別海町議会 令和5年第3回定例会 2023年9月12日
別海町の人口減少の原因と今後の実行すべき施策（3点目）
2023年9月12日、別海町議会の一般質問で、伊勢徹議員が「別海町の人口減少の原因と今後の実行すべき施策（3点目）」について質問し、総務部長 伊藤輝幸が答弁しました。
- 質問者
- 伊勢徹 議員
- 答弁者
- 総務部長 伊藤輝幸
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 伊勢徹
それでは、第３の質問にいきたいと思います。今のようなことを踏まえましてですね、今後ですね、どのような施策をすることがですね､よりこの別海町のですね、人口減少対策に効果的であると考えられているのか、町の考えをお聞きしたいと思います。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
お答えいたします。地方において人口減少が進む一方で、行政サービスは年々増えており、政策立案に傾けるべき自治体職員の余力が限られる時代ともなっております。本町においては、全国から寄せられた多くの支援による基金の活用や既存の特定財源の充当により、従前の産業振興策などを継続しつつ、過疎脱却に向けた調査研究事業に着手したところです。今後、人口減少対策を進めていく上で肝要なことは、長期的に必要となる政策を見据えながらも、直近においては、あれもこれもではなく、有効な施策に的を絞って取り組んでいくことが必要であると考えております。例えば、移住定住政策を一つ例にとりますと、ワ―ケーション、保育園留学、空き家バンク、外国人労働者の確保など、全国各地では多様な施策が展開されておりますけれども、本町においては、これまで培ってきた地域おこし協力隊の採用に係る仕組みが実を結びつつあります。このため、地域おこし協力隊の積極的な採用が移住者増加の最短距離ではないか、また、隊員の採用が、本来、政策立案を仕事とする職員の余力の確保や刺激につながり、人口減少対策の立案につながるのではないか、さらに、熱のある移住者がさらに熱のある移住者を地域へ呼び込むのではないかなど、これらの仮定の基に地域おこし協力隊の採用に力を注いでいるところです。加えて、社会増減だけでなく、自然増減の要素を考えたときに、若い地域おこし協力隊の採用や地元出身者のＵターン施策の強化のほか、全国平均から見て本町の女性の平均寿命が低いという問題の解決に向けた健康づくりにも力を入れていく必要があると考えております。これら過疎脱却に向けた新たな調査研究の一方で、町長の公約である産業の振興、子育て支援、老後の福祉に係る政策について、既存事業の維持・拡充に取り組んでまいります。令和４年において、釧路・根室管内では、鶴居村を除く自治体が前年から人口減少となりましたが、その減少率は、最小の中標津町とほぼ変わらない状況であります。この具体的な数字が一過性のものとならないように、本町としては、自衛隊駐屯地の維持・拡充、新たな雇用の場所の確保などの外交努力を重ねているところです。引き続き、堅実に政策を実行するとともに、果敢に新たな施策を加えながら人口減少対策に取り組んでまいります。以上です。
再質問 4番 伊勢徹
はい。
再質問 4番 伊勢徹
総務部長、御答弁ありがとうございます。私はですね、今、別海町ね、すごくいいところに来てると思うんです。ふるさと納税のことになっちゃいますけれども、特にね、前年度、統計で全国１２位と本当に飛躍的に伸びて、隣の中標津町は１０何億でしたっけ。本当に全然段違いの差がついておりますし、別海町のですね、平均の収入額もですね、本町は約３６７万ですか、全国１３７位でありまして、隣の中標津は３３１万円で３７２位なんですね。ここで今、本当に今までこれだけ差ついて中標津町は人口増えて、別海町は減りましたけれども、ここからですね、ふるさと納税の活性化はもちろん、このまんま、また続けてさらなる飛躍を期待いたしますし、それとともにですね、そういう町税の収入が増えたところでですね、町長に言われている基金を積むことも大切なのは十分わかりますけれども、タイムリーなですね、施策を打っていく。特にですね、私が期待したいのがですね、子育て世代のですね、移住促進なんですね。今は、本当に地域おこし隊が頑張ってくれてまして、徐々に成果も上がりつつあるの私も実感しておりますので、さらなるですね、やはり別海町の人口減少を食い止める。まして、人口増大につなげていくのはですね、本当に子育て世代の移住促進策をですね、さらなるマーケティングのですね、重要課題としてですね、町のほうもその方向に向かってやっていっていただきたいのと、それと、今、別海本町にはですね、別海町の中にはですね、外国人労働者が約５００名弱います。恐らく、今後、ますます外国人労働者、今年ですか、１０月にちょっと法律が変わりますので、いろいろとまた難しい問題出るかもしれませんけれども、この外国人労働者のですね、定住化とかですね、その人たちにこちらの別海町の中で結婚していただいて、子供をつくっていただく、そういったものに対する支援とかですね、環境づくり、そういったものをですね、やっていってほしいなと思います
再質問 4番 伊勢徹
はい。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
お答えいたします。子育て世帯の移住促進、また、外国人労働者の定住化という施策でございますけれども、まさに今議会に提出させていただいております補正予算の中で、地域おこし協力隊増員の予算を計上させていただいております。その中には、フリーミッション型といいまして、自由にですね、やりたいことやっていただく、また、こちらからですね、お題を投げかけるというようなですね、仕組みをですね、ありますので、先ほどの地域おこし協力隊のことも言いましたけれども、そのような仕組みを利用しながらですね、今後の研究を開始してまいりたいというふうに思っております。以上です。子育て、外国人同様でございます。
再々質問 4番 伊勢徹
はい。
再々質問 4番 伊勢徹
以上で、私の質問を終わりたいと思います。