栗山町議会 元職
八木橋義則 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 栗山町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 12件
- 質問に立った議会
- 7回
- いちばん新しい質問
- 2015年3月10日
年ごとの回数
- 2015年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2014年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2013年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2012年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2015年3月10日（1）電気料金再値上げによる対応策は／（2）地域の創意工夫を生かした取り組みを
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に従いまして、大綱２点について質問いたします。まず、１点目は、電気料金再値上げによる対応策はについてであります。北電の家庭向け電気料金の再値上げが昨年１０月…（続きは議事録で）
ただいま献身的なご答弁をいただいたわけでございますけれども、まずは電気料金の再値上げの件についてですけれども、私平成２１年の１２月定例会において一般質問をさせて…（続きは議事録で）
いいえ。①のことで、今③まで言いますから。これ１問目の質問ですから。いいのでないですか、これで。①、②も別々にやりますか。
今の点は納得しました。②につきましては、これＬＥＤにかえるということは電気料金や維持管理にかける経費というのは、地球温暖化の原因となる二酸化炭素というのですか、…（続きは議事録で）
わかりました。きちっとその辺は精査していただきたいなと思います。③につきましては、平成２６年度の当初予算では２５０万円を予算を組んで、防犯灯をＬＥＤ化にしていく…（続きは議事録で）
ＬＥＤ化どんどん進めていく中で財源が厳しいのだということであれば、こういう手もあるなということで、ちょっと参考のために聞いてください。省エネ設備への改修と維持管…（続きは議事録で）
それでは、大綱２番目の質問に入らせていただきます。地域の創意工夫を生かした取り組みということで質問させていただきますけれども、先日新聞に載っておりましたのは、夕…（続きは議事録で）
質問は終わります。最後になりますけれども、ちょっと私の所感といいますか、お話をさせていただいて終わりたいと思います。私は、平成７年、栗山町議会議員に選挙で当選を…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
１点目の電気料金再値上げによる対応策はについてのご質問で、①の公営住宅の建てかえにおいて、今後もオール電化住宅を推進していくのかについてでありますが、高齢者の方…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
最終的には、室内のオール電化、これを団地の中でやっていくのかと、そういうふうなご理解でよろしいですね。これは、冒頭お話ししたように、今曙団地からエコキュートとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
冒頭公共施設等のＬＥＤ化含めて進めている、具体的にそれぞれの大きな施設からやっていく、あるいは公民館からやりますとお話ししたとおりで、ただ、今のところ冬期間、夏…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
まず、それぞれ今まで進めている中では３８％強のＬＥＤ化、そして特にここ２６年度がかなり大きな額になっているのは、大口というか、継立の地域、あるいは７区のところを…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 片山伸治
今八木橋議員のほうからもありましたとおり、道路照明につきましては地域の方々の町内会であるとか、自治会の方から了解を得て間引きをしております。これは、その時々に例…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
そういう例もあるようでありますが、参考にお聞きいたしました。実際そういう民間委託、今指定管理から全部出しておりますけれども、極端なあれはイギリスが進んでいるので…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
それぞれの先進地、そして我が町の今まで進めている、るるいろいろお話ししていただきました。時間の関係もございますので、漏れていた点だけお話しさせてもらいますが、学…（続きは議事録で）
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2014年6月18日（1）公営住宅の独居高齢者対策を／（2）すこやか赤ちゃん誕生祝金条例の復活は
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に従いまして、私は大綱２点について質問させていただきます。まず、１番目の公営住宅の独居高齢者対策をでございます。松栄団地の現地建てかえ新築工事は平成２０年５…（続きは議事録で）
