（1）ＪＲ札沼線廃止の今の現状は／（2）広域連合、一部事務組合の今後の方向性について／（3）新教育長に問う

答弁　総務課長 石原正伸（総務課長は2020年3月まで）

静川議員のご質問にお答えします。まず、１点目につきましては、札沼線廃線となる令和２年５月６日までの期間におけるイベントにつきましては、本年１０月初旬から札沼線ラベルの記念ワインの販売、ＪＲ北海道と連携して１２月１日から札沼線記念入場券の発売などを実施しております。記念入場券におきましては、発売から３日間で３００枚を超える販売実績となっており、多くの方が本町を訪れ、町内でお買い物やお食事をしていただいているという状況にございますので、さらなる町のＰＲや地域経済への効果を期待しているところでございます。また、現在検討中の企画といたしましては、町内の店舗でお買い物やお食事をしていただいた方へ、札沼線オリジナルの缶バッチを配付し、町内回遊を促し、販売促進を図る企画や昨年実施いたしました「エキアカリ」の開催などを考えてございます。次に、廃線後の活用に関する協議につきましては、東藤議員へのお答えをいたしましたとおり、廃線後から譲渡までの約２年間で最低限必要な協議を進めてまいりたいと考えておりますけれども、協議会のような推進組織の設立が必要かどうかは今後の状況に応じて判断してまいりたいと思います。次に、２点目のご質問についてお答えいたします。人口減少が加速的に進む中、今まで以上に広域で連携し、効率的な事務処理の遂行が必要となり、さらには新たな分野においても広域連携事業が必要となることも想定されます。しかしながら、議員のご指摘のように共同処理施設の老朽化対策や人材不足による雇用の確保などさまざまな課題があることも承知しており、将来的には奈井江浦臼学校給食組合のように統廃合することも出てくるかと思います。いずれにいたしましても、広域行政の重要性は一層高まっていくと思いますので、今後も中長期的な視点で検証しながら、タイミングを逃さず広域連携事務について近隣自治体と協議してまいりたいと思います。以上です。

