夕張市議会 平成20年第4回定例会 2008年12月17日
定住・交流対策：交流対策
2008年12月17日、夕張市議会の一般質問で、角田浩晃議員が「定住・交流対策：交流対策」について質問し、市長 藤倉肇が答弁しました。
- 質問者
- 角田浩晃 議員
- 答弁者
- 市長 藤倉肇
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 角田浩晃
次に、交流対策についてお伺いいたします。市長は、かねてより夕張の自然を生かした観光について取り組む方針を表明されております。本市には、夕張岳、シューパロダム、滝の上公園、桜、もみじ、ダイヤモンドダスト等、四季を通じて見るという視点での財産があります。また、山菜採りや渓流釣り、登山、スキー、温泉、夏にはメロンを味わい、避暑地として体験するという視点での財産があります。さらに、石炭の歴史、夕張メロンとして世に知らしめられるまでの歴史、映画のまちとしての歴史、アイヌの人々の生活を知る遺跡、アンモナイト化石等豊富にあり、学ぶという視点での財産があります。これら見る、体験する、学ぶという要素を組み合わせ、より深く本市や市民と交流をしていただくことにより、日帰り観光ではなく長期滞在型の観光地として発展する可能性があり、その延長として別荘の建設や、都市に生活する団塊世代の移住先として本市をアピールする必要があると考えます。官民が一体となった情報発信の取り組みが重要であり、より深い交流に向けた体制づくりが今後必要を考えますが、市長のお考えをお伺いいたします。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
ふるさと夕張の自然を生かしたまちづくりについてのご質問と受け止め、回答いたします。夕張の自然を生かした交流人口の創出については幾度となく申し上げてまいりましたが、四季の表情の豊かさがまさに夕張の自然の魅力であります。春には桜、夏にはメロンやスポーツ合宿、そして夕張岳、秋には豊かなもみじ、冬は千歳空港から最も近いスキー場と、四つの大きな柱があります。このすばらしい自然環境を積極的にＰＲするために、春には桜の植樹祭、夏には様々なスポーツフェスティバル、秋にはＳＬやもみじ狩り、そして冬には映画祭が開催され、地域の食や歴史、文化とあわせて夕張の四季のすばらしさを体験できる場を提供しているところであります。夕張の自然環境は、守り伝えていくべき地域の貴重な財産であることのみならず、市民と一丸となって積極的に維持し、ＰＲしていくことによって様々な価値を生み出していけるものであり、このことが企業進出の芽が膨らみ、そういうきっかけとなったり、旧公営住宅用地には交流人口を創出させる移住体験施設が建設されるなど、交流人口の増加につながるものと考えております。今後も、行政として夕張に興味を持っていただく方々のニーズと地元企業の積極的な動きとの掛け橋となるよう、情報の共有や発信など関係団体と協力し、敏速な対応をしてまいりたいと考えておるところでございます。
質問 角田浩晃
私の聞いていることと市長の答弁とはそれほど違わないと思っております。ただ、自然を守る。これは大事なことであります。活用する、その中において生かすべき自然、そして活用するべき自然、そして提供するべき自然、いろいろな自然のパターンがあるかと思います。午前中もいろいろなご意見がありましたが、夕張市民が安心して住んでいられることが条件ではありますが、いろいろな方々に来ていただき、いろんな行動がある中で、基本的には経済。ここに住み続けるためには、経済活動が大事であります。よって、まったく触らない自然がすべていいわけではなくて、そこに付加価値を付けたり学ぶ喜び、そしてそこで滞在することによって人と人とのつながり、交流を本当に深めることこそ新たな定住者を迎え、団塊族の移住先としての本当の魅力を発揮できるものかと思います。夕張に来て自然を満喫するのは当然、していただくのはありがたいことです。ただ、そこには当然人がかかわり、その方々とともに地元の方々も喜びに満ちた状況がないと、来た方々にも楽しい、また夕張に来よう、もしくは夕張で住んでみたいという、そういうふうにつながっていかないと思います。ですから、基盤整備とともに自然を活用し、産業としての自然の提供も含めて考えられることを私は望んでおりますが、その辺の市長の言う触らない自然がすべていいのかという問題なのか、それとも私が提案する自然を利用しながら、市民の生活を豊かにしながら来る方々をお迎えしようという発想と若干違うのかなという思いがありますので、そこら辺のご答弁をいただければと思います。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
自然を維持、守り、活用という意味合いの中で、私は午前中も申し上げましたけども、夕張の持っている財産の大きなひとつは自然であると。自然をやっぱり失わないようにしようと。さらには、将来に禍根を残さないような、そういうものでなけりゃだめだと。そしてまた、夕張市、夕張市民の利益、またこの自然からの恩恵を受けなきゃいかん。他近隣に迷惑がかからないようにということを前提として考えると、やはり難しいことですけども自然を守りながら生きる知恵と言いますかね、自然を守りながら生きていく知恵。また、自然から受ける恩恵。恩恵をいただいて夕張市が生きていく、市民が生きていく、そういうことがもっとも大事であり、だからといって今、議員がおっしゃるようにすべてあるがままで、手を付けないでほっといてこれが大自然だとは、現在の経済環境、生活、夕張市の状況においてはそうばかりは言えない。ですから、先ほどから申し上げていることを背景として、自然の中で何がどの程度、今の段階で必要なのかということも、いろんな条件に合わせて考えていかなきゃならん。しかし、基本はやっぱり守り、子孫に送り続けていくということを前提として、今現在だけのそういうような観点でなくて、もっとそれこそ大きく大事に見ていきたい。回答としては、自然をそのまま放置とは申しておりません。今言った自然を守りながら、自然の恩恵を受けながら、なおかつ何ができるのかと、こういうことを考える必要があると思っております。
