一般行政について

質問　1番 今野宙

議席番号１番、参政党の今野宙です。今年もあと残り１か月弱となりまして、本定例会が今年最後の質問の機会といったことですけれども、来年度３月が畠山市長の今期２期目の最後の政策予算、執行方針となるということで、ぜひ次年度に向けて前向きな議論、前向きなご答弁をいただけたらなと思っております。より明るいといいますか、将来に希望のある赤平となるように、この地域、市民の方々にとって思いのある、生産性のある議論をしていきたいと思っております。よろしくお願いします。それでは、質問に入りたいと思います。件名の１、一般行政について、項目の１、赤平市の知名度、魅力についてでございます。要旨の１、まず初めに自分が大切だと思っていることは、赤平市の政策や魅力というものをまず知ってもらうこと、そして認知してもらうこと、そして興味を持ってもらうということが非常に重要だと考えております。それが全道ですとか全国的な知名度だったり、広く認知されていくということは、今取り組んでいる様々な政策、特に移住、定住だったり、企業誘致、炭鉄港をはじめとした観光業など、そういったことにとって非常に大切であると考えております。そこで、そういった部分の今現在行っている取組についてまず伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

今現在様々な取組を行っているということでありましたけれども、これは市長にお伺いしたいと思います。個人的な僕自身の経験則として、全国津々浦々いろいろな方とお会いしたり、ご挨拶した際に感じるのは、正直あまり知名度、認知度というのは高くないのかなと思っております。聞いたことあるけれども、北海道のどの辺でしたっけとか、何が有名ですかとか、そもそも初めて聞きましたと言われることが比較的多いように感じております。そこで、市長にもお伺いしたいと思うのですけれども、そういった赤平市の知名度、認知度に関して今十分高いと思われるのか、もしくはそんなに高くはないと、まだまだ発信が必要だと思うのか、率直に市長の考え、見解を伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。もう一点伺います。今の答弁を聞くと、知名度、認知度に関してはまだまだ十分とは言えないと。魅力を広く全国に伝えていくべきだというのは、恐らくほとんど自分と同じ考えというか、そう思っておられるのかなというふうに感じました。そうであるならば、魅力発信に関してもっと注力して、自分が言いたいことは特に力を入れて取り組んでほしいということなのですけれども、本腰を入れて進めていくべきではないかというふうに思いますが、市長、いかがでしょうか、こちらは。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。前向きにやっていただけるというふうに認識はしておりますけれども、もう一点、これは企画課長にお伺いしたいのですけれども、先ほどロケ地赤平として新たな作品の誘致につなげていきたいという答弁ありましたけれども、そちらについてどのようなことを行いながら今後の誘致につなげていくのかという点をお伺いしたいと思います。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。これは、自分としてもぜひ前向きに進めていっていただきたいと思います。今の質問に付随してですけれども、次の要旨の２に入りたいと思いますが、半端な形で続けていくのではなくて、何か特化した取組を行っていって住民誰しもが今の赤平はこれだと自信を持って言える魅力をつくっていくということが大切だと考えております。住んでいてよかったと思えるまちと話先ほどもありましたけれども、誇れるまちと考えますと、そういった知名度や認知度といったこともその一つになってくるのではないのかなというふうに考えております。その目標だったり、その目的をしっかり持って市民が共に参加したくなるような、応援したくなるような取組、まちづくりを行うこともそうですし、そういった活動だったり、魅力が多くの人に認知されることによって市民全体が自信を持って誇れるまちと言えるというか、思える一つにもなってくるのではないかなと考えております。赤平といえばこれということをもう少し具体的に確立していきながら、住民もそう思える、市外の方々にも広くそう認知されるというような形で取組を行っていったらどうかと思いますけれども、今後のそういった方針だったり、取組について伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

赤黒のまちづくり事業については、有効的に活用できれば非常に効果的なものになると思っておりますし、地域の中でもかなり定着してきていると自分も思っているところであります。こういったせっかく新たに始めた事業ですので、もったいないような形にならないように有効活用しながら取り組んでいただきたいと思っています。市長に２点ほどお伺いしたいのですけれども、今市長が心の底から本気で思う赤平の魅力というのは何かお伺いします。

