夕張市議会 令和6年第2回定例会 2024年6月13日
子どもの居場所づくり：子どもの居場所の一つでありますこども食堂の現状
2024年6月13日、夕張市議会の一般質問で、千葉勝議員が「子どもの居場所づくり：子どもの居場所の一つでありますこども食堂の現状」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。
- 質問者
- 千葉勝 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 千葉勝
次に、子どもの居場所の一つでありますこども食堂の現状についてお伺いいたします。子どもの居場所の一つに、こども食堂があります。こども食堂は子どもの貧困対策の一つにつながるだけでなく、食を通じて、今、問題となっている食品ロス問題を考える大きな機能もあり、子どもの孤立対策、貧困防止、そして地域でつながり支え合うことを目的に、各地で展開されていて、官民協働で子ども支援に取り組んでいる自治体もあると聞いております。本市においては、第 2 期子ども・子育て支援事業計画の子どもの居場所づくりの促進において、市地域おこし協力隊やボランティアが中心となって、こども食堂を支援しますとなっております。平成 29 年度と 30 年度には夕張市こども食堂実行委員会が中心に寄附でこども食堂を開設していましたが、現在、コロナ禍の影響で休止しているのではないかと認識しております。そこで、子どもの居場所の一つに位置づけられているこども食堂の現状についてお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員のこども食堂の現状に関するご質問にお答えをいたします。議員ご指摘のとおり、こども食堂は国が示した子どもの居場所づくりに関する指針を踏まえた子どもの居場所の一つであると考えております。平成 30 年 6 月に、国はこども食堂の活動に関する連携協力の推進等に関する通知を発出しておりまして、この中では、こども食堂の運営者から具体的な相談を受けた場合には、運営者をはじめ、教育部局や福祉部局が連携し、適切に対応するよう示されております。本市におきましては、令和 5 年度、それから今年度、令和 6 年度ともに、ボランティアの支援の下、実行委員会形式により実施していることから、今後とも運営者と連携して参ります。以上でございます。
質問 千葉勝
今後とも、運営者と連携していきたいとの答弁だったかと思います。それで、こども食堂は子どもの居場所の一つでもあり、官民協働で子ども支援に取り組んでいる自治体もあるし、こども食堂の活動に取り組む団体の活動に要する経費の一部を助成している自治体もあります。そこで、本市として今後こども食堂にどのように関わっていく考えなのかについてお伺いいたしいます。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えいたします。現状でございますけれども、現状では地域おこし協力隊が活動を支援してございますが、今後、主催者側から要請があった場合、市としてどのような形で、さらに関わっていくかということについて検討をして参ります。以上でございます。
質問 千葉勝
次に、地域に子どもたちの居場所としての室内遊び場の整備について、お伺いいたします。2 月のゆうばり子ども会議で出されました、地域に子どもたちの居場所としての室内遊び場を整備してほしいとの要望について、市長の見解をお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の室内遊び場を整備してほしいという子どもたちからの要望に関するご質問にお答えをいたします。本年 2 月 14 日、ゆうばり小学校におきまして、ゆうばり子ども会議を開催したところでございます。これは市政執行方針の中で掲げる会議でございますが、市政執行方針の中でも述べさせていただいておりますけれども、多くの子どもたちの出席をいただき、たくさんの意見をいただいたところでございます。改めまして、開催に当たりましては、小学校のご協力もいただいたところでございますので、感謝を申し上げたいと考えております。なお、その際に子どもたちからいただいた意見、要望等でございますが、まずは、廃校の活用について、次にグルメフェスの開催、次に信号の LED 化、それから空き家の処理、そして高齢者の買い物対策といった貴重なご意見、ご要望がございました。その中で、市内の室内遊び場でございますが、りすたや文化スポーツセンターがありますけれども、広大な行政面積を持つ本市におきましては、移動手段の確保、これに課題がございまして、また、子どもたちの意見の中には実現が難しいものも含まれておるところではございます。ただ、こうした場を設け、直接子どもたちの意見にも耳を傾け、常に子どもたちの視点に立ち、子どもたちとともに安心安全な居場所づくりを進めていく、このことが重要であると考えてございます。なお、先ほどお示しをいたしました国の指針を踏まえ、本市におきましては、室内の遊び場として、安全性、利便性、継続性に優れたりすたがあることから、繰り返しの答弁にはなりますけれども、このりすたの環境をより充実したものにすることに努めて参りたいと考えております。以上でございます。
