浦幌町議会 平成17年第2回定例会 2005年6月17日
1項目、期待する職員像について
2005年6月17日、浦幌町議会の一般質問で、髙橋利一議員が「1項目、期待する職員像について」質問し、町長 八木、助役 安藤が答弁しました。
- 質問者
- 髙橋利一 議員
- 答弁者
- 町長 八木、助役 安藤
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 高橋利一
私は、今定例会において 2 項目の質問をいたします。1 項目、期待する職員像についてから、合併協議が破綻した時点において、自立を選択せざるを得ない状況となった今、厳しい財政環境の中自立の道を歩むにあたっては、今後２年間をどう乗り切るか重大な危機的局面を迎えていることも自立財政推計において説明されているとおりであります。町長は町の代表者として町を統括、また町行政の実務執行においては職員に対して指揮監督をし最少経費で最大効果を上げ、もって住民の福祉の増進を図ることが最大の責務であると思います。自立の町政を執行するにあたり、町長と職員とが同じ思いを持ち更に一丸となってこそ、その職務を果たし町民の付託に応えるものであると思います。そこで町長にお伺いいたします。町政を執行するにあたり、職員に対してどのような期待像を持っておられるのか。2 点目、また、その思いをどのように伝えてきたのか。そして今後も更に期待度を深めるためにどのように伝えていくのか。以上 2 点について答弁をお願いいたします。37
答弁 町長 八木（町長は2007年3月まで）
高橋議員のご質問にお答えします。ご質問の内容にあるとおり、二度の合併協議の枠組みが破綻となり、自立の道を選択することになりましたが、町民ニーズに対応した行政運営を行うことが私の責務であり、行政改革の一層の推進が求められる中、当面する行政課題に対応し、効率的な行政組織の構築と事務の効率化を図るため努力しているところであります。ご質問の「職員に対しての期待像」につきましては、私が期待すると言うよりも町民に期待される職員であることが大切だと考えております。全ての職員が町民全体の奉仕者であることを自覚し、職員それぞれに蓄積された知識や知恵を職員間で共有し、公共の利益のため職務を遂行することであると考えております。全体の奉仕者とは、常に町民の立場に立って行政を考え、公平公正のもとで職務を遂行することにあると考えており、町民の皆様のご期待に沿うよう、日々精進を怠ることなく、努力していかなければならないと思います。このことは、年度始めの職員への挨拶や定例管理職員会議など、機会あるごとに話をし、更に庁内行政イントラを活用しながら、全職員に周知しているところであり、今後においても私自身が職員と共に考え、共に行動してまいりたいと考えております。町政の最大の目標は、町民の福祉の向上であり、この難局を乗り切るためには、職員が一丸となって、それぞれの持っている知識を共有し合い、互いに創意工夫をする中で行政事務を遂行し、「共に実践し、夢と希望のもてるまちづくり」をしていくことが必要であると認識しており、私自身が職員の先頭に立って、何事にも強い意志を持ち、行政執行を進めてまいりますので、ご理解とご協力をお願いいたします。以上、高橋議員の答弁といたします。
質問 高橋利一
助役にお伺いいたします。今年 4 月に行われた機構改革により、町長部局 6 課、教育部局 1 部局の大課制となり職員 136 名、準職員 42 名、合計 178 名という状況化の中で、助役は町政を補助する立場のトップとして、また職員に対して事務の監督を行うものと思いますが、本年、職員の処罰問題が発生し町民の信頼回復を図ることは急務であり、かつ重要な対応問題であると考えます。そこでお伺いいたします。町長の職員に対する期待像について、どのように職員への周知を図り理解を促しているのか、が 1 点目でございます。2 点目、また「職員は全体の奉仕者」として「職員に課せられた義務」の遂行がありますが、これら法的なことについて、どのように職員への周知を図り理解を促しているのか。以上、2 点についてお願いいたします。
答弁 助役 安藤