質問　1番 今野宙

赤平の人は温かいと市長は常々言っておられるかなと思いますし、自分もそこはそう思います。だからこそその魅力を生かしてもっと市民参画での政策ですとか、まちおこしを赤平ならできるのではないかなと自分は考えております。もう一点、市長、これから炭鉄港や赤黒のまちづくりなどＳＮＳにも力を入れて魅力発信、知名度向上を図っていくと今おっしゃりましたけれども、今これ真剣にやらないとなかなか広がらないし、伝わらないと僕は思っています。先ほどの映像作品に選ばれるまちと、ロケ地赤平とありましたけれども、これすごくいい取組だと思います。とにかく赤平はテレビ番組やロケが毎年たくさん来ると。ロケするなら赤平でしょうというようなことが広く認知されるような事業展開ですとか、特にメディアというのは非常に影響力も大きいですので、ファンの方がロケ地巡りに訪れるなど観光増進だったり、魅力発信、あと先ほど課長答弁であったのですけれども、宿泊というところだったりとか、交通、飲食って答弁でありましたけれども、そういったことの事業の参入だったり、拡大というような基盤をつくるということです。基盤づくり、そういった部分にも非常に効果的なのではないかなというふうに思いました。経済効果、認知度向上などにも非常に効果的でございますし、これはぜひ力を入れて進めていっていただきたいと思います。ほかにも例えばですけれども、イベントするなら赤平とか、エルム高原だったり、コミュニティ広場などを活用しながら、とにかくまずイベントしたいと思ったら赤平を候補に入れていただけるような、多くの問合せが来るような、毎週何かしらいろんなイベントやっているよねと。立地的にも主要都市へのアクセスもいいということもありますし、要はキャッチコピーです、市長。キャッチコピーでイメージの確立が定着に結びついていって地域や魅力の認知度につながっていくと思っておりますので、本当にいろいろ可能性がある地域だと、赤平、自分思っていますので、今のままだとやっぱりちょっともったいないなと思っています。知恵を出し合いながら新しいことにどんどん挑戦していくべきなのではないかなと思っておりますが、もう一度市長のお考えを伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。最初にも十分言ったのですけれども、やっぱり大切なことは赤平市のそういった政策だったり、魅力を知ってもらうこと、認知していただいて興味を持ってもらうということが非常に重要だと考えていて、そして赤平市そのものが魅力的であることだと思っていますので、それは将来性だったり、頑張って取り組んでいるそういう姿がそれにつながってくると思っておりますので、何事も前向きにどうやったら実現できるのかという方向で、そういった姿勢で取り組んでいただきたいと思っております。それが先ほど言った地域の魅力だったり、住んでいてよかったと、誇れるまちというところにもつながってくると思いますので、自分自身もできる限りいろいろな形で今後もそういった魅力発信とか向上に協力していきたいと思っておりますので、それを要望して次の質問に入りたいと思います。項目の２、学校誘致についてでございます。要旨の１、この学校誘致に関してですけれども、ほかの自治体の例を見ますと様々な目的を持って取り組んでおります。例としては、地元の強みを生かした将来の人材育成ですとか、地域の過疎対策、人口減少、特に少子高齢化対策など様々でございます。まず、赤平市では、これまでに誘致を検討した事例があるのか伺います。

質問　1番 今野宙

続いて、要旨の２に参ります。一応今過去に問合せや情報はあったけれども、誘致には至っていないといったことでしたが、その点について今後の方針について伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

今後については、積極的にというよりかは研究ということだったと思いますけれども、ただ重要な課題であることは認識されているということですので、そういった問合せだったり、情報とかあった際には積極的に誘致に向けて対応していただきたいと思います。次の質問に入ります。項目の３、赤平おためし暮らし住宅についてでございます。要旨の１、まず初めに本事業のこれまでの利用状況と実績について伺います。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。実際にそういった需要はあるということですけれども、実際に利用された方の中で移住に結びついた事例というのはどれくらいあるのかお伺いします。

質問　1番 今野宙

実際事業の実績として移住された方がいるということで、続ける価値は大いにあるのかなと思っております。続けて要旨の２に入りますけれども、今後の事業展開について伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

今現状を基本として継続するということでしたけれども、今居住できる場所は１か所であると伺っておりますが、居住地の拡大は現時点では検討されないということでしょうか。

質問　1番 今野宙

もう一点伺います。アンケート調査実施しているとありましたが、利用した方々の声としてどういった意見が多く上がっているのか、また今後の事業展開に反映できそうなニーズというものとか、検討できそうな候補が何かあるならばお伺いしたいと思います。

