（1）新型コロナウイルス感染症等の対策について／（2）義務教育学校開校について

質問　4番 下山則義

本日の私からの一般質問は、件目２件であります。マスクをした上で質問させていただきますので、よろしくお願いいたします。それでは、早速質問に移らせていただきます。新型コロナウイルス感染症等の対策についてでありますが、１、質問内容。新型コロナウイルス感染症の対策につきましては、国の支援内容に乗じ、当市からも第１弾、第２弾と市民や企業に対して支援がございました。感染の終息が見えない今、支援を必要とする状況に応じ、さらに歌志内市独自で行う支援の内容につきましてお伺いをいたします。その考えをお伺いいたします。２番であります。新型コロナウイルス感染症の終息が見えない状況で、インフルエンザ（季節性）の流行の冬を迎えると、インフルエンザワクチンの需要が高まり、希望者全ての摂取量を例年の接種開始期日に確保するのは難しいとの内容を耳にいたします。その一方、当市の子育て支援・高齢者等の支援にインフルエンザ予防接種の無料化がございますが、ワクチンの確保、その状況につきましてお伺いをいたします。次に、件名の２番であります。義務教育学校開校についてからの質問でございますが、１、義務教育学校開校のため歌志内中学校の改修工事が行われていますが、７月３０日開催の行政常任委員会提出資料の工程表に、その遅れはないのかをお伺いいたします。２番であります。コロナウイルス感染症による新たな生活様式が取り上げられていますが、令和３年４月に開校する義務教育学校でのリモート学習、そしてリモート授業についてお伺いをいたします。３番目であります。コロナウイルス感染症による学校の休校、そして行動の自粛等で、学びの遅れが問われている状況にあります。義務教育学校移行のため、児童生徒の学習・活動環境の変化に対応するその内容につきましてお伺いをいたします。以上、質問内容５件でございますので、よろしくお願いいたします。

再質問　4番 下山則義

それでは、順次、再質問させていただきたいと思います。まず、新型コロナウイルス感染症の対策ということで、その状況、そして歌志内市で行った内容について、どのような考えなのかということを質問させていただきました。正直、今、答弁がございましたように、近隣の市町を比べると、歌志内市が行ってきたその内容については、市民の方々もなるほどな、あるいはそれもあるのですかという声が聞こえてきています。ほかの地域よりも、確かにその金額が高かったり、また出るのですねというそんなような話もあります。購買関係も大きくなっていくのかなというふうな思いで見ているわけでございます。今のこの状況で、そしてまだまだ続くということも考えられます。さらにということになっていくのかとも思いますが、それに対する答弁も少しいただければと思います。よろしくお願いいたします。

再質問　4番 下山則義

そうですね、実際それが必要なのかどうなのかということをまず見極めなければならない。恐らくや１回目が来ました、２回目が来ました、そして３回目、これもやってもらいます。また、商品券もらいました。金額も以前よりはちょっと高額ですとなると、今度はどうなのかな、また今度はどうなのかなという思いがどうしても私も、そして市民の方々もそういう思いが走るのだと思います。ただ、歌志内市の財政を考えたときに、それが必要なのか、今、その時期なのかということもしっかりと見極めながら、そして歌志内市の経済状況も考えながら、人の動きも考えながら、それをやっていかなければならないものだと思います。ただ、今の状況では、本当にいい形になっているのだなということも感じます。それらも加味しながら、これからも進めていっていただきたい、そのように思います。次の質問に移ります。コロナウイルスの感染症とインフルエンザ、これが同じような時期に来るのではないか、季節性のインフルエンザということで、これから１１月、１２月、そして１月、２月と、その頃にまたあるのではないか。二重の感染対策をしていかなければならないのではないかということで、私もちょっと心配しているところでございます。実を言いますと、きのうのテレビの放映で７時から２時間ほど、コロナとインフルエンザと─ 47 ─両方が出ていますねという、まさに私が聞きたい内容のことが放映されていました。林先生という方が、違う専門の先生方と一緒になって議論をされていたという内容のものが放映されています。その中でずっと見ていくのですが、こういう方法もありますよ、こういった薬を投与することによってうまくいった事例がありますよということもさまざまに言われていたのですが、私の理解力が足りないのかもしれないけれども、やはり最終的にはマスクの使用と密になることを考えるということ、そして換気を考える、そして手洗い、この四つが一番大切なのですということで、締めくくられたのかなという思いでございます。いずれにしてもそういったこともありながら、ワクチンというものが出来上がれば、それはそれでいいのだろうと思うのですが、コロナウイルスのワクチンはまだというふうに私は考えますけれども、インフルエンザのワクチン、これはしっかりともうあるわけで、毎年毎年１０月から始まるということで今回も６月の広報ですか、それに星印がついて、本年度内容を充実したものですということで書かれているものがあります。予防接種費用を助成する、それについては１歳から高校生まで、そして妊娠されている方々のインフルエンザワクチンの無料化、それと同時に高齢者の感染予防事業ということで、６５歳以上のインフルエンザ予防の方々には無料にします。こんなことが新たに出ましたので、インフルエンザ、コロナのことも考えて必要とする方が増えていくのだということは、私も考えるところでございます。そういったことも名目におきながら、対応しているのですという話でございますが、これはあくまでも本人が接種をお願いしたいというところから始まるもので、強制のものではないということであるのですが、歌志内市民がお願いしたいというもの、間違いなくその時期に集めれるような、足りるようなそんな状況づくりをしていただきたいと思うのですが、それについて改めて答弁をいただければと思います。