今ほどご答弁をいただきました。まず、大綱１番目の中身につきましては、何となく松栄団地を中心特化したような感じで質問しております。その辺も私のほうの気持ちを受けと…（続きは議事録で）
②につきまして……その前に私言い忘れたのですけれども、旧松栄団地の入居者の中から新しい住宅に、さあ、入れるのですよということを私よく言ってきたのですけれども、最…（続きは議事録で）
わかりました。大体そんな感じで把握しているのだなということをわかりましたけれども、私の調査では松栄は３軒あります。１月から入院してあけている人、あるいは入居して…（続きは議事録で）
そういう話になれば、また話は変わりますけれども、町長、私は年ごとに町内会の案内状というのをつくっているのです。そのことについては、これからどこの団地も建てかえら…（続きは議事録で）
わかりました。対応していただけるということであれば、何もそれ以上私言うことないのです。④番目の認知症サポーター養成講座の実施ということで、町長のほうからもござい…（続きは議事録で）
わかりました。よろしくお願いします。大綱２番目のすこやか赤ちゃん誕生祝金の復活ということで質問しましたけれども、いろいろと手当てをしているので、その制度には戻ら…（続きは議事録で）
現在は、児童手当、子ども手当が児童手当にかわったのです、町長も知ってのとおり。ゼロ歳から３歳未満、これ月額１万５，０００円です。それから、３歳から小学校修了まで…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
１点目の公営住宅の独居高齢者対策をについてのご質問でありますが、①の公営住宅に入居されている６５歳以上の独居者の世帯数につきましては、先月末現在１８６世帯でござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
議員が言われるとおり、当初の入居時は確かにそういうような数字で入られない場所もあったというか、そういう状態でありましたけれども、これはやはりもちろん先に入ってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
まず、新しい団地に入れる、入れないのお話でありますけれども、先ほどお話ししたとおり、従来の団地に入っている町民の方は優先ですから当然入れるのです。ただ、やはり従…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 片山伸治
ただいま町長も申しましたとおり、私どもとしても新しい、そいて快適なところに全員が移転していただきたいというのは、そういう気持ちでいっぱいでございますけれども、な…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
非常に情けないご質問が出ました。私は、各地域が町内会等々あって、自治区構想もそうですけれども、当然今自治区構想の中では要援護者等々把握していただいておりますから…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
今２つないし３つほどの質問があったのかなと、こう思いますけれども、まず最初の電気料等々のお話です。これも当然共有ですから、ああいう団地というのは。ですから、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
先ほども若干触れてお話を申し上げました。いろいろな養成講座、これも八木橋議員の地域からも要請があって、その講座も実施しておりますから、そういう意味ではその中で大…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉課主幹 秦野加寿彦
八木橋議員の認知症サポーター養成講座の関係でございます。先ほど町長から答弁ございましたとおり、平成２０年度から地域包括支援センター、社会福祉士、保健師、介護支援…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
私が１期目のときに公約にも入れて祝金制度を実施させていただいて、当時は道内でも先立った一町村だったのかなと、先駆的に実施いたしました。その後いろいろ出てまいりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
当然対策室つくるほどでありますので、積極的に具体的な内容、イコール祝金でなくても、それ以上のものをやはり事業展開していくような積極的な内容を述べさせていただいて…（続きは議事録で）
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2013年12月17日（1）公職選挙法の一部改正について／（2）人口減少の歯どめとなる政策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に従いまして、大綱２点について質問をさせていただきます。まず、１点目の公職選挙法の一部改正についてであります。平成２５年５月、成年被後見人の選挙権の回復等の…（続きは議事録で）
さて、どっちのほうから質問をしていいのですか。いいですか、２番目のほうから。〔何事か言う人あり〕
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
１点目の公職選挙法の一部改正についてのご質問は、後ほど選挙管理委員会より答弁いたします。２点目の人口減少の歯どめとなる政策はについてのご質問でありますが、八木橋…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員長 村上哲（選挙管理委員長は2013年12月まで）
