関係人口創出のためのインフラ整備

質問　高橋匠

通告に従い、一般質問させていただきます。関係人口創出のためのインフラ整備。昨今、浦幌町では宿泊容量が不足傾向にあります。従前の工事関係者や浦幌町への企業の出張関係者はもとより、町が進める大学連携事業に関連する大学生の実習や農業インターンなど、関係人口の増加とともに夏季など来町者が集中する時期は宿泊容量が逼迫していると考えられます。一方、浦幌町の宿泊事業者に目を向けると、高齢化等を主たる要因として今後宿泊容量は減少していくことが予想されます。ふるさと住民登録制度の一般質問でご答弁いただいたとおり、関係人口の拡大とつながりを深めることは浦幌町の重要施策の一つであり、宿泊容量の確保やリモートワークの環境整備や情報発信は、関係人口の拡大を目指す上で重要なインフラだと考えています。町として関係人口創出のためのインフラ整備をどのように考えているか。

再質問　高橋匠

では、再質問させていただきます。今年の夏、実習で浦幌町に滞在する大学生が延泊を希望したところ、宿泊場所がなくて予約されていた方と相部屋を急遽お願いするといった事例があったと聞いております。浦幌町では、子どもの想い実現事業ですとか、大学連携事業、あと農業インターン事業などによって多数の大学生が来町しておりまして、地域への経済効果、好影響があるということですとか、あと今年の夏は浦幌の子どもたちに対するオープンカレッジをやっていただいた等の事例もあって、これは非常にすばらしい取組であるなと思っています。今後中長期も含めた大学生の来町を増やしていくことがまちづくりに私はつながると考えているのですが、あとさらに民間のインターンで来町されている方など、私も把握し切れていないようなケースもあると考えています。ただ、大学生が来るとなると、どうしても夏休みに集中するというのは避けられないのかなと考えておりまして、宿泊容量が減少していくことが予想される浦幌町では、宿泊キャパを超える事例が今後も出てくるのではないかなと思っています。町としては、今後宿泊を伴う来町者を増やしていきたいのか、またそれに伴う宿泊キャパの問題をどのように考えているのか伺います。

再質問　高橋匠

実態調査をされるとご答弁いただきましたので、その結果をもってから戦略を練っていく必要があるのではないかなと考えています。今後関係人口を増加させていく中で大学生の来町が夏休みに集中するという特徴を考えると、新たに宿泊容量、今ご答弁いただいたとおり増加する手段というのが遊休施設の利活用ですとか、移住体験住宅の緩和というところだと感覚的ではあるのですが、減少する容量を補うのはちょっと難しいのではないかなと。また今年のように泊まれないという事例が出てくるのではないかなと考えるのですが、その辺りいかがでしょうか。

