということで、これが来年度から実施できるのか、まず、それもお聞きしたいということと、それから本町にはですね、なんせ広いもんですから、歴史もありますんで、いろいろな保育園、私立の幼稚園、いろいろありますので、その中でですね、今、数ある中の三つのへき地保育園に対しての供給体制は整ったということでございますけれども、別海本町には、保育園、上春別にも、公立の保育園があります。私の聞いてる範囲では、ここをまだ、園内給食というか自前というか、給食センターからは、提供されていないという情報を聞いております。それと、ここの本町にあります、くるみ幼稚園、愛光幼稚園これ私立なんで、ここはもう自前でオーガニックとかそういったものにこだわりつつ、給食を提供されているということでございますけれども、今の現状も、こういう状況下で、こちらに関しての町としての対応はどのようになるのか。今まで従来どおりなのか、今後進めて考えているかのかをお聞きしたいと思います。
答弁 福祉部長 干場みゆき（福祉部長は2025年3月まで）
議長。
答弁 福祉部長 干場みゆき（福祉部長は2025年3月まで）
まず１点目の、給食提供の時期ですけれども、先ほど福祉課長のほうから申しました、西春別のへき地保育園、上春別のへき地保育園、上風連のへき地保育園３園ですけども、現状今給食の提供を自園で行っておりませんので、お弁当を持参している３園については、今後ですね、今、いろいろ諸課題があるものですから、早急に提供ができるよう、諸課題を整理して対応したいなと思っておりますので、時期については今お答えすることができないんですけれども、諸課題を解決した後に、できる限り早期に、対応していきたいというふうに考えております。それと２点目のですね、別海町内各保育園ございまして、給食センターでの提供をしていない、提供している、保育園についても、そういった公的な施設を利用しての提供はどうなのかということだと思うんですけれども、保育施設の規定上ですね、自園調理が条件となっている認定こども園というものについては、自園調理ということになっておりますので、今議員おっしゃられた、西春別の駅前の保育園、中春別の保育園、別海の保育園、これが３園が公立の認定こども園なんですが、これと愛光幼稚園さんと、くるみ幼稚園さん２園については、認定こども園ということで、国の基準に基づいて、自園調理ということが条件になっておりますので、自園調理を行っております。ただ、自園調理ができない場合は、給食センターを利用するということになりますので。申し訳ございません、先ほど中春別保育園については、自園調理は行っておりませんが、提供できる施設があれば、そこから提供することが可能というふうになっておりますので、今の公立、私立の認定こども園については、自園調理、もしくは提供施設を利用できているということになりますので、御理解をお願いいたします。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
分かりました。それではですね、続きまして、第２号のほうへ行きたいと思います。現在ですね、給食提供体制の整理やですね、検討を進めていく上でですね、制度や施設設備、人員など、様々な部分で見えてきた課題もあると思いますけれども、現時点において、具体的にどういった事項が実現に向けて支障となっているのかお伺いいたします。
答弁 福祉課長 石戸谷友絵
はい、議長。
答弁 福祉課長 石戸谷友絵
へき地保育園へ給食センターを活用しまして給食を提供するに当たっては、保育園側の配膳などに関わる人員の確保や小・中学校の長期休業期間中の提供方法など、詳細な調整が必要になると考えております。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
ここで質問したいんですけれども、現在ですね、先ほど言っております上春別と西春別と上風連のですね、へき地保育園におけるですね、現在の生徒数と、現在の先生方の人数等が分かれば教えていただきたいんですけれども。
答弁 福祉課長 石戸谷友絵
はい、議長。
答弁 福祉課長 石戸谷友絵
へき地保育園の園児数と、職員数ということですけれども、西春別へき地保育園につきましては、現在５名です。上春別へき地保育園は１０名、上風連へき地保育園は１８名となっておりまして、合わせて３３名の園児となっております。職員数につきましては、３園合わせて８名となっております。以上です。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
生徒数が三つに分かれてて、３３名もいて、職員数８名、３件合わせて８名ということ、８名の先生たちで、この３３名、３か所に分かれてると。こう、どういうふうに配分されて運営されてるのかちょっと、教えていただきたいんですけれども。
答弁 福祉課長 石戸谷友絵
はい、議長。
答弁 福祉課長 石戸谷友絵
お答えいたします。先ほど、８名とお伝えしましたけれども、３園合わせて１名誤っておりまして、９名でございます。内訳につきましては、西春別へき地保育園ですけれども、２名の保育士で運営しております。ただ１名が園長が上春別保育園との兼務となっております。上春別へき地保育園につきましては、４名の職員数となっております。上風連へき地保育園は、３名の職員数となっております。以上です。
質問 4番 伊勢徹
はい、議長。
質問 4番 伊勢徹
本当に生徒数も少ないとは言いながら先生たちも本当にですね、少ない人数で運営されてるんだなということで、本当に、そういう意味では、給食センターのですね、配膳に関わる人員の確保とか、本当に難しい問題が出てくるんではないかと思いました。