一般行政について

質問　2番 今野宙

議席番号２番、参政党、今野宙、通告に基づき質問させていただきます。ご答弁のほどよろしくお願いいたします。まず、件名の１、一般行政について、項目の１、赤平市長、政治家としての市政運営、政策実行、人口の考え方について、要旨の１、まず初めに人口の考え方について伺っていきたいと思います。赤平市の独自の目標人口が2029 年で7,357 人、2040 年で5,161人となっていて、５年後で約1,000人、15年後で約3,000人以上が減る目標となっております。また、社人研の人口推移予想でも2029年で市独自の目標値とほぼ同数である7,415人となっておりますが、これはあくまでも予想であって目標ではございません。自分の考えとして、市の頑張り次第では幾らでも予想を上回ることは可能であると考えていることから、この目標値が低過ぎるのではないかと。減る前提、時代がそうであるから仕方がないといったような目標に見えますが、見解を伺います。

質問　2番 今野宙

人口減少対策の考え方として、移住、または出生率を上げるといった２つがあると考えますが、減る、または現状維持ではなく、増やすといった方向での考え方があるのか伺います。

質問　2番 今野宙

この空知地域では、特に人口減少、少子高齢化が予想されている地域であって、全国的にも日本全体の人口は減少していますが、逆に移住などで人口が増えている地域であったり、出生数そのものが伸びている地域というのは事実としてあるわけです。先月の毎日新聞の記事では、昨年度に全国の自治体への移住に関する相談件数が過去最多の40万件を超えていたということであったり、特に地方への移住が注目されているとあります。都会もいいけれども、都会に住んでいるけれども、田舎であったり、自然の中でゆっくり暮らしたいといった人も増えてきていると感じています。現実的には難しいかもしれないですが、今答弁であったように可能性がゼロではない以上、実際に増えている地域があるわけですから、やる気や政策次第で人口増やすのは不可能ではないと考えていますし、赤平から発信して先駆けてやっていくこともできると思います。今現状にある子育て政策や移住の政策というのは、先駆けてどこかの地域がまず行って、それをほかの自治体も取り入れていって全国の多くの自治体がそうした政策を取り入れてきたことによって今結果としてそれが全国、全体の市民サービスの向上につながっていると考えています。今の赤平だからこそできることもあると思いますし、国や道にこちらから提案、掛け合ったり、近隣自治体とも協力しながら、それが相乗効果となって空知全体が盛り上がっていって人口増やしていくということはできなくはないと思いますが、市長の考えを伺います。

質問　2番 今野宙

このまま人口が減っていって衰退していくのを受け入れていく、仕方がないといった状況にはしたくないと思っていて今回この質問をしました。今市長おっしゃられた増加している地域の傾向として、アクセスや観光地人気、住宅支援などが人口増加の要因として推測できているのであれば、赤平でもそうした成功しているまちの政策も取り入れて今からでも実施していくべきだと思います。計画やその計画に沿ってやっていくということも、それはそれとしてしっかりやっていくことが大切だと考えていますが、今の時代の流れを考えると５年、10年もたてばそのときの状況であったり、ニーズもどんどん変わっていくと思いますので、その時代に合った政策や先を予測した政策というのを乗り遅れないように同時進行で実行していくといったことが必要ではないかと考えています。答弁の中に少しありましたが、市役所任せではなくて、行政が旗振り役であったり、方向性やリーダーシップを持った上で民間、住民とも協力、相談しながらやっていくことが成功につながっていくと思っておりますので、今首都圏からの移住者をターゲットに政策を進めていくとの答弁でしたので、こちらからも提案していきたいと思っておりますし、よりよい方向での政策実現となるよう要望して、次の質問に参りたいと思います。要旨の４、政策実行についてです。改選後公約に関しては即実行されました。この２年間様々な住民の意見や同僚議員の質疑も聞いてきましたが、その中でもいい意見だなと、今すぐにでも実行したほうがいいと自分も思うような政策などもありましたし、行政職員の方々からもいい意見や考えが上がっているのではないかと思いますので、そういった意見も積極的に取り入れていくべきだと思います。それが検討はしているけれども、なかなか実現に至っていない、議論があまり進んでいないのではないかといった印象がありまして、選挙で勝つことも、それはそれで大切だと思いますし、公約の即実行は当然のことだと思いますが、それ以外の政策に関してはなかなか進まないなと、時間がかかっているといった印象です。ただ、公約のように市長の一声、決断で実行しようと思えば実現することは可能だと思いますので、今市民が困っている、今市民が必要としているのではあれば、時期関係なくベストなタイミングで、内容にもよりますが、すぐにでも実行、実現していく必要があると思いますが、市長の考えをお聞きしたいと思います。

質問　2番 今野宙

自分の持論として、政治というのは利他の精神、自分のためではなくて、保身でもなく、いかに人のためとか、周り、地域のことを考えて、周りからどう思われても、自分を犠牲にしてでも、得意、不得意ありますが、いかに自身のまちのために行動に移せるか、行動していけるかだと自分は考えていますので、今の財政状況に関して決していいとは言えない状況の中であるのは十分理解していますが、そんなにお金がかからないことであったり、それをどう実現するのか、実現するにはどういった方法があるのか、国の制度活用であったり、知恵を出していく、やっていくということもできると思います。失敗とかリスクを恐れる、考えてしまっては何も前に進まないと思いますし、それをどう克服していくのか、実現できるのかを考えることが重要であると考えています。やらざるを得なくなったからやるではなくて、市民の方々も自分の言っていたことが早々に現実になっていくとうれしいと思いますし、市長やってくれたと、ありがとうとなると思います。前向きなご答弁いただけたと思いますので、今検討しているほとほと困っている市民の意見だったり、暮らしに身近な政策というのの来年度以降の実行を期待して、次の質問に行きたいと思います。要旨の５、現状畠山市長の前向きな姿勢であったり、大きな方向性、何をしたいのかというのがあまり伝わっていないなと感じています。それは、予算編成であったり、姿勢など、そういったことは何となく肌感覚で周りに伝わるものだと思っています。市長という立場、政治家としてリーダーシップが必要ではないかと自分は考えていて、市長自身がこうしたい、こう思っているなどの考えをもっと周りに相談しながら、理解を得て、そこまで本気で訴えるなら協力、応援するよと市民や周りから言われるくらい赤平に対して情熱を持ってやってほしいと思っています。今期は、１期目とは違ってコロナ禍でやりたかったことができないといった状況ではございません。この２期目に関しては、本来の畠山市政としての姿勢であったり、その進化、結果が問われる２期目になると考えています。コロナ禍で実行できなかったことは何か、あと２年ほどで２期目が終わりとなりますが、何をして何を実現するのか伺いたいと思います。

