夕張市議会 平成19年第3回定例会 2007年9月19日
防災体制について
2007年9月19日、夕張市議会の一般質問で、正木邦明議員が「防災体制について」質問し、市長 藤倉肇が答弁しました。
- 質問者
- 正木邦明 議員
- 答弁者
- 市長 藤倉肇
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 正木邦明
2点目、防災体制についてお伺いいたします。今回、本道を直撃した台風9号は、先日の常任委員会の報告にもあったとおり倒木による被害が多少ありましたが、農業被害や人的被害もなく、影響はなかったと安堵しているところであります。そこで、これからの体制に関し3点お尋ねいたします。1点目は、本年4月から課制となり、職員も半減し、また平常業務の増大により、十分な行政機能が発揮されるのかが心配されているところであります。そこで、防災体制などが後回しになることが心配されます。機構改正後の防災体制について、万全な体制が整っているのかお尋ねいたします。次に2点目として、機構改正により交通安全などとともに災害対策の所管が消防本部となりました。いざ災害となった場合、消防本部としての本来の業務が多忙となることは当然のことであります。災害対策本部は市長のいる本庁舎、所管の消防本部は清水沢と二分されることとなりますが、その連携、対策本部のあり方をどう考えているのかお尋ねいたします。3点目として、これも先の常任委員会で、平和~清水沢間の平清覆道付近は、24時間で80ミリメートルの降雨により通行止めとなることが報告されました。今回の台風ではそこまで達しませんでしたが、強い低気圧ぐらいですと80ミリメートルを超えることはあり得ることと不安を感じているところです。その場合、平和と清水沢間の交通の遮断はすべてにおいて夕張の物流を閉ざすことにもなります。特に救急対応や、災害対策本部と消防本部との連携が課題となるが、その対策はどのようになっているのかお尋ねいたします。
答弁 市長 藤倉肇(市長は2011年3月まで)
ただいまの正木議員の質問につきまして、3 点総括してご答弁申し上げます。まず、防災体制は万全かについてでありますが、大地震や広域洪水のような大規模な災害時には、建物の倒壊や火災、道路・橋梁等の損壊が同時多発的に発生するほか、ご承知のとおり電話の不通や電気・ガス・水道等の使用の不能も発生し、消防機関などの活動が著しく制限されます。このような中で、災害発生直後、消防隊が到着するまでの間は、自分たちの地域と自分たちの生命は自分たちで守ることが必要であり、そのためには日頃から出火の予防、それから初期消火、避難誘導、被災者の救出救護など地域単位の自主的な防災活動の重要性を地域住民に理解をしていただくことが、非常に大切であると考えております。さらに、市民に対する自主的な防災啓蒙もこれから進めてまいります。また、市職員の退職に伴う出先機関を含めた市組織機構が縮小したところでございますから、市民の安心・安全な生活を確保するため、市としましては関係機関との連携強化を一層深めるとともに、市民の協力・共助を賜りながら災害に強いまちづくりを進めていきたいと考えております。また、ご質問のありました所管の消防本部と本庁舎とは離れているが、災害があった場合にはどのように考えているのか、その関連等についての質問でありますが、災害時においては、夕張市災害対策本部条例がありますが、これに定められている組織が迅速かつ的確に可動することが重要であります。消防本部を除く組織が今、市役所の中にあります。大規模な地震や土砂崩れなどが発生し、道路が寸断された場合につきましては、消防無線やさらには衛星携帯電話などを使用いたしまして、的確な災害対策が可能なように連絡体制を確保し対応してまいる所存でございます。合わせて 3 点目の、道道夕張・岩見沢線の清水沢~平和までの間が80ミリメートルの降雨があると通行止めとなるがその対策はについてはどうなっているのかというご質問であります。清水沢~平和間に降雨量が80ミリメートルを超えることが見込まれる場合には、道路管理者であります札幌土木現業所長沼出張所から、30 分前に通行止めにする旨の連絡が消防本部に入ることとなっております。市といたしましては、市民の安心・安全を守るために、また市民生活に支障がないよう本町地区に消防車や救急車を配置し対応してまいります。以上でございます。
質問 正木邦明
災害のあった場合、今まであった連絡所が廃止され、そういう中で市の職員の対応が市民としても不安を持っているところでございますが、市民の安心安全のためにも、いつ万が一災害が起きた場合でも、迅速な対応を期待するものであります。ぜひ少ない消防署職員、市職員の中で皆さん力を合わせて頑張っていただきたいものと思っております。要望です。それともうひとつ。平和~清水沢間の道道夕張平取線の早期完成と安全対策を要望するものであります。万が一不通の場合の迂回路として、道道夕張長沼線の早期開通が必要と思われますので、これも要望としておきます。これで、私の質問を終わらせていただきます。大変ありがとうございました。