質問　1番 今野宙

実際に移住、定住にもつながっている事例があって、利用された方の声としてもいい声が上がっているということですけれども、先ほどの認知ということも含めて、こういったせっかくいい事業を行っているのに多く認知されない、移住、定住になかなかつながっていかないというのはやっぱり非常にもったいないなと思いますので、その辺りについては周知も今拡大していくとのことでありましたし、それによって利用者数が多くなることも予想されますので、この事業が移住、定住にしっかりつながって結びつくような形で取り組んでいただけたらなと思います。次の質問に参ります。項目の４、広報あかびらについてでございます。要旨の１、赤平市の総世帯数は現在5,124世帯となっておりますが、広報の配布先については4,617世帯となっております。市が発行している広報の本来の役割として、赤平市に住んでいる全ての市民に対して平等に情報を届ける必要性があるのではないかと考えておりますが、見解を伺います。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。引き続いて、要旨の２に入りたいと思います。今後の対応について考えを伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。こちらは、全国的にもそうだと思うのですけれども、やっぱり人口減少などで配布が厳しいと、困難になっている地域も増えているということですので、そういったところの対応のほう引き続きよろしくお願いいたします。続いてまいります。項目の５になります。防災についてでございます。要旨の１、豊里ふるさと会館の防災についてでございますけれども、こちら警戒区域となっておりまして災害時に使用できないといったことがございました。こちらの対応についてまず伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

引き続いて、要旨の２に入りたいと思うのですけれども、ただいま地区町内会に説明をし、了承を得ているといったことでしたけれども、そういった災害の種類だったり、規模だったり、季節にもよると思うのですけれども、総合体育館は少し遠いのかなという部分もありますし、足のない方とかもいらっしゃいますので、移動が少し大変なのではないかなと思っております。そこで、赤平市は、災害が少ないことが魅力であると市長も言われていたかと思いますが、そうであるならば実際に災害が起きた場合にでも、先日も地震などありましたけれども、そういった市民の方が安心、安全なまちだと、不安はないと思えるように意見を伺いながら万全な対策をしていくことが大切なのではないかなと思っております。災害が少ないまちというところの魅力とともに、実際に災害が起きた際も災害に強いまちとして各備品なども含めた全体的な備え、そういった強化について考えを伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

すみません。１点だけ市長に確認したいのですけれども、市長もその考え方、今の答弁のように方向性としてそういった充実強化を図っていくといった認識なのかお伺いします。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。今計画的に充実に向けて進められておられるとのことでしたので、ただ実際に現状市民の方々が不安に思われていることというのはまだあると思いますし、住民懇談会や議会報告会などでも意見は少なからず上がっていたのかなと思いますので、そうしたいろいろな意見を伺いながら、市民の方が安心して暮らせるように今現在もう既に対応されて動かれている部分もあるというのは理解しているのですけれども、今後もそういった取組のほうをよろしくお願いしますということでこの質問は終わりたいと思います。続きまして、項目の６、法定外税についてです。要旨の１、昨年12月に同僚議員からこの法定外税についての質問があったかと思いますけれども、その後の経過について伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

引き続いて、要旨の２のほうに入りたいと思うのですけれども、地方自治体として財源の確保やそういった自立といったことは今後特に重要になってくるのかなと。先ほど交付税なんかの話がありましたけれども、そういうところはやっぱり重要になってくるというふうに考えております。課題に対して今回目的税といった形で導入して、課題解決のこれは一つの手段となってくるものでもあるのかなというふうに思っています。様々な事例を参考にしながら、自身の自治体に合ったものがあれば導入を検討し、それが市民サービスの向上や課題につながっていくと。今後そういったことも必要となってくると考えておりますが、そこについての見解を伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

これに関してなかなか難しいところがあるというか、難しいものになってくるのかなと思っておりますが、全く検討しないとかではなくて、常にアンテナを張りながら本当にいいもの、地域に合うものというか、市民のためになるものがあれば、取組の一つとして今後考えていっていただきたいなというふうに思っております。次の質問に参りたいと思います。項目の７、水辺の楽校について伺います。要旨の１、まず今の状況をお伺いしたいのですけれども、現在までの経緯と利用、管理状況について伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

要旨の２に入るのですけれども、国の所管となってはいるけれども、今現状草刈りなどの管理は建設課で行っているとのことで、現状に関してはほとんど使われていないのかなと思いますけれども、そういった今後の活用、有効活用も含めた方向性について伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

ありがとうございます。ただいま意見交換会を行ったということでしたけれども、答えられる範囲で構いませんので、その内容についてもう一度伺いたいと思います。

質問　1番 今野宙

今ありました学習施設というか、子供たちが生き物に触れられるということで、そういったことだったり、観察ができる、そういった施設は非常に大切だと自分も思っておりますし、イベントなどでもステージというか、広場も非常にいい場所だと思っておりますので、今後有効的な活用ができるように引き続き協議のほうよろしくお願いいたします。