再質問　高橋匠

すみません、前提条件を提示せずにちょっと方向性が定まらない質疑をしてしまって申し訳ありません。ご質問いただいたことでちょっと建設的な議論のきっかけになるかなと思っております。ありがとうございます。私が課題意識を持っているのは民間事業と町事業の両方でありまして、町長にご確認いただいたとおり、それはちょっと分けて考えていかなければいけないなと考えています。町事業に関しては、遊休施設の改修ですとか、一定程度の宿泊容量は確保できるのかなと思われます。今年延泊、泊まれなかったというのも非常に多かったという話を聞いているわけではないので、もともと町事業ですと町の事業を目的に来るので、それが重ならないように、それができる、できないという話はもちろんありますが、することで容量のコントロールというか、泊まれる数、来る学生の数というのはある程度コントロールできるのかなと思っています。また、解決策の一案として、容量を増やすという意味で町営住宅の目的外利用というのができるのではないかなと。こちらピーク時の緊急避難的にやることで今後関係人口が増加するのを機会ロス、機会損失のリスクというのも減らしていけると思いますし、まだ今そういった事例はないとは思うのですが、例えばリモートワークで二、三か月の中期というよりちょっと長期に係るような滞在をしたいと、それも町の事業に絡んでという方が来たときの受皿にもなるなと思っておりますので、町営住宅の目的外利用、そちらぜひご検討いただきたいなと思っております。民間事業について、民間がやることですので、町として直接的に手段を講じるというのは難しいのかなというのは重々承知しているのですが、今後実態調査でニーズ把握をしていくとご答弁いただきましたので、ビジネスチャンスはそこにあるのではないかなとは思っています。関係団体とそういったところ、調査した情報を情報共有を行うことで、今浦幌町は空き家が少しずつ増えていっていますが、そちらの民泊の活用、それもちろん町がやることではないですが、そこに宿泊容量があふれていて、この時期にこのぐらい人来ますよという情報さえあれば、では民泊やってみようという民間事業者が出てくる機会にもなるのかなと思っています。また、今後行っていただく宿泊施設の実態調査の結果、ちょっと私もどういった形でやるのか知りたいなとは思っているのですが、恐らくピーク時は短期間、町営事業も宿泊容量は不足しているのかなと思っているのと、あと民間というか、今ビジネス顧客で来ている方々も浦幌に泊まれなくて帯広から、帯広に泊まって浦幌に来ているという方がいるというのも耳にしておりますので、そこがどういった理由で帯広に泊まられているのかというところの調査、どのぐらい泊まれない数があるというだけではなくて、そもそも何で泊まれないのかというか、何が目的なのかというところもぜひ知りたいなと思っていまして、例えば浦幌町に泊まると朝食がないという理由なのであれば、町の飲食店事業者とそういった情報を提供することで、宿泊事業者と飲食店事業者が協業することでさらに浦幌町に泊まる目的にできるのではないかなと思っています。そういったところが私が今考えている案ではあります。以上です。

再質問　高橋匠

私が意図しているところというか、課題感を持っているところ町としてご対応いただけるということで前向きな答弁をいただきまして、ありがとうございます。今現状大学生ですとか、ビジネス顧客というところと、あとさらに、ちょっと以前リモートワークに関する環境整備の質問をさせていただいたことがあったのですが、これからそういう増やす余地のあるというところを考えていってもいいのかなと考えています。今都市部、東京ですとか、大阪ですとか、夏が暑くてもう過ごしたくないという方は年々増えていっているという印象がありまして、もちろん職業によってリモートができる方、できない方というのはいらっしゃるのですが、そういった方にとって浦幌町の環境というのは恐らくすごくいい環境だと思っております。あと、それをどういう枠組みでやるかというところは置いておいてですが、浦幌町、私は誇れる教育地盤があると思っています。リモートワークと一緒に子どもも連れて一家で来るですとか、もう本当に様々な売りにできるものといいましょうか、浦幌が誇れるもので外の方を呼んでいくということが私はできるのではないかなと思っておりますが、そういった新しいところを増やしていくというところについてどのようにお考えでしょうか。

再質問　高橋匠

以前関係人口のときに質問させていただいたとおり、今来ていらっしゃる方々のニーズ調査をされるというご答弁そのときいただいたわけですが、私大事だと思うのは、もう既にできる場所もありますし、情報の整理等々はしなければいけないのですが、やるよということだと思っています。浦幌町として次の夏からリモートワーク受け入れますと宣言をするだけでやるのだなと受け取っていただける方は多いので、もちろん今まだ整理しなければいけないところですとかいうのがあるというのは承知しておりますが、もう既に浦幌町に何度か訪れていただいている方々に浦幌町来夏からリモートワーク本格的に始めますと、ぜひ来てくださいと言うだけでも私は効果がありますし、あと来ていただいた方々に足りないところどこですかって、もっとどうなればまた次の夏来たいと思いますかというのの繰り返しでブラッシュアップしていって、そしてそれが口コミになっていくという形なのかなと思っておりますので、今冬に入りかけの時期ではありますが、来春ですとか、そういったところぜひご検討いただきたいと思っております。その辺りいかがですか。