延長保育について

答弁　町長 水澤（町長は2023年3月まで）

福原議員のご質問にお答えします。延長保育についてでありますが、しらかば保育園は現在園児数87名、うち67名の延長保育利用申し込みがあり、時間帯ごとの利用者数は午前７時30分から午前８時30分が平均27名、午後４時30分から午後６時が平均40名となっております。ご質問のありました保育時間の延長については、子どもが快適に安心かつ安全に過ごせる環境づくりに心がけ、日々保育を行っておりますが、長時間保育を受ける中で身体的、精神的な負担を考慮していくことが必要であるので、これまでもお迎えに際しましては事業所各位のご理解をいただきながら利用時間内にお子様をお迎えに来ていただいておりますが、勤務の都合により迎えに来られる時間が午後６時を過ぎる場合がある保護者各位もいらっしゃいますので、その場合におきましてはご連絡をいただいた上で柔軟な対応をしてまいりました。浦幌町といたしましては、子育て支援の環境整備に力を注いでおりますが、延長保育については今後保護者各位の勤務形態の実態及びニーズを把握した上で考慮してまいりたいと考えています。以上、福原議員の答弁といたします。

答弁　保健福祉課長 横田（保健福祉課長は2013年3月まで）

ただいまのご質問でございますけれども、延長保育の30分延長ということでございますね。その件につきましては、現在延長保育の利用申込者の中で母親が早出、あるいは遅出、宿直等の変則勤務で午後６時以降に勤務がある保護者について勤務実態ということで延長保育申込書を、そして保育園の実態を把握させていただきました。その中で６時以降に勤務がある保護者につきましては、11名いらっしゃいます。遅出、宿直の場合、父親、家族の方が迎えに来ていただいております。11名のうち、利用時間終了時間６時におくれたことがない方は６名、時々おくれる方は３名、まれにおくれる方は１名、毎日おくれる方は１名でありますが、いずれも６時15分ぐらいには迎えに来ていただいている状況であります。ご連絡をいただいた上で柔軟な対応をしております。その中で長時間保育を受けるお子さん、身体的あるいは精神的なストレス、負担を考慮していく必要があると思いますけれども、これまでも保護者、そしておじいちゃん、おばあちゃんのご協力、そして各事業所、事業主さんのご理解とご協力をいただいた中で利用時間内にお子様を迎えに来ていただいているという状況であります。30分延長というご要望でございますけれども、保護者のお父さん、お母さんの勤務実態を、変則勤務といいますか、そういった方もいらっしゃいますので、改めて把握させていただいた上で30分がいいのか、現行のままでいいのか、さらには１時間必要なのか、その辺につきましても考慮させていただきたいなと考えております。安心して働いていただくということがお父さん、お母さんには重要なことかと思いますけれども、このことと子育て支援ということで安心して子どもを預けられるということが比例していけばいいのですけれども、どうしても30分、さらには１時間というふうに延長保育が遅くなれば、家庭で過ごすお子さんの時間が後ろに、後ろにといいますか、遅くなる、１時間なり遅くなってしまう。乳幼児のお子さんにつきましては、早寝早起きということである程度決まった時間にお食事をとっていただいて生活のリズムをつくっていただくということがやはり大切だと思います。そういった意味でこの延長保育の延長につきましては、考慮させていただきたいと思っております。また、子育て支援策に係ります波及効果ということでございますけれども、第２子半額、第３子無料ということで第２子以降の保育料について対策をとらせていただいております。こういったことに関しましても波及効果は町内に及んでいるかと思います。それから、ファミリーサポートセンター事業の検討につきましては、平成22年度から26年度までの５年間の浦幌町次世代育成支援後期行動計画に目標として登載しております。また、第３期まちづくり計画の先ほどおっしゃっていました定住対策推進のための重点プロジェクトとしてファミリーサポートセンター事業の検討を掲げております。平成23年度、24年度に調査を行い、平成25年度から実施する計画となっております。ファミリーサポートセンター事業につきましては、地域住民皆様の育児に関する互助、援助活動でございます。サービス提供者、サービス利用者がともに登録を行い、会員組織によって運営される事業であります。サービス提供者には、子育てを経験した方々に担っていただきたいと考えています。ファミリーサポートセンターの運営は町が実施しまして、ファミリーサポートセンターに援助を受けたい会員、サービス利用者、援助の申し入れを行い、援助を行いたい会員、サービス提供者となりますが、ファミリーサポートセンターが援助の打診を行いまして、必要とするサービスの調整等に役割を担っていくこととなります。現在考えている活動内容につきましては、保育施設の開始前や終了後の子どもの預かり、保育施設までの送迎、冠婚葬祭や他の子どもの学校行事の際の子どもの預かり、学校の放課後の子どもの預かり、あるいは子どもと一緒に行くことができない買い物等の外出の際の子どもの預かりも考えております。この事業は、会員間で行う互助、援助活動の詳細につきましては、今後現在活動中の事故に備えた補償保険の加入、あるいは複数の預かり、援助活動に対する報酬だとか、会員への講習の実施について、この対応について現在検討中でありますので、ご理解のほどよろしくお願いいたします。

答弁　町長 水澤（町長は2023年3月まで）

今まさに欲しい制度というお話でありますけれども、まちづくり計画の中では優先してきたのは一時保育を優先していました。これ父兄の方々からそういう要望が強いということでありまして、一時保育を優先して年齢の引き下げを行いました。第３期まちづくり計画の部会の中で保育園の延長という声は上がりませんでした。これは、やはり今まで５時半から６時まで延長した段階で、父兄の方についてはその以降そういう要望というのは私どもには承っていないということでありまして、特に先ほど細かく説明しましたけれども、６時を過ぎても保育園としては十分受け入れ態勢を連絡いただければお待ちしていますよという態勢の中で、それは理解していただいていたのかなというふうに思っていますし、また勤務時間が６時過ぎて勤務をしているという方もいらっしゃいますけれども、それはお母さんだけではなくてお父さんとかおじいちゃん、おばあちゃんがかわりに迎えに来ていただいているという実態もあるように聞いています。そういう面では、今のところ私どもとしてニーズが本当にあるのかどうかというのがつかみ切れていないということでありまして、これは単純に30分延長すればいいということではなくて、30分延長することによってお子さんの食事の問題、また勤務体制の問題あります。30分延長するとなると、やはりもうおなかがすいてくるという時間で食事の時間ということになりますから、そういうこともあわせて考えなければならないということがあります。そういう意味では、もう少しやっぱりここは広く聞いて考えながら、どのようにしたらいいのか、本当に30分がいいのか、順番に30分ずつ延長していくのではなくて、それでは７時までという延長がいいのか、その辺についてもきっちり精査しなければならないのではないかなというふうに思っています。そういう意味では、すぐサービスと言われましたけれども、今現在６時過ぎても受け入れ態勢については連絡さえしていただければ、その態勢については整えているというふうに考えておりますので、正式に延長ということになると、やはりちゃんとしたニーズ等、そういうものを考えて精査して行っていきたいというふうに思っていますので、ご理解いただきたいと思います。