小樽市議会 元職
高階孝次 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 小樽市の議員名簿（日付の記載なし・2026年9月8日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 18件
- 質問に立った議会
- 5回
- いちばん新しい質問
- 2003年2月28日
年ごとの回数
- 2003年質問に立った議会 1回 一般質問 6件
- 2002年質問に立った議会 1回 一般質問 8件
- 2000年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2003年2月28日（代表質問）（1）市長の政治姿勢について（１「２１世紀プラン」の見直しを）（２「安心して暮らせるまちづくり」とは）（３「開かれた行政」とは）／（2）財政問題／（3）雇用、中小企業対策／（4）「特区」について／（5）国民健康保険について／（6）教育問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表し、質問をします。私の最後の質問です。かみ合ったご答弁をお願いいたします。最初は、市長の政治姿勢についてです。昨年11月、山田市長は、市長選に再…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
高階議員のご質問にお答えいたします。初めに、政治姿勢について、何点かご質問がありました。まず、21世紀プランの見直しについてでありますが、21世紀プランは、平成…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
高階議員のご質問にお答えします。まず、中学校の適正配置についてですが、活力ある教育活動の実現と教育条件の向上を図る観点から実施したもので、さきの学校適正配置等調…（続きは議事録で）
再質問
何点か、再質問します。中身に入る前にちょっと市長にお尋ねするのですが、市長は、基本姿勢のことを３点ほど挙げられているのですけれども、これは耳当たりのいい単なるス…（続きは議事録で）
さきほどの企業会計と一般会計との関係ですけれども、極めてたやすく言うのですが、もし行ったり来たりが自由にやれるというのであれば、企業会計なんていうのは要らないは…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
初めに、基本姿勢の問題でお話がありましたけれども、この基本的姿勢は、精神的なものを多分に含んでおりますので、これをもう一歩進めたといいますか、もう一歩進めた基本…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
ご質問にお答えいたします。学力テストの最高裁の判例ですけれども、私は、あれを読みまして、やはり戦前の教育に対する厳しい反省というか、そういうことを常に自覚しなけ…（続きは議事録で）
答弁 水道局長 須貝芳雄（水道局長は2003年2月まで）
今回の水道会計、それから産廃会計からの貸付けのことでご質問がありましたので、私から事務方としてご答弁させていただきます。高階議員のご質問の中に剰余金の問題があり…（続きは議事録で）
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つながり
- この議員が「平成15年第1回定例会」と述べています → 平成15年第1回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
2002年3月4日（代表質問）（1）市長の政治姿勢について（１「地方の時代」について）／（2）財政問題／（3）国保問題（１「破綻」の原因は）（２「破綻」の放置はできない、健全化を）／（4）北しりべし広域連合規約に関連して／（5）中小企業対策（１「地場産業振興会議」について）／（6）非核平和条例の制定を／（7）教育問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
今年も、内外に激動の走る中で年が明けました。一日も早い平穏を願いながら、日本共産党を代表して質問します。まず最初は、市長の政治姿勢についてです。市長は、今年の年…（続きは議事録で）
第57号の提案については、背中の方から質問するのは失礼ですので、登壇してやります。最初に、市長の方に再質問をします。「21世紀プラン」の見直しの問題ですが、16…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
高階議員のご質問にお答えいたします。最初に、政治姿勢について何点かご質問がありました。まず 「地方の時代」という指摘でありますが、私が年頭に申し上げましたのは、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
高階議員のご質問にお答えいたします。まず、完全学校週５日制を目前にしての怠学、不登校、学力低下など多くの教育課題の解決はどうなるのか、特に、児童・生徒間における…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
再質問にお答えいたします。さきほど日本育英会廃止というお話がございましたが、今日、各紙の報道を見ますと、日本育英会の資金を積み増すという記事が出ておりまして、そ…（続きは議事録で）
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つながり
- この議員が「平成14年第1回定例会」と述べています → 平成14年第1回定例会 議員定数問題
議事録に書かれている名指しです。
2002年3月4日（代表質問）議員定数問題
質問
議員定数の問題については、提案者の方からもいろいろ話が出ましたので、これは、十分、特別委員会で論議をしてもらいたいということで、お答えいただいたことに納得しまし…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
たしか特別委員会だったと思いますけれども、自治法の何条かを示して北野委員から質問があったのではないかと思ったのですが、古沢委員ですか。済みません。そういう条文を…（続きは議事録で）
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2000年12月8日（代表質問）「今日は12月8日です」
質問
今日は12月８日です。59年前の今日、太平洋戦争が始まりました。今でも開戦を告げるラジオ放送が耳に残っております。20世紀も、あと24日で終わります。20世紀の…（続きは議事録で）
細かいことは予算特別委員会の方でも触れる機会があろうかと思いますので、そちらに譲りますが、何点かお尋ねいたします。景気に対する見方で市長が今答弁されましたけれど…（続きは議事録で）