質問 千葉勝
今後ともりすたの環境をより充実したものに努めていきたいという答弁だったかと思いますけれども、この地域に子どもたちの居場所としての室内遊び場を整備してほしいとの要望に対して、市長は子どもたちにどのような回答をしているのか、どうなのかについてお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えいたします。議員ご指摘のとおり、子ども会議の中で、先ほど来ご質問いただいております室内遊び場を整備してほしいというご意見をいただいたことに対しまして、私のほうからは、会議の中でも若干考え方を述べさせていただいておりますが、2 月の月末、27 日に教育委員会を経由して、ゆうばり小学校のほうにも、いわゆる文書で回答をお届けをしてございます。この回答については、会議の趣旨に則って、全て私のほうで作成をしているというものでございますが、その中にも記載をさせていただきましたが、条件に当てはまる施設としては、市内でいいますと、集会場、あるいは生活館、廃校舎といったものが考えられるわけでございますが、そういったところの維持管理の問題、あるいはお子さん方のご要望に対応できる体制であるかどうか、そういったこともございますので、今回ご意見をいただいた皆さんの思いを踏まえて、例えば、希望としてどのぐらいのときにどういった形で使うということを考えていただいているのか、そうしたことをもう少し聞かせていただいた上で、それぞれの施設で皆さんの希望に添える対応ができるかどうかということを考えてみたいと、そのように回答をしております。以上でございます。
質問 千葉勝
皆さんの使い方等について、もう少し意見を聞かせていただき、希望に沿える対応ができるかどうか考えてみたいとの答弁だったかと思いますので、ぜひ実現できるような方向で、子どもたちからも意見を聞いていただいて検討をぜひお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。次に、北海道も子どもの意見を道政に反映するために、ホームページ上で小・中高生から意見を募集するとの新聞報道がされていました。本市においては、ゆうばり子ども会議で、小学校6 年生と市長が意見交換を行い、子どもたちからの意見を聞いています。子どもたちの意見に耳を傾け、常に子どもたちの視点に立ち、子どもたちとともに安心安全な居場所づくりを進めていくことが重要でありますとの答弁でした。また、皆様の希望としてのどのようなときにどのくらい使いたいかをもう少し聞かせていただきたいと子どもたちに回答しています。そこで、子どもたちの視点に立って、居場所づくりを進めるのであれば、年 1 回の子ども会議では、子どもたちからの声をしっかり受け止めることはできないのではないかと考えます。そこで、より幅広い子どもの声をしっかりと受け止め、市政に生かしていくには、子ども会議のほかに新たな仕組みづくりも必要かと私は考えますけれども、市長の考えをお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えいたします。先ほどのご質問の中でも触れさせていただいたところでございますが、令和 6 年度から小中学校で、今度は、令和 6 年度からは中学校本格実施という形で、小・中学校におきまして、ゆうばり子ども会議を開催する予定でございますので、引き続き直接顔が見える状況の中で、児童生徒の皆さんから意見をしっかり聞いて参りたいというのが今の市の考えでございます。以上でございます。
質問 千葉勝
先ほどの室内遊び場の件で答弁があったのですけれども、市内の室内遊び場としてりすたや文化スポーツセンターがありますが、この広い本市において、移動手段の確保が課題であるとの答弁だったかと思います。児童が土日祝日にりすたや文化スポーツセンターを利用するにはバスで行かなければなりませんが、土日は定期券が使用できません。2 月の子ども模擬議会において、子どもたちが気軽に夕張市内を移動できるように、1 回 100 円程度でバス乗車できるような市内循環バスを運行してほしいとの要望意見が出されました。市内循環バスの運行には運転手不足等で無理かと考えますが、敬老パスのように 1 回 100 円で子どもたちもバスを利用できるようになれば、休日にりすたや文化スポーツセンターに行くことができるのではないかと考えますので、ぜひ実現に向けての検討をお願いしたいと思います。昨年、12 月にこども家庭庁が、子どもの居場所づくりに関する指針で、子どもの居場所づくりとは子ども若者の視点に立ち、子ども若者の声を聞きながら居場所づくりを進めることが必要であると申しております。子どもたちの意見に耳を傾け、子どもたちの視点に立ち、安全な居場所づくりを進めるのであれば、子どもたちとの対応を継続し、施策に反映できるものは取り入れていただき、子どもの居場所づくりを今後とも推進していただきたいと思っております。これで質問を終わります。