高橋議員の再質問にお答えしたいと思います。1 点目の質問につきましては、町長も今答弁いたしましたけれども、毎月、管理職会議、課長会議などが行われております。その中でいろいろと職員に対しまして町長よりお話があり、各課その都度、打ち合わせを行いながら職員に周知をし、理解を促しているところでございます。2 番目の質問につきましては、毎年職員研修委員会を開催しまして、その年の研修計画を立てながら研修を実施しております。その職員研修規程の中の目的には、町民全体の奉仕者としてふさわしい識見や技能を育成することにより職員の資質の向上を図るという目的がございます。平成 16 年度の職員研修の中では、独自研修としまして 3 回実施しております。その中身でございますが、個人情報保護条例、メンタルヘルスの研修、自立推計に関する研修を実施し、延べ 167 名が参加しております。それから派遣研修としまして、札幌にあります自治研修センターへ派遣をしております。その中で、税務研修、社会福祉研修、人材育成研修、管理能力研修など研修をしております。また十勝町村会主催の新規採用基礎研修や十勝地区法務研修、初級職員基礎研修などの研修に、本町から 15 名の職員が研修に参加しているところでございます。この研修を通しまして、職員に幅広い知識を習得してもらいながら、町民全体の奉仕者として職員に課せられた義務を遂行していきたいと思っています。私自身も今回の機構改革によりまして、町長部局 6 課、教育委員会 1 部局の大課制になりましたので、各課を回りながら職員とのコミュニケーションを図りながら、町長と職員のパイプ役となり未曾有の厳しい時代を職員と一丸となり町政の運営にあたっていきたいと思っております。どうかよろしくお願いしたいと思います。
質問 高橋利一
只今、助役の方からこと細かくですね、私は研修云々だけやらせてはこと済まないと思って耳を立てて聞いておりましたが、各町長部局 8 課あったのが 6 課、そして教育部局が 2 課あったのが 1 課と、そしてそこに勤める総勢 178 名という職員が本当に町民のために頑張るんだという気持ちをですね、一つに表さなければ今の時代この 2 期折り返しの八木丸の関係はやってかれないと、常にそう思っているわけでございます。しかしながら、今、ここにおります管理職の皆さん含めて、そういう一つの気持ちを大事にしながらこのまちづくりをするんだと、町民の福祉の増進のために努めるんだという、そういう気持ちの中で私はこれから皆の力、横の連携を取りながらやっていくことを期待しているわけでございます。そんな意味からですね、町長、助役に一言ずつ頑張るという気持ちの表れがありましたら一言いただきたいと思います。
答弁 助役 安藤
私、答弁いたしましたけれども、これを糧にして今後とも職員に対しましてもコミュニケーションを図りながらやっていきたいと思っておりますので、よろしくお願39いいたします。
答弁 町長 八木（町長は2007年3月まで）
期待される職員像ということでございますが、私が期待するというよりも先程申し上げたように町民に期待される職員というもの、その自覚を持って職務を遂行していただきたいなと、こう思っております。私自身も言ってみれば町長である以上、町民や職員に期待される町長像と言いますか、その努力というものを続け、努力しなければならないと、そのように考えております。やはりそれぞれの職員が人格、識見共にそれぞれ優れたものを持っていると思いますし、自分の本分としての職務に精励していると、このように感じております。そんな中でそれぞれの得意な部分をお互いに協力し合って、知識を共有し合って更に町政に役立てて欲しいなと思っておりますし、この前のお話の中では職員の輪というものを申し上げたんですけれども、職員の輪というものもいろんな捉え方あるものですから、これから砕いて話をしていかなければならないと思うんですが、やはり職員同士が先程言ったように知識等を共有し合ってそれぞれの得意分野あるわけですから、それを大事に生かして欲しいなと、このように考えております。それから私も人事等含めて適材適所、それぞれの得意分野を生かした適材適所というものも大事だと思いますけれども、やはり職員は長い間町民の奉仕者として勤務するわけですから、その長い期間の中でどのような経験をするかということもまたこれからの職員に求められる大事なところではないかなと、このように感じているところでございます。業務について幅広い知識が得られるように考えながら人事も行っていきたいなと、このように考えております。一つよろしくお願いしたいと思います。