１つだけ市長にお尋ねします。経済とか景気とか、そういうことにみんなかかわっていくわけですけれども、今の国のやり方というのは非常にずるいやり方をしているのですよね…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
高階議員の御質問にお答えいたします。初めに、小児センターの存続についてのお尋ねでありますが、去る11月17日、北海道から小樽市に対して、北海道立小児総合保健セン…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
高階議員の御質問にお答えいたします。初めに、奉仕活動の義務化についてですが、奉仕については、学習指導要領の道徳及び特別活動に既に位置づけられ、本市の小中学校にお…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えをいたしますが、最初に、景気に関係しまして、７月から９月の成長率が0.2ということでございますが、どこに問題があるかと言われましても、これはなかな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
再質問にお答えいたします。教育基本法の認識についてですが 「教育改革国民会議」での議論は、現在の教育基本法に盛られていないこ、とでこういうことがあるとか、こうい…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
地方分権に絡んでの財源の問題も、これも全国市長会で当然要求しております。ぜひそういったことで早く、権限ばかりではなくて、財源を含めて本当の地方分権が達成されるよ…（続きは議事録で）
つながり
- この議員が「平成12年第4回定例会」と述べています → 平成12年第4回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
2000年9月12日（代表質問）「招かれざる客「キティホーク」の小樽寄港問題、違法を承知で突っ…」
質問
招かれざる客「キティホーク」の小樽寄港問題、違法を承知で突っ走るマイカルの大観覧車、市民に受診抑制を迫る国保短期証の発行など、多くの課題がいや応なしに降りかかっ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
高階議員の御質問にお答えいたします。初めに、財政問題について何点か御質問がありました。市の財政状況に対する認識ということでございますが、一般会計だけではなく、国…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。財政の現状認識ですけれども、市長も、それから監査委員も大変厳しいということを同じように言っておられる平 成 １ ２ 年 第 ３ …（続きは議事録で）
最後の質問ですけれども、築港の例が出ましたけれども、これはあの土地区画整理事業で保留地処分金が出たと。だから、あれは事業の中の話で、市の財政にはというような言い…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
何点か御質問がありましたけれども、基金の関係は財政部長からお答えいたします。初めに、駅舎の関係でございますけれども、これは何回もお話がありまして、お答えもしてお…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 鈴木忠昭（財政部長は2001年12月まで）
高階議員の再質問にお答えいたします。特定目的資金の運用等についてでございますけれども、11年度末現在で特定目的資金は77億円ございます。そのうち、まちづくり資金…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
観覧車の問題でございますけれども、先ほどもお答えしましたけれども、事業者に対しまして工事の中止とか手続のやり直しを求めることは難しいと思いますけれども、今まで、…（続きは議事録で）
つながり
- この議員が「平成12年第3回定例会」と述べています → 平成12年第3回定例会 「理事者と我々が意見違うというのは、これはもうしょっちゅうです…」
議事録に書かれている名指しです。
2000年9月12日（代表質問）「理事者と我々が意見違うというのは、これはもうしょっちゅうです…」
この質問への答弁は記録されていません。
質問
理事者と我々が意見違うというのは、これはもうしょっちゅうですから、それはいいのですけれども、ただ今、北野議員が事前に了解をもらったということと教育長の答弁が、そ…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
2000年3月6日（代表質問）市長の政治姿勢について
質問
今年は2000年、20世紀締めくくりの年とともに、新しいミレニアムの始まりです。しかし、我が「小樽丸」はどこへ向かうのか、いま一つはっきりしません。小樽丸の針路…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
高階議員の御質問にお答えいたします。まず、憲法と地方自治法についてでありますが、言うまでもなく日本国憲法は我が国の最高法規であり、地方自治法はすべての地方行政に…（続きは議事録で）
再質問
それでは、何点か再質問いたします。質問が多岐にわたっておりますので、全面について言うわけにもいきませんから、多くはまたの機会に譲りたいと思いますが、財政の問題で…（続きは議事録で）
今、監査委員の答弁でしたけれども、ああそうですかというふうには私たちはなりません。せっかく、常任の監査ではございませんけれども、外から入られた監査委員で、いろい…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
最初に、財政問題から御質問ありましたけれども、有利な資金導入ということで前からお話し申し上げておりますけれども、やはり今、一般財源がこういう厳しい状況の中で、一…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
ちょっと質問の趣旨をはっきり理解しているかわかりませんけれども、財政状況については非常に厳しいのは間違いないわけでございまして、そういう厳しい中で一定の判断をし…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
経済の専門家ではありませんので、そういう的確なお答えできませんけれども、いろいろな学者の方がいろいろ言われているのは幾らか知っております。ケインズ経済学がどうの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「政治姿勢」について、ほかの町の一般質問を見る
つながり
- この議員が「平成12年第1回定例会」と述べています → 平成12年第1回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
現職かどうかは、小樽市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。