夕張市議会 令和元年第4回定例会 2019年12月3日
2020年度から始まります会計年度任用職員制度：嘱託職員と臨時職員の新制度下での任用形態はどのようになるのか
2019年12月3日、夕張市議会の一般質問で、千葉勝議員が「2020年度から始まります会計年度任用職員制度：嘱託職員と臨時職員の新制度下での任用形態はどのようになるのか」について質問し、市長 厚谷司、総務課長 芝木誠二が答弁しました。
- 質問者
- 千葉勝 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司、総務課長 芝木誠二
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 千葉勝
続いて 2 点目に移らせていただきます。12 月 1 日現在で、非常勤職員の嘱託職員が夕張市に嘱託職員が 41 名、臨時職員は交通安全指導員も含めて102名が雇用配置されていると伺っております。この非常勤職員の嘱託職員と臨時職員の新制度下での任用形態はどのようになるのかについてお伺いしたいと思います。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の質問にお答えいたします。非常勤職員の新制度下での任用形態についてということでございますけれども、会計年度任用職員移行後、任用形態についてでありますが、制度上は、まず 1 点といたしまして、改正地方公務員法第 22条の 2 第 1 項第 2 号に定める常勤職員と同一の勤務時間である者をフルタイム会計年度任用職員、そしてもう 1 点、同第 1 号に定める 1 週間当たりの勤務時間が常勤職員のそれより短い者をパートタイム会計年度任用職員の 2 種に区分しております。以上でございます。
質問 千葉勝
フルタイムとパートタイムの件をお考えなのですけれども、パートタイムは常勤職員より時間的に短いというお話なのですけれども、時間的に例えば 1 分なのか 10 分なのか、その辺についての定めはあるのでしょうか。
答弁 総務課長 芝木誠二
千葉議員の再質問にお答えします。パートタイム会計年度任用職員は 1 週間において38 時間 45 分以下のものを指します。以上です。
質問 千葉勝
わかりました。ありがとうございます。総務省の説明で、現行の臨時職員、嘱託職員は、そのほとんどが新たに設けられます会計年度任用職員に移行されるというふうに説明されておりますけれども、2020 年 4 月から、夕張市においてもそれぞれの職の必要性を十分検討した上で、新制度においても会計年度任用職員へ移行するのかという考えについてお伺いしたいと思います。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えをいたします。ただいまの今後の任用のあり方ということでございますけれども、議員のほうから、ご質問のありましたいわゆる会計年度任用職員としてのポストが減少するかもしれないという危惧もお含みのことと思うのですが、常勤職員の配置というのが夕張市、非常に今困難な状況でございますけれども、現在、任用を来年度から始めようとしております会計年度任用職員、これについては現行の臨時嘱託職員が配置されたポスト、基本的には削減を行っていないというところではございます。ただし、1 問目の質問でお答えをいたしましたように、会計年度ごとの任用ということになりますので、その職務の内容ですとか必要性については、今回も当然ヒアリングを行っておりますし、今後も引き続きそのような対応を行っていく流れになっていく予定でございます。
質問 千葉勝
そうしますと、毎年毎年、何人採用するかについては検討されるということでよろしいですか。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えいたします。そのとおりでございます。
質問 千葉勝
次に、任期、任用でなくて任期の空白期間についてお伺いしたいのですけれども、会計年度任用職員の任期については、任用の日から会計年度の末日までの期間の範囲内で任命権者が定めることになっております。各地方公共団体において適切に判断されるべきものと認識しております。また、退職手当は社会保険料等を負担しないようにするため、再度の任用の際、新たな期間と前の期間との間に一定の期間、いわゆる空白期間を設けることは適切ではないと総務省は言っているのですけれども、夕張市の考えをお聞かせ願いたいと思います。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えをいたします。任期についてでございますけれども、基本的に任用の日から同日の属する会計年度の末日までの期間内ということで、その間において、任用期間が異なるものがあるのかということなのでございますけれども、業務の内容に応じてそのような期間が異なるということはございます。以上でございます。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えをいたします。任期の関係でのご質問でございまして、総務省が指摘をしておる空白期間の設定について、市のほうでも同様にその期間の設定を行ってはおりません。以上でございます。