質問　2番 今野宙

ありがとうございます。１期目のコロナ禍の影響で市長が実現、達成したかったけれども、できなかったことというのは何かありましたでしょうか。もしあるならば、それを２期目で実現するといった意思はあるのか、もう一度伺います。

質問　2番 今野宙

今後についても市民との対話ができなかったということで計画を立ててこの２期目はやっていくということなのですけれども、赤平の歴史を考えると炭鉱のまちから始まって工業のまちへとかじを切ってきたわけですが、その次の第３の矢となるような構想、時期的なタイミングとしてもそろそろ考えてもいいのではないかと自分としては思っているのですが、もし市長の考えとしてあるのであれば伺いたいと思います。

質問　2番 今野宙

ありがとうございます。しっかりとした計画を持ってやっていく、堅実に慎重に根拠に基づいて実行していくと、市民との交流の場、意見を大切にして重んじる、それが畠山市長のカラーといいますか、色というか、自分はそう感じて、そこに関してはすごく安心して信用しております。ただ、スタンスとしては違うのかもしれないのですが、畠山市政はこうだというような畠山市長自らの意見だったり、提案、政策、今伺った将来的な第３の矢となるような政策などもそうなのですが、そういうのもあってもいいのではないかと自分は思っておりますが、アクセルとブレーキではないですけれども、もう少しアクセルを踏んでいってもいいのかなと自分は思っております。先日の市政報告で述べられました伺った意見、要望などについては可能な限り新年度以降の予算に反映させていくといった前向きな意思が自分も感じられましたので、それに関してはすごくうれしく思っております。あと２年、来年度以降の市政運営に期待して、次の質問に参りたいと思います。項目の２、石川県加賀市との交流について。この質問に関しては、昨日の同僚議員の質問、答弁で理解いたしましたので、省略いたします。自分からの要望としては、赤平にとって国内では唯一の友好都市であることですとか、歴史背景からも友好関係は大切にしていくべきだと思っておりますので、節目の来年度を機に事業再開に向けて協議のほう今後ともよろしくお願いいたします。次の項目の３、ＳＮＳ、ユーチューブなどの活用について、要旨の１、ＳＮＳ公式アカウント、ユーチューブ公式チャンネルなどの更新頻度が少ないように感じております。もっと積極的に市のＰＲなどを考え直す必要があると思いますが、考えを伺います。

質問　2番 今野宙

昨今の時代背景を考えると、やはりネットでの発信が移住などの政策や魅力、イベントなど、有効活用することによって市内外の多くの人に知ってもらう機会になると考えています。投稿内容や頻度であったり、動画編集などを強化するために専属の人員配置や部署、人員の確保というのを強化していくことが市の活性化にもつながっていくと思いますが、見解を伺います。

質問　2番 今野宙

例えば首都圏から赤平に移住された方に対して、なぜ赤平を選んだのかなどのインタビュー動画とかを出演依頼して作ってみたり、若手職員でエルム高原でキャンプしてみたとか、畠山市長自ら市長ズリ山登ってみたとか、何でもいいと思うのです。ショート動画でも何でもいいと思いますし、議員だったり、企業、市民一体となって協力しながらＰＲしていくのも面白いと思っています。注目が集まって閲覧数だったり、フォロワー、人気、知名度がより上がっていけばまちの活性化につながっていくと思っておりますので、地域おこし協力隊に関しては昨日も同僚議員からもありましたが、やっぱりこの件だけではなくて、こうした制度をもっとほかの多くの事業で活用していくべきだと自分も思っておりますし、専属の人員配置については検討しているとのことでしたので、来年度今後の実施に向けて期待しているということで、次の質問に行きたいと思います。項目の４、エルム高原のペット入場制限について、要旨の１、まずペットの入場が制限されている経緯について伺います。

質問　2番 今野宙

エルム高原リゾートに関しては、道内でも屈指のキャンプ場と言われておりまして、昨今ではペットも家族と同様で共にキャンプを楽しむ人も増えていることから、今回の改修を機により様々なニーズにも応えられるキャンプ場となるように、まず一部の区画からでも入場可としてはどうかと自分は思っておりますが、その考えを伺います。

質問　2番 今野宙

例えば利用者がルールを守らなかったり、課題がある中でほかの入場可としている施設に関しては放し飼い禁止であったり、しっかりとした衛生管理、しつけができていることが条件などいろいろな制約を設けて運営している施設も増えてきています。また、新たにドッグランを新設したりなど、より力を入れているという施設もありますので、自分としてはそうした広場ですとか、一部であれば入場可としてもいいのではないかと思ってはいるところなのですけれども、エルム高原施設としてどういった形が妥当なのか、制限するしない、どちらにしてもニーズや運営方法についてしっかり協議していただいて決めていっていただきたいと思います。