夕張市議会 令和4年第1回定例会 2022年3月16日
施策を着実に進める体制の構築:市役所本庁舎の危険度の認識
2022年3月16日、夕張市議会の大綱質問で、今川和哉議員が「施策を着実に進める体制の構築:市役所本庁舎の危険度の認識」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。
- 質問者
- 今川和哉 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 今川和哉
では、2 件目の施策を着実に進める体制の構築の質問に移ります。まず、こちらの 1 点目、市役所本庁舎の危険度の認識について、質問いたします。現在のこの庁舎は、執行方針でも述べられているように昭和 53 年に建設されて以来、44 年が経過し、その間大きな耐震改修等は行われておりません。これについて、耐震性能が基準値を大きく下回り、大変危険であるほか、施設や設備の老朽化が著しいとのことですが、私も職員や利用する市民の安全性を担保し、緊急時の市役所機能を維持するためにも早急な建て替えの検討が必要だと感じているところです。市長におかれましては、現在の庁舎の危険度の度合いと建て替えの緊急性をどのように判断しているのか、お伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
今川議員の現庁舎の危険度合いと緊急性に関するご質問にお答えをいたします。現庁舎につきましては、昭和 53 年に竣工していることから旧耐震基準で建てられた建物でございまして、地震の脅威に対して安全に使用できるかどうかを見極めるために、平成 25 年度に行った耐震診断の結果、震度 6 強以上の大規模地震の発生に対する安全性の評価でございますが、倒壊、崩壊の危険度が高いとされたところでございます。平成 23 年 3 月の東日本大震災や平成 28 年 4 月の熊本地震などで自治体庁舎が甚大な被害に見舞われ、平成 30 年 9 月にはこの北海道においても最大震度 7 を観測する北海道胆振東部地震が発生し、本庁舎も天井が落下するなど被災しております。したがいまして、庁舎整備における喫緊の課題でございますが、議員からもお話がございました市民の生命と財産を守る拠点となる庁舎、この耐震化を図ることだと認識しておりまして、市政執行方針で述べた建て替えについては、耐震化及び老朽化対策を同時に満たすものとして述べさせていただいたところでございます。令和 4 年度につきましては、市政懇談会を開き、市民の皆様のご意見をいただいた上で、外部検討委員会を設置し、整備手法についてご審議をいただくとともに、スピード感を持って進めていきたいと考えております。以上でございます。
再質問 今川和哉
ただいまの答弁においては、この庁舎への危険度として震度 6 強で倒壊の危険性が高い旨の調査結果が出ており、それを認識しているということでしたが、災害や地震というものはいつ来るかは分かりません。仮に、建築におけるスケジュールを財政再生計画の期間にとらわれていては、長く危険を放置することになりかねず、市庁舎の問題については、一刻も早く検討と設計を進めるべきと考えますが、市庁舎については再生計画の期間にかかわらず、計画を進めていく方向であると考えてよいものか、質問いたします。
答弁 市長 厚谷司
今川議員の再質問についてお答えいたします。財政再生団体である本市におきましては、耐震性能不足や老朽化といった課題を抱える庁舎につきまして、整備の必要性については認識をしていたものの、限られた財源の中、市民生活に資するものを最優先にしてきたところでございます。しかしながら、北海道胆振東部地震での経験を契機に庁内で再検討を行ってきた上で、市民の生命と財産を守る庁舎の整備をこれ以上先送りできないものと結論づけたところでございます。今後は、庁舎整備に関する必要性、緊急性を国、北海道にご理解いただくとともに、できるだけ早く整備方針をまとめていきたいと考えております。以上でございます。
再々質問 今川和哉
おっしゃるように、限られた財源の中で行っているということは理解しておりますが、再生計画の終了後でなければ、着手ができないというものではあってはならないと私は思っております。速やかな検討と設計建設の着手ができるよう、準備を進めていただきたいと思います。