答弁　教育長 河本浩昭

静川議員のご質問にお答えをいたします。議員各位のご同意をいただきまして、現職に就任してから２カ月を経たところでございますが、いまだに板についておらず、周囲を不安にさせているのではと、日々、反省をしているところでございます。次年度の教育行政執行方針に向けての思いということでございますが、勉強不足で現状に対する認識につきましても、まだ不十分な状態でございますので、言葉足らずになるかもしれませんが、述べさせていただきたいと存じます。教育に関する分野は、学校教育はもとより、スポーツや文化・芸術、生涯学習など幅広いものがございますが、将来を担う子供たちの育成という観点からも、特に義務教育の果たす役割は極めて大きいことから、その環境づくりを進めていくことが私に課せられた使命であると考えているところでございます。教育行政につきましては、一般行政同様、基本的には地方自治の本旨に沿って行われますが、特に義務教育におきましては、全国的に一定の教育水準の維持向上を図る必要があり、国、道、町の役割分担がなされており、財政的な裏づけがなければ、町独自の特色ある取り組みがしづらくなってございます。そのような中、前教育長が導入され、地域とともにある学校を理念とし、今年度で２年目となります学校運営協議会制度（コミュニティ・スクール）やＡＬＴの通年配置、国や道教委も強く推進してございますＩＣＴ環境の整備を改善を重ねまして継続的に推進するとともに、学校、教職員の理解と協力を得ながら、ふるさと教育などの特色ある教育活動の推進、子供たちの学力向上、健全育成等を図っていきたいと考えております。新学習指導要領によりまして、令和２年度から、小学校においては、３・４年で外国語活動が、５・６年で教科としての外国語が導入され、プログラミング教育が必修化されるなど、教育内容が多岐にわたる一方、教職員の長時間勤務から、学校に「ブラック学校」という代名詞がついた状況を改善するため、本町におきましてもアクション・プランを策定してございますが、学校における働き方改革を進めていかなければならないという課題もございます。新たな取り組みが教員の仕事に負荷をもたらすものとして、管理職の悩みの一つになっていることも考えられるところでございますが、本来、目標とすべき教育の方向性が、働き方改革の名のもとにその取り組みが阻害されるようなことは避けなければなりません。そのため、すべてを学校にゆだねるのではなく、教育行政が取り組みの方向性を管理職とともに協議し、実施のための工夫を現場で協議していただくなどの対応につきましても、今まで以上に進めていくことが必要であると考えてございます。学校に通う子供たちは毎年かわりますし、教職員につきましても、本町の学校につきましては、僻地校でありますことから、４年で異動対象となり、入れかわりが多い状況にあり、現状を維持することにつきましても、恒常的な努力が必要でございますが、さまざまな面でより向上するための努力、工夫をしていきたいと思ってございます。子供たちは、生まれ育つ場所を選ぶことができません。少なくとも彼らが大人になったとき、浦臼町で生まれ育ったことを悔いるような環境には絶対にしたくはございません。最も大切な教師という教育環境をよりよくし、教職員が健康で生き生きとやりがいを持って勤務し、子供と向き合う時間が充実し、学校教育の質が少しでも高められる教育環境の構築に努めてまいりたいと思っております。次に、社会教育などの推進につきましても触れさせていただきます。教育委員会では、生涯学習社会の形成に向けまして、町長からの委任を受けて取り組んでおります高齢者大学を初め、幼児から高齢者に至るまで、各世代の学習ニーズに即した講座、教室の開催や図書室機能の強化に取り組んできており、継続していきたいと考えてございます。また、文化芸術活動を行ったり、すぐれた文化・芸術を鑑賞することは、心をはぐくみ、人生を豊かにしますことから、活動の支援や鑑賞の機会の提供に努めてまいりたいと思っておりますし、スポーツの振興につきましても、ふるさと運動公園、Ｂ＆Ｇ海洋センターなどの施設をよい状況で管理し、利用いただくとともに、社会教育事業による各種スポーツ教室の開催等により普及促進を図っていきたいと考えてございます。人口減少、少子化が進行し、本町において取り組むことができる文化活動や芸術鑑賞、スポーツが限られてきておりますが、何とかして機会を維持、またはふやしたいという思いでございます。また、本町の重要な文化財の適正な管理、郷土史料館の整備にも努めてまいりたいと考えております。事業の実施や施設整備には、当然、財政措置が必要となってきますので、総合教育会議等におきまして、町長と教育委員会との協議、意見交換を行い、相互理解を図った上で、計画的に実施していきたいと考えてございます。以上が、現時点における私の思いでございます。以上でございます。

答弁　町長 斉藤純雄（町長は2020年3月まで）

駅前整備検討委員会につきましては、非常に立ち上げてからまだ１度も会議をしておりません。あすの夕方が第１回の会議ということを聞いておりますので、ここの分については非常におくれていると思っております。また、この検討会はいわゆる駅前整備というものに特化したやつでありますので、レールの底地の跡地という、そこの部分を検討してもらうという思いではありませんので、ご理解いただければと思います。以上です。

答弁　町長 斉藤純雄（町長は2020年3月まで）

必要であればつくるという話だったと思いますので、駅前の整備検討委員会を私の言った中では、それを主に考えていましたので、そっちは立ち上げたよと。それから、全体の協議会という意味では最初の東藤議員の答弁にもしましたけれども、来年５月６日のラストラン以降２年間かけて、いろんな人に意見を聞くと。その中で、必要であればそちらの協議会も立ち上げるという思いでありますけれども、今のところそちらを立ち上げるという考えを持つものではありません。以上です。

答弁　町長 斉藤純雄（町長は2020年3月まで）

まだ正式に私の方にその火葬場についての話は来ておりません。ただ、担当者の内々のところではそういう話も出ているということは聞いておりますけれども、正式なものは今のところありません。以上です。

答弁　町長 斉藤純雄（町長は2020年3月まで）

これだけ人口減少等々が進む中にあって、一つの町、また二つの町だけでやることがより高度化になるのか、効率的になるのかという話でいけば、より 大 き な 組 織 が 入 っ て や る 方 が 絶 対 に 効 率 を 図 れ る と い う 思 い も あ り ま すし、また施設の老朽化、そういったものを考えると、なきにしもあらずといいますか、この部分についても砂川市の方と一緒にやる、そういう考えは強く持つものであります。以上です。