産業交流施設いわゆる道の駅建設について

答弁　町長 水澤（町長は2023年3月まで）

河内議員の質問にお答えいたします。1 点目の産業交流施設・道の駅建設計画は、町民に夢のあるビジョンを示しているのか、どう考えているのかという質問でありますけれども、本計画につきましては、従来から町内の各産業に携わる人達から強い建設要望があり、町の基幹産業である農林水産業の販路が、素材・原料等の提供に大半が留まっている現状であり、そのため、生産者等が手を加え付加価値を高めながら販売することが顧客の評価をいただき、商品開発のレベルと生産意欲の向上が図られること、また併せて町の情報発信基地として、その機能を確立することにより交流人口の拡大を図り、町の活性化につながることを目的として建設するものであります。道の駅建設についての建設効果につきましては、一つ目に特産品の照会対応と販売機会の創出、二つ目に販路拡大機会の創出、三つ目として販売意欲及び商品開発意欲の向上、四つ目に交流人口の拡大、五つ目として近隣施設との相乗効果、六つ目に雇用機会の創出、七つ目に使用不能となったテニスコートの利活用、八つ目に休憩ポイントとして利用することによる交通事故の減少効果が表れる、九つ目に道の駅認定による宣伝効果と浦幌町の情報発信基地としての機能の確立等が想定されます。また、浦幌町内への導線づくりと町民の交流の場所、そして国道 38 号線のバイパスエリアの中核となる施設として建設するものでありますので、ご理解を賜りたいと存じます。2 点目の施設運営に対する今後の考え方についてでありますが、現在、道の駅予定付近で特産品試験販売者を募集し、数者で市場調査として 7 月中旬から 10 月中旬まで試験販売を実施しております。この試験販売の状況を踏まえて、道の駅直売所の出店希望者を募り、販売組織を設立してまいりたいと考えております。3 点目の今後の交通量の変化とその影響についての考え方でありますけれども、国道 38号線の一日平均通過台数は、約 9,800 台と推定されております。新直轄で高速道路が釧路から札幌に向けて着工されていることや、国道 336 号線が今後整備され、そのための通行量の減が予想されています。この 38 号線、沿線に住む私たち浦幌町を含めて各沿線市町村は危機感を持ちながら、この 38 号線をいかに魅力ある道路にするのかが求められているのだろうと思います。道の駅のターゲットは、団塊の世代が定年を迎える時代となり、時間と気持ちに余裕が生まれた人達が、トンネルが続く道よりもゆっくりと景観を楽しみにしながら旅行をする方々であります。浦幌町特有の特産物を販売する拠点であると同時に、浦幌町内への今まで通過するだけであった車両とその同乗者の購買層を町内へ引き込んでいこうという考え方でこの道の駅構想を進めていきたいと考えているところであります。4 点目の運営で赤字が生じた場合の対応についてであります。運営における経営方法は、レジを一つとしたコンビニ形式で行うこととし、納入された商品は売れた商品のみ品物代金を納入者へ支払い、売り上げに対する手数料を取る方法をとり、販売にかかわる経費は管理者の責任として、町としては赤字の補填はしない考え方であります。また、非営利部分でありますトイレと情報発信コーナーの諸経費については、町が負担することを考えているところであります。以上、河内議員の答弁といたします。

答弁　副町長 門馬（副町長は2015年3月まで）

私の方からお答えさせていただきたいと思います。まずゾーンとしてのとらえ方ということでございますが、ご案内のように、浦幌町は釧路と帯広の中間ということで、かなり以前からそういう地理的な利点を生かして、なんとかできないのかというようなお話もございました。今、ゾーンというとらえ方でございますが、私ども、先ほど町長がお答えしましたように、38 号線のバイパスエリアのゾーンというとらえ方でお答えさせていただきましたけれども、その中で特に、今ありますベジタブルショップの駐車場のところ、あるいは、うらほろ亭の駐車場のところ、そして、以前高齢者センターがありましたけれども、その一角を一つのゾーンとして考えていきたいと思っております。特に、高齢者センターのところについてはですね、今後どういうふうにしていくかということについては、建物と補助金を使う関係ですぐに解体できない状況もあるわけですが、その辺については、今後、精査してどのように活用していくかということを具体化したいなと考えております。今、開発と協議いたしまして、特にこの辺のゾーンについて、どういうふうに今の国道を線形として変えるのか、引き込みの仕方を含めて検討しておりまして、そういった意味では今言ったところについて、将来ゾーンとして考えていきたいと。その中のゾーンとしての一つの中核的な位置づけとして、道の駅を建設していきたいという考えでおります。例えばということでありますが、例えば、高齢者センターの管理棟ありますが、そういった使い方、あるいは木工施設等がありますが、既にある施設を有効に活用できないかということ含めてですね、道の駅と関連して考えていきたいなというふうに思います。高齢者センターのところを、将来何かの形で使うとすれば、その広がりとしてですね、森林公園の導線の導き方もかなり変わってくるのかなというふうに考えております。次に、2 点目の有志の関係でございます。先ほどお答えしましたように、今後募集してやる方を募りたいと考えておりますが、基本的な考え方といたしまして、あくまでも民間の活力を何とか引き出したいと考えております。ですから、基本的にはやる気持ちのある方々にお集まりをいただいて、進めてもらうことによって 1 点目の夢のある道の駅というのは、やはりやる方々がどういうふうに考えるのかということも必要ですので、その辺は今後募集した段階で、そういう方々とも含めてどういう道の駅にしていったらいいのかということも含めて、具体的に今後検討していきたいなというふうに思っております。以上でございます。