再生のキーワードについて

質問　熊谷桂子

日本共産党の熊谷桂子です。市長の所信表明につきまして、1、再生のキーワードについて、2、地域再生について、3、石炭博物館模擬坑道火災についての 3 点について、順次伺っていきたいと思いますので、端的にお答えいただければと思います。まず 1 点目に、再生のキーワードとして、市長は財政の自立、行政の自立、市民との協働を上げておられます。その最初の財政の自立に関しての歳出の面で、所信表明の中で事務の効率化と予算の節減により余剰財源を生み出していく努力とありますが、これまでもこの件に関しては相当な努力をされてきたと思いますが、ここで述べられていることは、何か新しい努力をされるのか、具体的にどういった内容なのか伺います。

質問　熊谷桂子

多くは、これまでのものを継続されるということでしたけれども、市民ニーズや費用対効果ということも、これから順次考えていくという答弁でした。事務事業の見直しのさらなる新しい一歩として、今後、文書事務のデジタル化などについて、もし計画やお考えがありましたら、お聞きしたいと思いますが、いかがでしょうか。

質問　熊谷桂子

デジタル化については、今のところ、予定はないということでありましたけれども、少ない人材でいかに効率的に仕事をするかということにおいては、今後そう遠くない将来において、文書のデジタル化は避けては通れない問題だと思います。私たち、市議会としましても事務事業の省力化に何とか協力したい。また議員活動にも取り入れていきたいという思いで、厚谷市長が市議会議長であった前期、議員の賛意のもとで、議会の文書や資料のデジタル化に試験的に取り組んできたところです。そこで、順序として、今期はステップアップをして、本格的な導入に向けた準備段階に移行したいと多くの議員が考えるところです。本格導入をすれば、議会関連のおびただしい文書の紙資源の省資源化や、訂正や修正なども含めて印刷、連絡等の職員の事務作業の省力化にも大きく貢献できるものと考えます。そこでネックになるのは、予算についてです。他の市議会では、議員全員のタブレット端末を公費で購入し、議員に貸与という形でデジタル化を進めておりますが、夕張市議会では、政務活動費の凍結と歳費の 4 割カットを当分の間継続し、財政の再建に協力している状況の中で、先ほども申し上げたように試験的な導入でもあったことから、タブレット端末におきましても多くの議員が私費で購入し、また無線ＬＡＮのルーターも議員個人の私物をお借りし、また、その議員が講師役にもなって、勉強会をしながら使い勝手などを試してきたところです。そして、今期におきましては、次の段階に移行するためには、一定期間は仮の資料を持ちながら、全員がタブレットを所持し、紙の資料がなくてもデジタル資料だけで議員活動ができることを目標に、さらに研修も続け、実践で活用しながらデジタル化に備えていく時期になろうかと思います。そこで、今回お聞きしたいのは、議会用の無線ＬＡＮのルーターやタブレット端末の公費での購入についてです。もちろん決定権は議会にありますが、予算についての権限は市長にありますので、見解をお聞きしたいと思います。現在、多くの議員が私物として所持しておりますので、今期は不足する台数のみ、または年間 2 台ずつでも購入していけば、4 年間で 8 台となり、次期の改選時には、全議員分がそろうことにもなります。そのことが、また行政におきましてもデジタル化を促進し、事務事業の効率化に大きく貢献する要素にもなるのではないかと考えますが、市長のご所見を伺います。

質問　熊谷桂子

わかりました。それでは、次に財政の自立というキーワードの中の人口流出を食いとめるとともに、新たな生産人口を増やすための施策を早急に確立し、実行に移し、相乗効果として、自主財源の増額が図れるようにとありますが、これは具体的にどういったことを指しているのか伺います。

質問　熊谷桂子

キーワードの新たな生産人口を増やすということは、現役世代の方たちに、夕張に住んでもらいたいということだというふうに思います。そのためには、答弁にありましたように、若い人向けのさまざまな施策、種々打ち出してきているところですけれども、そのことを、まず知らせることが本当に重要だというふうに思います。しかし、人が住環境を選ぶときというのは、補助金、それから、さまざまな市の施策ということだけではなくて、子育て環境として、魅力的な保育園があるのか、子育ての相談システムはどうか、学校に入学した後の放課後の学習や学童保育の環境、そして、塾の問題、さらには部活や青少年や働く世代も含めたサークル活動、趣味やスポーツ環境、そして医療の問題、そういったことをトータルで考えて、住環境を選ぶと思います。さまざま、市の場合は、そういったことにプラスになる政策を打ち出しているのですけれども、それが、なかなか届いていないというふうに思います。今、若い方たちがそういう住環境を選ぶときには、多くの方がインターネットで情報を探す時代になりました。だからこそ、現在市内に住んでいる方たちにも、これから夕張に住もうかどうか考えている方たちに向けても、そういった総合的な情報の発信というのが急務だというふうに思います。そういった情報発信や情報の更新について、今現在不足している市の職員が担当するだけではなくて、外部委託や、きのうの千葉議員の質問にもありました高校生のインスタ部、これはインスタグラムというインターネット上のシステムを使うことで、スマートフォンで写真を撮り、それを発信して、世界中のどこからでも見られるというもので、現在日本中の若い人たちがスマホを使う中で、一般的に知られているものだと思います。インスタグラムを部活にしようという高校生に協力をお願いしたり、そういうことに関心を持っている市民団体等に協力をお願いするのも、一つの手だと思います。さらに、さまざま施策のほかに、夕張には、ほかのまちにはない魅力的な自然や景色もたくさんあります。そういった夕張ならではの魅力も多方面から市の内外に向けて発信できる、そんな柔軟な取り組みが必要ではないかと思いますが、市長のお考えはいかがでしょうか。

質問　熊谷桂子

わかりました。ぜひ、今後に期待したいというふうに思います。