砂川市議会 元職
水島美喜子 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 砂川市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 9件
- 質問に立った議会
- 7回
- いちばん新しい質問
- 2014年12月9日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2022年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2021年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2020年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2019年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2014年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2013年質問に立った議会 2回一般質問 3件
- 2012年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2011年質問に立った議会 1回一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2014年12月9日どさんこ・子育て特典制度のさらなる活用に向けての取り組みについて
質問
通告に従いまして、一般質問をいたします。大きな１、どさんこ・子育て特典制度のさらなる活用に向けての取り組みについて。道が実施するどさんこ・子育て特典制度は、商工…（続きは議事録で）
対象者に対する配布方法はわかりました。初年度に対象者全員に配布をして、それ以降は配布漏れがないように必要に応じて都度渡しているという形なのかと思います。子供さん…（続きは議事録で）
利用状況の把握とかも非常に店舗数も多いですし、どれがそうなのかというのは難しいのかなと思います。わかりました。道のどさんこ・子育て特典制度の趣旨というところ、抜…（続きは議事録で）
ありがとうございます。先ほど妊娠中の方というお話も母子手帳交付時にとか、いろいろ配布の方法もあるかと思いますので、よろしくお願いしたいと思いますし、また有効期限…（続きは議事録で）
温かい砂川づくりのためにも、ぜひよろしくお願いしたいと思います。ありがとうございました。◎延会宣告
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
どさんこ・子育て特典制度のさらなる活用に向けての取り組みについてご答弁を申し上げます。初めに、（１）、対象者に対する認証カードの配布方法と特典制度活用の周知方法…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
何点かご質問いただきましたけれども、もし答弁漏れございましたらご指摘をいただきたいと思います。まず、配布数でございますけれども、総配布数というのはこちらのほうで…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
それでは、随時答弁をさせていただきたいと思います。まず、妊娠された方についての認証カードの配布ということですが、現在砂川市においては妊娠の方に配布をされていない…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
このどさんこ・子育て特典制度の今後についてということで、総体的な考えということでございますが、まず一つ一つ今までご指摘を受けながらなかなかできていない部分はクリ…（続きは議事録で）
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2014年9月9日高齢者や認知症の方への対応について
質問
通告に従いまして、一般質問をいたします。大きな１番、高齢者や認知症の方への対応について。砂川市では、市民の皆さんが将来を通じて安心して心豊かに生き生きと暮らすこ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。認知症につきましては、砂川市の公式ホームページの認知症ガイドでもとてもわかりやすく説明されておりますし、また９月１日付の広報すながわに「認…（続きは議事録で）
誰でも認知症サポーターになることができるということで、認知症サポーター養成は２００５年度から養成が始まっているようでございます。空知管内のサポーターは、５年前に…（続きは議事録で）
ぜひ期待しておりますので、よろしくお願いしたいと思います。７月に砂川商店会連合会主催、そして砂川市立病院認知症疾患医療センターが協力ということで、タイトルが「安…（続きは議事録で）
わかりました。「地域で高齢者を見守る・支えるしくみ」というのがスタートしておりまして、高齢者見守り活動の手引というのも出ており、その中で活動の内容とかポイント、…（続きは議事録で）
ありがとうございます。どうぞよろしくお願いしたいと思います。私もいろいろな講習を受けまして、その中で印象に残ったことなのですけれども、認知症の方が症状に最初に気…（続きは議事録で）
とても力強いお言葉をいただきました。今後に期待しております。これで質問終わらせていただきます。ありがとうございました。
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
高齢者や認知症の方への対応についてご答弁申し上げます。認知症につきましては、一般的に加齢とともに発症率が上昇すると言われております。本市でも急速な高齢化の進行な…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
それでは、認知症サポーターの関係のご質問であります。まず、認知症サポーターにつきましては、本年８月末現在で６５２名の方が登録をされております。この認知症サポータ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
認知症サポーターの関係でございますけれども、まず目標を持って増加をということでございますので、今までにおきましては包括支援センターを中心にということでございまし…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
より状況に合った講座についてというご質問でありますが、この関係につきましても先ほどご答弁をさせていただきましたけれども、そういうご要請があればそれに合わせた講座…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