再質問　4番 下山則義

そもそもこのワクチンというのは、作るところの量がある程度決まっているといいますか、できる量もキャパも決まっているということも、話も聞きます。それに対して、さまざまな地域から今まで以上のものが求められるのかなという思いでございます。歌志内市だけがその分たくさんもらえる、たくさん要望して、その物が来るということにはならないのかもしれないけれども、やはりインフルエンザワクチンを欲しいという方に対しては、手当てできるような状況づくりというものを計画的に行っていかなければならない、それを要請していかなければならないと思うのですが、それについての答弁をいただければと思います。

再質問　4番 下山則義

ワクチンを作るのにも時間とさまざまな難題があるのだと、それを歌志内市として手に入れるのにもほかの地域の方々も必要とするところから、難しいものがあるのだということ、分かります。やはりこういう状況になる、事態になるということは想定されている、そして報道等にもそういったことがありますので、既にそれを作り始めている状況にあるのだと思います。いつもよりは必ずや多いものが作られてくるのかなということを考えています。であれば歌志内市もそういった方々、必要とする方々に対して、その時期に応じてしていただくような状況を本当にお願いするところでございますね。ちなみにワクチンを手に入れるために、お願いをして歌志内市に持ってきてもらうそんなような状況、それしかないということになるのですね、恐らくね、答弁いただければと思います。

再質問　4番 下山則義

可能な限りということで、今、答弁いただきました。確かに今回は無料ということがありまして、利用したいという方が増えるのかなということ、それと同時にコロナの関係があって、コロナウイルス感染症の関係があって、そちらのほうも考えながら接種を希望する方が増えていく、そんなようなことも考えられます。正直、今の話がありましたけれども、増えるだろうと思いながらもそうでもないのかなというような答弁もありましたけれども、報道のほうを聞きますと、やはりそれは増えていくだろ─ 49 ─うということで私は考えますので、歌志内市民の生命と安全を考える、そういったこともしっかりとお願いするところでございます。ちなみにこれに対して、まずは高齢者であり、病気というのか、そういったこと持っている方、あるいは乳幼児から小学生の子供たち、そして妊娠されている方々、あとは医療関係者ですね。そういう関係者に順序、趣をおきながら行っていくのだということもうたわれていますけれども、それは希望者が来た段階で、あるいはこちらから説明する中でまずは年齢から、あるいは重症の方から、あるいは乳幼児からというそんなようなことも話に出していくということでよろしいのか、答弁いただければと思います。

再質問　4番 下山則義

話し合いが既に８月の３１日ですか、そういったときに行われているのだという答弁をいただきました。その関係で、歌志内市だけではなくてということで、そちらのほうでも違う地域でもやっていますよということを広報等で知らせるというような内容でございますが、こういったことは本当に正確なものをいち早くということが必要なのかな。ここで一番重要になっている高齢者、ややもするとそういったものに対して気づくのが、あるいは理解するのが、そういったところに問題が、問題というよりはそういったところが、ちょっとゆったりとしているところがあるということもありますので、広報で出したから大丈夫だと、それでやっていきます。これで大丈夫なのですだけではないような状況があるのかなという心配もあります。その辺につきまして、もう少し丁寧な説明も必要なのかなという思いなのですが、答弁をいただければと思います。

再質問　4番 下山則義

それでは、二つ目の質問であります。義務教育学校開校についてのほうに移らせていただきたいと思います。先ほどの答弁では、工程には、その遅れはないのですと、順調に進んでいると。また、部分によっては、前倒しの工事も行われているというところまで答弁をいただいております。示している工程表、私、持っているのですが、今日は９月１０日、９月１０日のところに、いろいろとこういった工事行われますよというところあります。正直９月１０日のところでは、まだやっている最中のものもありますし、既に終わっているものもあります。もちろん１０月の月から始まるものですとかそういったものもあるのですが、９月１０日のものまでは、大体いいところ終わっていると。いいところというか、予定されているものは終わっていると、さらに進んでいるところがあるわけです。このような答弁でよろしいということですね。

再質問　4番 下山則義

今日のね、大変失礼しました。

再質問　4番 下山則義

先ほど、私、１０日、間違えました。適切な指摘をありがとうございました。それで少しは前に進んでいるのですということで順調に進んでいる、順調ということは非常に何も言うことはないということになるわけでございますが、それでも順調に進むということに関しては、ある意味、安心感が出てきて事故につながるということが工事ではよくあります。答弁いただきたいと思います。

