足寄町のごみの減量・再資源化について

質問　5番 田利正文

２点目ですけれども、足寄町のごみの減量・再資源化についてです。今世界は深刻な地球温暖化の進行、地球規模でのプラスチックの汚染拡大という危機的な状況に直面し、これらの問題解決のための国際的な取り組みの強化が求められ、さまざまな動きが出始めています。足寄町も無関係ではありませんし、他人事でもありません。まず足元の状況から伺いをしたいと思います。１点目、ことし４月から帯広のクリリンセンターに搬出してる燃やすごみ、燃やさないごみの月別と８月までの総合計量について伺います。２つ目、十勝圏複合事務組合の新中間処理施設の整備検討について、１１月の組合議会で方向性が出されると聞いていますが、焼却のための施設整備では環境性の問題、地球温暖化対策問題にも逆行するものだと考えています。焼却するごみが少なければ少ないほど二酸化炭素の排出量は減ります。生ごみは焼却せず堆肥化すれば負担金も減り、一石二鳥になると思います。足寄町として焼却ごみを減らす施策について考えていないか伺います。

質問　5番 田利正文

今の４月からクリリンセンターに運んだわずか４カ月だけの話ですから、本当は１年間やって前年度と比較してどのぐらいの量があるのか、どのくらいの経費かかっているのかと比較したいところなのですけれども、それできませんから、そこは飛ばしますけれども。クリリンセンターに出している燃やすごみのうち、生ごみというのはどのぐらいあるかというのはわかりますでしょうか。生ごみの量というか、キログラムというか、パーセントというか。

質問　5番 田利正文

それはわかりました。平成３０年度の銀河クリーンセンターへ生ごみと埋め立てごみ入れてましたよね。そのときの総重量、私の間違いでなければ６８万９,２８０キログラムで、そのうちの約４割が生ごみだというふうに思いますが、こういう認識で間違いはないでしょうか。