ただいま２点ご質問をいただきました。まず、見守りに関して町内会の方に対する接し方ですとか、あるいは認知症の方の接し方ということで、これが市のほうからそういう説明…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
私が一番今気にしているのは、地域で高齢者を支える仕組みづくりの中で、今担当が全部の地域を回りながら対象者を押さえていると。今現在、認知症の方が何人ぐらいその中に…（続きは議事録で）
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2013年12月10日中心市街地の活性化について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、一般質問をいたします。１番、中心市街地の活性化について。砂川市では、平成１９年８月から平成２４年８月までを計画期間とした中心市街地活性化基本計…（続きは議事録で）
（１）の目的達成のための具体的な取り組みについてということで、まずご答弁いただきました。このまちなかへの集客ですとか、回遊性を促すという目的での具体的な取り組み…（続きは議事録で）
先ほど今までの入り込み数についてお聞きいたしましたけれども、約４カ月で２，５００人以上の方が見えているということで、間もなくもう３，０００人になろうとしているの…（続きは議事録で）
情報収集のほうなのですけれども、口頭で確認をされているということで、徐々にやはり浸透してきているのかなと思いますし、また女性の場合は特に口コミなどで広がりもまた…（続きは議事録で）
先ほどいろいろな商店の方から感想とか要望とかというところで、内容ということだったのですけれども、これといった要望というか、ぜひこうしてもらいたいとかというような…（続きは議事録で）
ありがとうございます。先ほどご答弁の中にもありましたように、消費者満足度の高い情報発信をしていただくためにもアンケートの実施ですとか、今おっしゃいましたＳｕＢＡ…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
大きな１、中心市街地の活性化について順次ご答弁申し上げます。初めに、１点目のＳｕＢＡＣｏの目標達成のための具体的な取り組みについてご答弁申し上げます。まちなか集…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
それでは、順次お答え申し上げます。まず、入り込み数ですが、１１月末現在で２，５６２人です。これ１日平均にいたしますと、平均約２１人ということになります。今のとこ…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
順次お答え申し上げます。まず、情報収集につきましては、口頭で私どものスタッフや地域おこし協力隊員が割引券等々を置いてくださっている商店の皆様に確認をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
商店の方からの感想、要望、感想につきましては先ほど申し上げましたように反応があるところからは本当にありがたい、今まで行政が商店全体のＰＲはあったのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
お問い合わせの部分で少し私言葉足らずでした。実は、商店の方たち、たくさんの方たちがＳｕＢＡＣｏに訪れてくれていまして、なるほどと、お店のＰＲをする場所なのだねと…（続きは議事録で）
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2013年6月12日（1）地域おこし協力隊の活用等について／（2）病児、病後児の保育等について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に従いまして、一般質問をいたします。大きな１番、地域おこし協力隊の活用等について。このたび砂川市は、総務省の地域おこし協力隊の制度を活用し、地域外の人材を積…（続きは議事録で）
初めの地域おこし協力隊のことですけれども、１１名の中から３名の方が採用されたということで、まちなかの集客施設のほうに、そちらの活動のほうに２名と、あと商工振興活…（続きは議事録で）
実務優先で、学びながらということでございましたけれども、砂川市や、また活動のことを十分に理解していただいて、スムーズに取り組んでいただけるようにお願いしたいと思…（続きは議事録で）
すごいスキルの方たちですね、ファッションだとか、また語学でロンドンに行ってお勉強されたとか、非常に興味深い方たちだなと思いました。また、砂川在住だった方もいらっ…（続きは議事録で）
それは、とても心強いことだと思っております。いい企画とかアイデアを期待しておりますし、コミュニケーションというようなお話もありましたので、また変わった形でのいろ…（続きは議事録で）
過干渉とか過保護という、そういう基準というのも非常に難しいことなのかなと思いますけれども、どうぞしっかりと支えてあげていただきたいと思います。地域おこし協力隊の…（続きは議事録で）
もう一つあったのですけれども、近年、最近保護者の方からの要望があったかどうかということでお願いします。
わかりました。私の周りの方たちも、できれば職場から帰るのではなくて、預かっていただけたらありがたいとか、個人的には聞いているのですけれども、市の方針としてそうい…（続きは議事録で）
わかりました。より一層子育てや子供に優しいまちとなりますようにお願いをしたいと思いまして、一般質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
大きな１番目、地域おこし協力隊の活用等について、これからの具体的な活動予定についてご答弁申し上げます。まず、地域おこし協力隊の応募状況についてでありますが、当初…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
大きな２の病児、病後児保育等についてご答弁申し上げます。病児、病後児保育につきましては、保育所等に入所中の児童が発熱等の急な病気となった場合及び病気の回復期にお…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
３名の皆様の研修を実施するのかどうかというご質問をいただきました。まず、協力隊員３名の皆様は、今内定といいますか、採用を決定しておりますけれども、正式には７月１…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
３名の皆様の男女別ですとか年代、それから特技、そういうようなところですね、守秘義務に反しないレベルでお答えをさせていただきたいと思いますけれども、男性が２名、女…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
まず、まちなか集客施設ＳｕＢＡＣｏの目的そのものは、先ほど１回目にご答弁させていただいたとおり、中心市街地での購買につなげるために、商店街の皆様の商店会の会その…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 田伏清巳（経済部審議監は2014年3月まで）