質問 角田浩晃
たぶん同じようなことを、市長は1 回目も 2 回目も言われたと。たぶんそういう思いだと思います。例えば、知床半島。熊もいれば鮭もいます。でも、多くの観光客が入り、守るべきエリアと、そしてそこに人が入り込み、経済効果としてお金を落とし、そこで産業として成り立っている部分と、両方の使い分けがなされていると思います。ですから、本市の観光においても景観観光、眺めればいい観光ではたぶん 1 回来たお客さんは 2 度、3度とリピーターとしては来ないと、私は思っております。使うエリア、そして守るエリア、これらをしっかりすみ分けすることが、夕張のこれからの観光対策としてとても重要ではないかと思っております。すべてに手を付けない観光なのか、それとも活用し、その分は使う観光なのか。守るべきエリアと使うべきエリアをしっかり分けた上での自然を守るという方向であれば、これは夕張の市民生活にとっても大変財産になり、来た方々にも喜んでもらえる。ある程度整備しないことには、来た方に不自由をかけるだけでありますから。よっぽどキャンプの道具でもしてくるような方々には問題はないかと思いますが、より多くの方々にこのまちを楽しんでいただくという意味合いでは、自然を守る部分と自然の中で共存できるように使う部分との観光戦略的な考え方を持たなければいけないと私は考えていますので、そこら辺について今後のことになりますが、市長の思いを聞かせていただければと思います。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
自然観光論に発展してますけども、ちょっと私は自分の考え方で大事なことですから申し上げますけども、自然、今、例えば観光客が一度来たら、一度自然見たらもう、私は自然と人工との。自然というのは偉大な芸術家だという言葉がありますけども、そこへ行くと何度も何度も行きたくなる。山でも川でも、そこへ行って心を豊かにしたり、そこへまた行きたい。子どもも連れて行きたい。自然というのは限りなく人を魅惑するものだと。人工というのは、作ったものは我々も経験したとおりに一度来ればああいうものかと。またそれ以上のものがどこかにできれば、そっちに行っちゃう。ですから、そういう意味で私は自然というのは芸術家であると同時に、何度も何度も魅惑されるから大自然の魅力であって、それは大事にしていかなきゃいかんと思っています。それから、議員が最初から何度もおっしゃっている分野について、とは言っても全体の中のこの部分はやっぱり、自然を残しながらも現地で住民の生活基盤のために、こうこうこういうような方法で何とか活用したらいかがなのかと。これも大事なことで、それはその項目によってお互いに論じ合い、考えていかなければいけないことだと。ですから、まるっきりノーじゃなくて、そういうことを大事にしながらそっちのほうも考えていきましょうと、こう申しておるわけであります。
質問 角田浩晃
これは今後のことになろうかと思いますが、そういう意味合いで夕張の恵まれた自然をいかに全国に発信していくかという意味合いからして活用する。その活用のし方、いわゆる残すべき自然とそれを活用した中での地域住民の産業的な基盤のもとになる財源とあわせて、やはり今までどちらかというと観光というのは第 3 セクターがオンリーで受けてきたというような印象を持つ夕張市の姿勢でありましたが、藤倉市長はじめ新たな体制。第 3 セクターもないわけですから、本来夕張市として取り組むべき観光のあり方として、残すべき観光のあり方を早急に示していただいて、活用と保存と。そのすみ分けがやはりこれからの観光政策においてとれも重要なスタンスになるのかと思いますので、その辺について取り組まれることをお願いしたいところでありますが、市長、いかがでしょうか。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
再度同じような答弁になろうかと思いますが、今現実に、例えばここの自然の部分のここをというような提案論議等は、先行きいろいろなことが出てくるでしょう。ですから、そのときにおいては私が冒頭申し上げましたような姿勢で、守るものを。議員がおっしゃるように活用すべきもの。それが前提とした、財産を失わないのか、将来に禍根はないのか、利益になるのか、他に影響を及ぼさないのか、こういう観点からいろいろ論議を重ねてまいりたい、また提案をいただきたい、考えていきたいと、このように思っております。
質問 角田浩晃
ご答弁ありがとうございます。今、同じようなことの問答になりますが、言われたとおり守るものはしっかり守るというのは共通の認識であります。すべてを破壊して、以後に何も残さないという思いはありません。守るものはしっかり守ると。その上で、活用するものは活用するんだと、ここらのすみ分けを早急に観光政策として取り組まれ、提案していただけることを期待いたしますし、我々も含めまして夕張にとって将来にわたって何がいいのかという意味合いでの選択について共に考えていきたいと思いますので、今後ともよろしくお願いいたします。じゃあ、ご答弁ありがとうございました。これで終わります。