質問　5番 田利正文

なぜ生ごみを聞いたかということなのですけれども、クリリンセンターで全十勝かどうかわかりませんが、多くの自治体が焼却ごみに回してしまってますよね、生ごみを。生ごみ燃やすときは、燃やすときはというか、生ごみは水分が多くて、燃やすのにただ燃えないのだそうですね。それでさらに化石燃料を使っているのだと思うのですけれども、それを追加して燃やしているというふうに言ってます。だからどのぐらいの費用かかっているとかまで私は聞きませんでしたし、調べもしませんでしたけれども、かなりな額だというふうに思います。本来で言えば、生ごみは、町内で出た生ごみは町内で処理をして、町外に出さないのが一番いいのだと思うのですよ。全十勝の自治体がクリリンセンターに全部持ち込むうち、生ごみが全部なくなったとしたら、すごい経費が浮くのだと思うのですよね。それから、これから新しくつくろうとしている新中間施設、新クリリンセンターというのでしょうかね、わかりませんけれども。それらの償却期間もずっと延びるのではないかと思うのですよ。そういう点があって、あえてその生ごみのことについて聞いたのです。それで、ここでちょっと紹介しておきたいのがあるのですけれども、足寄町で出たごみを４３万５,０００キログラムと言いましたっけ。それをほかのごみを含めてまとめて行くからあれなのでしょうけれども、クリリンセンターまで約片道７５キロぐらいありますよね。だから往復にしたら約１５０キロぐらい毎回燃料をたいてそこまで運ばなくてはだめだという経費かかっていると思うのです。それは当たり前といったら当たり前のことなのですけれども。それをしなくてもいいふうにする必要があるのではないかという思いがあるのですよ。私にはですよ。それで、例えば５月２１日に欧州連合ＥＵは使い捨てのプラスチックの食器だとか、発泡スチロールの容器を禁止する新規制、制度を承認して、規制が成立したのですね。深刻化する温暖化と廃プラによる環境汚染をとめるために、３つのＲ、１つはリデュース、減らす。それからリユース、繰り返し使う。３つ目はリサイクルという３つのＲをどう進めるかということで、何か真剣にやっているというふうに今世界ではなっているのですね。ところが今町長の答弁にありましたように、クリリンセンターを新しくして、そこで全十勝の自治体のごみを燃やすことが一番効率的で、二酸化炭素は出るけれども、一番いい方法なのだという答弁でした。それは世界の流れから見ると逆行しているのでないかと、私自身は思っているのです。今さら言っても始まらんというのはありますよ。ありますけれども、そう思っていると。例えば日本がこのまま抜本的な対策をとらずに全国の自治体が広域で、十勝でやるみたいに、何というのだろう、プラ製品なども使い、製造し続ける、それから使い続ける、それから廃棄し続ける、で、燃やし続けるということをやれば世界で孤立することになるのだと、最後は、というふうに思っているのですよね。それで、私がいつもこんな話をすると、おまえがいつもしゃべるとデンマークだのオーストリアだの地球レベルだのという話をして、大風呂敷広げ過ぎると言われそうなのですけれども、今回はぐっと小さい風呂敷でいきたいと思ってます。文教委員会のときに、全く別の件で視察に行った町があるのですね。上勝町といいます。葉っぱ産業で有名なところですよね。そこなのですけれども、どこだったけな。ごみは燃やさないというヨーロッパでは当たり前のことを日本で定着させるためという前置きがあるのですけれども、ごみゼロ宣言を、ごみゼロ宣言と行動宣言を上勝町の町議会で採択しているのですね。しかも１６年前ですよ。今の人口は１,５７５人、高齢化率５２％。葉っぱの産業で有名な町で、年間国内外から２,０００人が視察に来られるそうです。視察に来られた方に説明する役場の職員の方、あるいはＮＰＯ法人の方が、先進国ではないところから来られたところについては、日本のまねは絶対にしないでくださいと説明するのだそうです。なぜか、例えばプラスチックで言えば、どんどん生産し続ける、使い捨てをする、燃やすという日本のまねはしないでくださいと言うのだそうです。なぜかというと、上勝町それに逆らう逆の方向でやってますからね。それで、今から１６年まえだと議会で議決するということは、その前、数年前から多分、ここで言えば渡辺町長がいろいろ思い悩んでこんなことを提案しようと考えていると思うのですよ。その当時の町長が笠松さんという町長なのですけれども、こういう言い方をしているのですね。私これ見てびっくりしたのですけれども、町長が書いた本を読んだのですけれどもね。少なくとも現状の日本を初め先進国は持続可能な地球環境を破壊し、人類のみならず他の動植物も犠牲にしているのが現実であると。そのためには真、真実の真、善、善行の善、正しい行いをするの善ですね。それから美、美しい、真、善、美に基づき日本の国はもとより世界平和の発展と持続可能な地球環境をつくり上げる必要があると、１,５７５人の自治体の町長がこうやって、いう発想で議会で満場一致で議決しているのですよ。その中身がまたすごいのですよ。未来の子供たちにきれいな空気やおいしい水、豊かな大地を継承するために、２０２０年度までに上勝町のごみをゼロにすることを決意し、上勝町ごみゼロ宣言をします。一つ、地球を汚さない人づくりに努めます。二つ、ごみの再利用、再資源化を進め、２０２０年度までに焼却、埋め立て処分をなくす最善の努力をします。三つ、これがすごいのですけれども、地球環境をよくするために世界中に多くの仲間をつくります。こういう決議を上勝町の議会がやったのですよ。１６年前です。だから１６年前の足寄、当時私はおりませんけれども、１６年前、１７年前のときの足寄町の議会、行政の中でこんな発想して議論するべなんて思った人がいるのでしょうかというところなのですよね。そのぐらい、だから発想は進んでいると思うのです。そして実際そのとおりやってきているのです、今ね。ごみの分別数幾らかというと、４５区分だそうです。ごみを収集する車はないそうです。住民が全部ごみステーションに、ごみステーションと言わないのかな、あれは。プラスチックのコンテナだっと並べてあるのですけれどもね、そこに全部持っていくと。そこにＮＰＯ法人の担当者の方がいて、わからなければ教えてくれるというのですけれども。そこに持っていって全部自分で分別して入れてくるのですよね。生ごみについては、各家庭には１万円で買えるように町が補助をして生ごみ、何というのですか、細かくする機械を買って、それで自前で堆肥化するというふうにしている。それから商業者については、ここで言えば、何というのだろうか、飲食店組合とか何とか組合とかあるところ、そこにそういう少し大きめの機械を出して、それはそこの組合で運営して、そこで先ほど住民課長が言われてました自営業者が出す生ごみをそこで堆肥化していくということを実際にやってきているのですね。そんなことがあるものですから、足寄町でも遅まきながらと言ったら怒られるかもしれませんけれども、こういう発想でやっぱり考える必要があるのでないかと、私思ったのですよ。それから、足寄町だけでなくて全十勝の自治体の人たちが考えなかったらだめでないかと思うのです。それで、最後の質問になるのですけれども、町長、議長が参加している新中間処理施設の議会が２月に行われて、そこで最終的に決まるというふうに聞いているのですね。その新クリリンセンターというのが正しいのかどうかわかりませんけれども、それつくるのに２８０億円かけるというのですね。だから、私は上勝町の発想でいけばそれなくてもいいのでないかというふうに思ってしまうのですよ。今のクリリンセンターがあるうちに、全自治体が上勝町並みの取り組みをすればの話ですけれどもね。もちろん上勝町でも２０年かけてやるといってやってきて今実現しているのですけれども。そういう方向で行くにはまた今のクリリンセンターが２０年もつかどうかわかりませんけれどもね。そんな発想があるということが私も知りましたので、しかも小さな自治体で足寄よりも広い、平らなところほとんどありませんから。山のところにこういうちょこっと広いところあって、そういうのが５５カ所部落としてあるという町なのですね。そこでこういうことやっている。それからこれは議長、町長にぜひお願いをしたいとことなのですけれども、１１月にもあるし２月に行われる議会の中で、いきなりこの話をすれといっても無理でしょうけれども、思いとしてはそこできちんとやっぱりこうあるべきではないかと、そういう方向に行くべきではないかという話をしてほしいなと思いがあります。その辺はどうかと。すごい酷な話を質問しますけれども。

質問　5番 田利正文

済みません、一つだけ聞き忘れたのですけれども、今町長が答弁で言ってましたけれども、芽登のバイオマス発電所に生ごみを処理したいという話、前にしてました。それは結論としてはもうだめになったのですか。だめになったのですか。わかりました。今町長そうやって言ってましたけれども、何というのだろう。足寄よりも小さな自治体が１６年前に決議したけれども、実際には２０年ぐらい前から動いているのだと思うのですよね。そういう発想はやっぱり僕らというか、十勝の自治体のそれぞれ責任ある部署の人たちが学ぶ必要あるのでないかいう思いが私は強いのです。でないと、どこまで行っても最後はよくなりませんよね。町長も答弁で言ってましたけれども、二酸化炭素を排出するのだと言ってるわけですから。それをゼロには、本来はしなければだめなのですけれどもね。そんなことも含めてぜひ議会の中でも、その意見を入れてと私今言いませんけれども、ぜひ検討するようにお願いをしたいというふうに思います。終わります。