１点目の公職選挙法の一部改正についてのご質問でございますが、本年５月から指定病院等の不在者投票における外部立会人の制度が努力義務化されました。しかし、本年７月に…（続きは議事録で）
再質問
順序。わかりました。まず、公職選挙法の改正について再質問させてください。今ほど②の病院と施設について４カ所と言っておりましたけれども、これどうなのですか。病院が…（続きは議事録で）
いわゆる施設長あるいは病院の院長から依頼がなかったら、それは全然外部立会人は置かないということの判断でいいのですか。これなぜこんなことを聞くかというと、例えば病…（続きは議事録で）
これは私、ここ何年か、二、三年は国政の選挙はありませんから、どうなるのかなということもあったのですけれども、来年は町長選挙もございますし、町議会議員の補欠選挙も…（続きは議事録で）
外部立会人をきちっと話し合って、施設長、院長と話し合った中でやっていくということで了解しました。それでは、２番目の人口減少の歯どめになる政策について、先ほど町長…（続きは議事録で）
時間が来ましたのでやめますけれども、１点だけ、町長、栗山町というのは春の老舗まつり、本当に３日ぐらいでもう何万人という人が来る、それに夏まつり、秋まつり、地の利…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会書記長 住友茂
八木橋議員のご質問でございますが、病院と施設、合わせて４カ所ということでお話しさせていただきましたけれども、病院が１カ所、施設が３カ所でございます。それと、不在…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会書記長 住友茂
八木橋議員のご質問でございますけれども、不在者投票なので、それは病院といいますか、施設のほうでお決めになって該当者に周知するというふうな方法をとっております。で…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会書記長 住友茂
あくまでも病院なり施設なりの入所者は有権者ということでございますので、投票管理者、施設長なり病院長なのですけれども、と十分話し合ってといいますか、ちゃんと伝えて…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
人口減少の歯どめ、これについてはもう長年それぞれ議員のご協力をいただきながら、住民とともにいろんな施策を講じてきてもなおかつ減少しているというのが現状であります…（続きは議事録で）
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2013年9月10日（1）ごみ処理の実態は／（2）投票率の向上と栗山町議会議員の補欠選挙の執行について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
まず初めに、２０２０年夏季オリンピックの開催都市が東京に決定いたしました。まことに喜ばしい限りであります。金、銀、銅の表彰台では堂々と日章旗が掲揚されることを楽…（続きは議事録で）
先ほど町長からごみ問題の実態についてご報告がございましたので、そういうふうな形になるだろうという予想のもとに質問させていただきます。最終処分場の建設に当たっての…（続きは議事録で）
最終処分場があと７年ぐらいで満杯になるという話ですよね。今クローズ方式の３つの槽がありますから、１つは満杯になっている、２つ目ももう七分ぐらいと、あともう一カ所…（続きは議事録で）
町内会や自治会にいろいろと説明をしているのです。私どもの地域も何回かそういう説明を受けておりますけれども、問題は来ない人なのです。来る人はわかるわけですから、来…（続きは議事録で）
もう一点だけ聞くの忘れました。済みません。これから第６次総合計画に入っていきます。この中に、ごみ処理施設に対しての捉まえ方といいますか、栗山町はこれからこういう…（続きは議事録で）
それでは、２番目に入ります。私が選管委員長にお尋ねしたことは、昨年の１２月の衆議院選挙、それから今年の７月の参議院選挙と２回にわたっていろいろと地域の皆さんやい…（続きは議事録で）
私の知っている限りで話をさせていただきますけれども、先ほど選管委員長のほうの答弁の中で期日前投票で投票所に行かれない人については公用車を使っているという話聞きま…（続きは議事録で）
わかりました。私が低い投票率を題にして一般質問した中身は、今回の町議会議員の補欠選挙のことが主体でございまして、私どもは議会議員定数の調査特別委員会というのを設…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
１点目のごみ処理の実態はについてのご質問でありますが、最初に平成２４年９月に発生いたしました炭化炉の爆発事故の原因につきましては、その後の調査で炭化炉内の乾留ガ…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員長 村上哲（選挙管理委員長は2013年12月まで）
八木橋議員の２点目の投票率の向上と議会議員の補欠選挙の執行についてのご質問ですが、これまで本町における投票率向上のための取り組みといたしまして、町広報を初め、ポ…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