実は、私どもの商工労働観光課の担当職員も昨年、地域おこし協力隊の道内の先進地であります喜茂別町、それからニセコ町さんへ昨年秋にお伺いをさせていただきました。お伺…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
まず、アンケートの関係ということでご質問がございましたけれども、病児、それから病後児ということでございますけれども、このときのアンケート結果からいきますと、親族…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
大変申しわけありません。実際にはそのようなご要望につきましては、担当のほうに確認しましたけれども、特にこういうふうに預けたいというような部分はなかったということ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
実施に向けてということでございますので、ご答弁をさせていただきたいと思います。まず、平成２２年１２月議会において同様のご質問を受けまして、これからお話しする同様…（続きは議事録で）
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2012年12月12日町内会館の修繕費用等の助成について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。１、町内会館の修繕費用等の助成について。砂川市は「安心して心豊かにいきいき輝くまち」を目指し、協働のまちづくりや…（続きは議事録で）
目的と内容については理解いたしました。市内の町内会館というのは老朽化が進んでいるところがとても多くて、どこも維持管理に苦慮されているようでございます。私も町内会…（続きは議事録で）
２０町内会館、２０棟あるということですけれども、その中で築１０年以内の建物が１つということで、これから今までいろいろな改修とか、また補修とか必要であったのにもか…（続きは議事録で）
模様がえと修繕の違いが大体ですけれども、わかりました。あと、説明会のほうではどの程度皆さんにご説明をされたのかちょっとわからないのですけれども、例えば想定される…（続きは議事録で）
わかりましたけれども、やはり１２月２８日までに写真の添付というのは非常に難しいという町内もお聞きしておりますので、その際にはそれではそちらのほうに行ってご相談を…（続きは議事録で）
今のご答弁をいただいて、とても安心いたしました。善岡市長さん、どうぞよろしくお願いしたいと思います。それと、先ほどの直営の関係なのですけれども、やはりこちらのほ…（続きは議事録で）
地域の活動拠点としての町内会館とともに、地域コミュニティとしての役割を持つ町内会に対しましても、どうぞ温かい対応のほうをよろしくお願いいたしまして、質問を終わら…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
私のほうから、町内会館の修繕費用等の助成についてご答弁を申し上げます。地域コミュニティの拠点である町内会館の新築、改築等につきましては、従前より会館建設補助規則…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
何点かご質問ございました。まず初めに、町内会館、町内が自主的に管理しておりますコミュニティセンター、老人憩の家等を除きますと棟数といたしましては２０カ所でござい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
４点ほど質問がございました。大変申しわけございません。先ほどの答弁の中で１０年以内の新築工事、１棟と申し上げましたけれども、申しわけございません。２棟ございまし…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
まず、町内会にお知らせをいたしました今回の申請関係の書類の中で、いろいろなケースが考えられますので、このようなパターンもあるのではないかと、ＱアンドＡのような形…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
写真等につきましては、今回もう雪降っておりますので、用意できない部分につきましては、そちらについては基本的には柔軟に対応していきたいというふうに考えております。…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
町内会のソフト事業、いろいろさまざまなソフト事業に取り組む町内会の助成に対する考え方ということであったかと思います。町内会につきましては、地域コミュニティの最小…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
私のほうから総体でお答えをさせていただきます。私のことしの３月の執行方針の中で、何とか地域コミュニティを再生させていきたいと、そのためには町内会館のある程度の補…（続きは議事録で）
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2012年3月7日小中学校教育の課題と取り組みについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。大きな１番、小中学校教育の課題と取り組みについてを伺います。砂川市は、小学校５校、中学校２校、児童生徒数が小学校…（続きは議事録で）
取り組むべき課題は、本当に多岐にわたっているのかなと思いますけれども、主な課題と取り組みにつきましてはわかりました。ご答弁にもありましたように、まず学力の向上に…（続きは議事録で）
わかりました。あと、先ほどのご答弁の中にもありましたいじめと不登校についてでございますが、砂川市も教育相談体制の充実であるとか、また各関係機関などとの連携を図り…（続きは議事録で）
わかりました。学力向上とかいじめ、不登校など非常に難しい課題ではありますけれども、表面には出てこない、とらえがたい心の点からも配慮をしたご指導のほうをどうぞよろ…（続きは議事録で）
多くの方のご協力をいただきながら、学校支援体制ができているのだなと理解いたしました。先日ですけれども、砂川小学校の吹奏楽の演奏会に出演される子供さんのお母さんか…（続きは議事録で）
わかりました。楽しみにしておりますので、よろしくお願いしたいと思います。砂川市の第６期総合計画基本目標より、基本理念で「いきいきと学び豊かな心をはぐくむまち」と…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
私のほうから小中学校教育の課題と取り組みについてご答弁を申し上げます。ご質問にあります教育委員の学校訪問につきましては、学校経営の状況や課題など、各学校の実態を…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