再質問　4番 下山則義

次の質問に移ります。義務教育学校、コロナの感染によって新たな生活様式が取上げられているというところで質問させていただきましたが、リモート学習・リモート授業ということでＩＣＴ活用のスキルということで、先ほど答弁いただきましたが、ＩＴというふうなことで私ずっと記憶していて、ＩＣＴということになると情報通信といったものが入ってくるのかな、通信といったコミュニティー、インフォメーション＆コミュニティテクノロジー、そんなことになるのかなというふうなことで考えるのですが、正直、こういったものの状況がこれから必要になってくるので、やっていかなければならないということで答弁をいただきましたが、ある意味、子供たちというのはこういったものにどんどんどんどん入っていける。ゲームをしながら、あるいは友達との会話をしながら、通信をしながらどんどん入っていけるのでしょうけれども、ややもすると先生たちのほうが、そういったものに対して対応できないような、以前ですと情報という専門の先生方はどんどん行うのだけれども、それ以外の先生は余りそういったものにはということがあったというふうに思います。しかしながら、これからはどんな教科の先生でもそういったことに携わっていかなければならない。そして子供たちとのやり取りも、離れたところでやっていかなければならないという状況があるのですが、それに対する、子供たちに勉強を教える、事々教える先生方の状況といったもの、どのようになっているのか、少し答弁いただければと思います。

再質問　4番 下山則義

確かに、小学校の１年生から今で言う中学校の３年生まで、一括してということをこれから行っていくのだと。全てのものに精通した資格を持っている先生をまず集めていただいて、全て最初からというふうにはならないということは聞いていますが、そういったことに対応できる先生方ということで、それと同時に、このように今のコロナ禍、コロ─ 52 ─ナのことは災いですよね、そういった中でリモートで、こういった機器も使いながら子供たちと物事をやり遂げていける、そんな先生方もスキルアップといった状況を作っていかなければならないのだと思います。まさにこういったことが本当に災いがあって、福となすようなそんな状況づくりをまずは歌志内市が、空知で一番最初に作っていく義務教育学校、そんな中で築き上げていただきたいと思います。このことに関して、教育長から答弁いただければと思います。

再質問　4番 下山則義

教育長が一番初めに、学校の私は関係者とは違うのだというところから、これから仕事を進める、教育長という仕事を進めていくときに、そういう立場になったときに、先生方のやりやすい状況づくりを作る、それが私の役割なのかなというような内容のお話をされたことを記憶しています。ぜひとも先生がやりやすい状況、それをしっかりとつくり上げて、子供たちの教育を前へ前へ進めていただきたい、そのような思いでございます。次の質問に移ります。大分時間残っているのですけれども、これが最後の質問になってしまいます。順調ということは、こういうことなのでしょうね。義務教育学校開校で、コロナ感染症の学校休校、自粛、そういったことで学びが遅れているということであります。そういった質問させていただきました。学習の遅れは間違いないことなのですかというところから答弁が出ていますが、今年度中にそれも取り戻すことが可能ではないかといったことで、答弁をいただいております。義務教育学校に変わることによって、中学校も小学校も一緒になってそれを行っていく、そんなようなところから、これからは今までの小学校・中学校という形で中１ギャップがあったのとは違って、小学校でやり遅れたこと、それが中学校へ行ったら困る、これは以前の話でした。今は、小学校でやり遅れたことがあっても、その中にはもともと小学校でいた自分の席もあるし、そして中学校になってもそれを教えてくれた先生たちもしっかりいる。いつでも取り戻せるチャンスはあるのかなという思いで、今回の義務教育学校の開校に期待を持っているところでもございます。答弁をいただきたいと思います。

再質問　4番 下山則義

それと今もありましたし、そして答弁の中にもたしかあったかと思います。子供たちに寄り添う、これは非常に大切なことなのかなと感じます。先生に、学校の先生に褒められたこと、あるいは学校の先生が私に対してしてくれたこと、これは絶対に忘れるものではないと思うのですよね。というのは、先生と子供たちの関係というのは、そういったところから自分がどのようにこれから大人になっていけばいいのかなということを考える土台にもなる、私はそういうものだと思います。学校の先生方、教員の方々だけにお願いするのではなく、それがある意味、教育委員会の仕事でもあるのかなというふうな考えなのですが、答弁をお願いしたいと思います。

再質問　4番 下山則義

分かりました。ともかく学校のほうでは先生が生徒と寄り添って、そして一つ一つ、一歩一歩前に進んでいく、そのような状況を作っていただきたい、そのように思うところでございます。同時に、空知で一番最初にできる、歌志内市が作りあげる義務教育学校、こんなにすばらしいものを歌志内ではやっているのだよと、そんなものを見せていける一番の形なのかなという─ 54 ─思いもございます。本当に順調に行っているということを聞きまして、２０分ほど残した状況で、ちょっと残念ではありますけれども、これで私からの一般質問終了いたします。以上でございます。