今一部事務組合等々の中でそれぞれ論議はしておりますけれども、あるいは協議会の中で、ただ内容はまだ固まっておりません。焼却炉にしても埋め立てにしても、特に埋め立て…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
再質問にお答えを申し上げたいと思いますが、これは住民の協力、モラルの問題かなと思います。この数字を上げるにはそれなりの時間がかかるわけです。今日言ったから、明日…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
１点答弁漏れがございました。不法投棄が直接警察へ行っていいのかという件がございました。これは、一応ルール的には町の窓口にまず第１報をいただいて、町のほうで確認を…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
再々質問にお答えを申し上げたいと思いますが、私は八木橋議員と若干理解度が違うのかなと思いますけれども、現実には私は健康なお年寄りのほうが協力度合いが高いのかなと…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
当然第６次の中には、これは１年や２年で解決する問題ではございませんし、永久にごみ処理については町挙げてやらなければならぬということでありますから、当然第６次の柱…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会書記長 住友茂
雰囲気ということでお話あったのですけれども、それにつきましては国の公職選挙法の中で決められたことを淡々とやらなければならないということでございます。それと、投票…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会書記長 住友茂
重ねてのご質問でございますけれども、平成１３年の４月２日に現行の投票所の数を１５カ所から７カ所に減じております。そのときに地域の要望を細かく伺いまして、移動手段…（続きは議事録で）
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2013年3月8日高齢者向け住宅の必要性は
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、大綱１点質問をさせていただきたいと思います。高齢者向け住宅の必要性は。町政執行方針の第６、快適で安らぐふるさとづくりの住環境についてであります…（続きは議事録で）
ただいまのご答弁をいただきまして、おおむね了解しておりますけれども、まず旧松栄団地が建設されて５０年といいますか、半世紀を終えたところで公営住宅を建てかえられた…（続きは議事録で）
私の考え方間違っていたら、また指摘してください。そのような方がたくさんおられましたので、約２割と。３０世帯ぐらいの方が中里団地あるいは中央団地ということで転居し…（続きは議事録で）
そうですね。町長に無理なことを質問しているようですけれども、私今松栄団地に特化して話しするのですけれども、そのほかもそうです。全部関連してきますけれども、今古い…（続きは議事録で）
さっき町長のほうから公営住宅のマスタープランの中で７５０戸というパターンでいくような話をしておりますけれども、松栄団地そのものはもう１５８戸から１１４戸になった…（続きは議事録で）
終わりますけれども、最後にさっき言いましたように団地の中、そっくり高齢者ばかり入れるのでなくて、１割でもいいです。２人か３人くらいでもいいから、とにかく若い人も…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
高齢者向け住宅の必要性についてのご質問でありますが、公営住宅管理戸数については平成２５年度に松栄団地の建てかえ事業が最終年となり、ポプラ団地及びどうえい団地の一…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
八木橋議員の再質問にお答え申し上げたいと思いますけれども、確かに人数は少のうございますけれども、何人かは今言った所得が少なくて、やはり入居できないということもあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
確かに新しい住宅に入る一つの方法としては、おっしゃるとおりスライド制、私たちもある程度入れるような形をとるということで今やっておりますし、恐らく１戸当たりの年間…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
実際に新しいところに入られた方々の電気料、あるいは冬の除雪体制ということで今るるお話ありました。それぞれの徴収方法、これについては担当のほうから今現状本当にやっ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 片山伸治
まず、電気料の関係でございますけれども、私どものほうとしても今ほど議員のほうから言われました共有部分にかかわる電気料の徴収方法については、以前に議員のほうからち…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
今の段階でのそれぞれの地域ごとの公営住宅の管理戸数ということでありますけれども、管理戸数の増減関係では２５年には７７７というような数字にもなっておりますし、２６…（続きは議事録で）