そういった調査の内容という部分も十分私どもも受けとめております。砂川市の教育目標の中では、学力だけではなくて知、徳、体、そして郷土という部分をしっかりバランスよ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
私どもといたしましても、いじめの問題という部分のところにつきましては重く受けとめてございます。昨年５月に実施をしたいじめの実態調査、やはりこれらを見ても、１，３…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
学校教育にかかわる地域との連携、協力体制という部分は、これはもう本当に必要なことだと考えてございます。教育委員会では、平成２２年にやはり一人でも多くの皆さんに教…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
これは決して関係者だけというようなことではございません。砂川中学校でもやはり吹奏学部のほうでのコンサートなども開いておりまして、それぞれ地域の皆さんもそういった…（続きは議事録で）
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2011年12月7日（1）砂川市立病院の患者サービスについて／（2）家庭教育サポート企業について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。大きな１番、砂川市立病院の患者サービスについてです。私たちの念願でありました市立病院の建設も昨年１０月に本館、本…（続きは議事録で）
砂川市も、医師を初め医療スタッフの確保に大変ご努力をされていることはわかりました。ホームページのほうでも総合内科医や後期研修医など医師の募集のほかに、看護師に関…（続きは議事録で）
わかりました。履歴書などを持って申し込みをされる方たちに、どのような形で募集を知ったか調べていらっしゃるでしょうか。また、聞き取りなどしていないということでした…（続きは議事録で）
ホームページとか見て、募集を見て申し込みをされる方とかも多いかと思いますけれども、また口コミだったり、こういうことを募集しているよ、院内保育所も今度できるよとい…（続きは議事録で）
３３名中２５名ということで、８名、そのうち進学が２人ということですね。６人の方が砂川には残らなかったということなのですけれども、ぜひ砂川に大事な６名は残っていた…（続きは議事録で）
それは３年生を対象にしているのかなとも思ったりしているのですけれども、学校に出向いての説明のほかに職場見学会など、このような立派な砂川市立病院のこととか、またさ…（続きは議事録で）
前向きによろしくどうぞお願いいたします。あと、そのほかに、待つことを苦と感じさせない方法ということも一つの方法としてあるのですけれども、例えば時間をつぶせること…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。ご存じかと思いますけれども、看護師さんの中から患者サービス委員会というのを立ち上げておられます。その部署、部署で独自のやり方でア…（続きは議事録で）
先ほどサポート企業にお願いしている内容ということでお聞きしましたけれども、その中で砂川で実施されておりますあいさつ運動の輪が今とても広がっているとお聞きしており…（続きは議事録で）
あいさつ運動の輪ですけれども、今５１団体、４，７００名の参加ということで、これからもサポート企業の方たちが加わっていくともっともっと大きな輪に広がっていくのでは…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
大きな１、砂川市立病院の患者サービスについての（１）、医療スタッフ確保の現状と方策についてご答弁申し上げます。初めに、医療スタッフの現状でございますが、当院は地…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
初めに、大きな２の（１）についてご答弁を申し上げます。砂川市における家庭教育の現状と課題でございますが、砂川市では１０年間の教育行政の指針となる砂川市教育目標を…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
まず、看護師の採用の件でございますけれども、看護師の採用につきましては、当然年数回時期を見て募集を行っておりまして、さらにその間不足する分については、いわゆる臨…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
先ほど申し上げましたように、基本的にはハローワーク等について臨時職員については常時募集を行っていると、いわゆる登録をしているということでありますので、それに基づ…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
看護学校の卒業生の状況でありますけれども、２２年度、いわゆる２３年度採用になりますけれども、２２年度の卒業生につきましては定員３５名おりましたけれども、実際３３…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
地元の学校に出向いてというよりは、実は毎年看護師さん募集するために看護の体験入学等をやっておりまして、当然地元の高校、それから近隣の高校からも応募される方がいら…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
待ち時間につきましては、従来から旧病院、それから新病院におきましてもいろんな問題抱えておりまして、何とかこれらについては一応対策を講じてきたところですが、まだ大…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
作品の展示というよりは、環境的にはいやしの空間は必要かなというふうには一応考えておりまして、現在作品の展示については、例年１０月に市民の方のご厚意によりまして１…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
１回目もご答弁をさせていただきました。その中では、これはあくまでも登録をしていただいた企業に強制ということではございません。幾つか取り組んでいただければというふ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
まず初めに、あいさつ運動の関係でございますけれども、先ほどもご答弁をさせていただきました。このあいさつ運動につきましては、地域の皆さんが朝のあいさつ運動を通じて…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、砂川市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。