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2012年6月19日町道橋梁の定期的な点検は
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、１点質問させていただきたいと思います。町道橋梁の定期的な点検は。日本の道路橋は、昭和３０年代に始まる高度経済成長期を中心として大量に建設され、…（続きは議事録で）
まずは、社会資本の老朽化対策ということも含めて、私の今回の質問の応答は、防災・減災ニューディールという私どもの政策の経済対策の一環として今進めているところでござ…（続きは議事録で）
わかりました。私はくどくど言っているわけでないのです。要するに、さっき町長の答弁ではかなりありますよね、３０年でも１９橋、４０年過ぎているのは３３橋あるわけです…（続きは議事録で）
一つだけ提案しておきます。職員に全部丸投げでやれやれということよりも、僕は地域の橋を利用している人、あるいはその地域の人たちに、何年かに１回でもいいですから写真…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
町道橋梁の定期的な点検についてのご質問でありますが、①の町道にかかる橋梁数でありますが、現在のところ１０５橋あります。そのうち、３０年以上経過する橋梁は１９橋、…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
現実的に橋梁につきましては今担当のほうでもいろいろと逐一調べはさせていたのですが、はっきりした経過がまだ押さえられない状況でありますけれども、検討はいたしました…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 片山伸治
日赤の西側にあります橋についてですけれども、ご相談があってからいろいろと私どものほうで調べました。まず、あそこの河川改修といいますか、角田幹線排水路ですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
議員がおっしゃるとおり、１０５橋ありますから、少なくとも何年に設置されたかという状況把握は当然でないかなと思います。それで、先ほどお答えしたように今回５年がかり…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
これからのまちづくり、いろんな場で私も常にお話ししているとおり、地域住民がそれぞれ参画をしていただいて、ともに連携をとってまちづくりをするという意味では、当然住…（続きは議事録で）
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2012年3月8日（1）災害時における避難所対策について／（2）地域医療についての体制づくりは
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に従いまして、大綱２点について質問をいたします。まず、１番目でありますが、災害時における避難所対策についてであります。平成２４年度栗山町町政執行方針、第２、…（続きは議事録で）
まず、１番目の災害時における避難所対策ということでございます。東日本大震災からあと３日で丸１年を迎えるわけでございまして、毎日毎日この１年間テレビはどこかのチャ…（続きは議事録で）
私の提案したかったことをちょっと言い忘れました。栗山町には北海道介護福祉学校がありますので、こういった支援員という中で、そういう生徒さん方も取り入れていただくと…（続きは議事録で）
そういうことで１番目は終わらせていただきます。２番目ですが、２番目の質問については同僚議員のほうから質問されておりますので、私違った方面から話を進めさせていただ…（続きは議事録で）
このことをひとつ議会報告会の中で説明させていただきたいと思います。ありがとうございました。
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
１点目の災害時における避難所対策のご質問でありますが、東日本大震災の教訓を踏まえて、国におきましては津波災害対策編の新設、地震、津波対策の抜本強化など防災基本計…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
今そういった集まりの中で論議をしているということでありますので、担当のほうから詳しくお話を申し上げたいと思います。
答弁 住民福祉課主幹 秦野加寿彦
八木橋議員の質問でございますけれども、現在社会福祉協議会、関係機関、団体とそこら辺の構築をしている最中でございまして、先ほどお答えさせていただきましたとおり今回…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
実際のそういうような災害時の対応ということでありますけれども、当然各関係する団体、あるいはそういう施設、そして当然介護学校も含めてどういうような対応をしなければ…（続きは議事録で）
答弁 町長 椿原紀昭（町長は2018年3月まで）
私の決意のほどということでありますが、当然今いろんな医療関係につきましては課題が多うございます。そういう意味では、先ほど来同僚議員にもお話ししたとおり、いろんな…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、栗山町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。