豊富町議会 令和5年第1回定例会 2023年3月16日
出産一時金の創設及び保育園の保育士確保と園児の保育園入園料、給食費の減免について
2023年3月16日、豊富町議会の一般質問で、鎌倉和雄議員が「出産一時金の創設及び保育園の保育士確保と園児の保育園入園料、給食費の減免について」質問し、町長 河田誠一が答弁しました。
- 質問者
- 鎌倉和雄 議員
- 答弁者
- 町長 河田誠一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 9番 鎌倉和雄
少しボリュームを上げてください。どうもおはようございます。９番鎌倉です。出産一時金の創設及び保育園の保育士確保と園児の保育園入園料、給食費の減免について質問させていただきます。３月３日に可決された、出産・子育て応援給付金支給とも関連するんですけれども、対象児童に対する給付額があまりにも少なく、これでおむつやミルクを購入するに足ると私は思いません。また、少子高齢化で人口減少の一因として、当町には出産一時金制度がなく、他の町村ではこの整備があるのに、何でないのかとの声も聞きます。一子・二子別々に制度化している町村もあり、相当額を一時金として支給してしており好評と聞きます。出産育児には相当の資金が必要とされるところから、当町においても、出産一時金の創設が必要と思われますので町長に伺います。また、保育園の運営に関する保育士確保については、国の要員基準を満たしているものの、保育園就職希望者が皆無と聞きます。未来を担う園児の保育に苦労もありますし、園児保育と事務作業が多くある中で、保育士の補填、確保が必要となっておりますので、行政として対応策を講じるべきと思われますので、これも町長の施策を伺いたいというふうに思ってます。さらに、保育園の入園料及び給食費については、未来を担う園児の健全育成、保護者の負担軽減等から無料とすべきと私は考えています。これらのことを一元化して講じる中で、健全育成させるのが町長の仕事の一部と思います。まさに、この町に住みたいという思いや、ふるさと愛が生まれてくると思いますので、先ほど表明がありました２期目に対する方向性として、町長の英断を伺いたいというふうに思います。
答弁 町長 河田誠一
鎌倉議員の出産一時金の創設及び豊富保育園の保育士確保施策及び入園料、給食費の減免についてお答えをいたします。はじめに、出産一時金の創設についてお答えいたします。少子高齢化が進む中、我が国の人口は 2006 年に１億 2,774 万人でピークに達した後、死亡数が出生数を上回り、人口が減少していく段階から、少子化によって人口が減る段階に入っていると言われております。2022 年１月から 12 月の出生数は、1899 年の統計開始以来初めて 80 万人を下回り、過去最少を更新したと、２月 28 日厚生労働省が発表を行ったところであります。未婚化、晩婚化、晩産化、子育てにかかるコストの上昇や子育て環境などにより出生数が減少し、出生数の減少は人口減少の大きな要因となっております。本町としても、これまで様々な施策展開を行ってきたところでありますが、議員ご質問の出産一時金につきましては、現在、国において検討されている子育て支援の動向も踏まえ、結婚、妊娠、子ども子育てなど総合的な視点から、議員の皆様や子育て世代の皆様のご意見も伺いながら検討させていただきたいと考えております。次に、豊富保育園の保育士確保施策についてお答えいたします。保育士の確保につきましては、保育士の都会勤務希望の流れなどの中で、厳しい状況となっております。これまで本町としては、令和３年に保育士人材確保条例を制定し、特例貸付金貸付などの制度を設けるとともに、大学等への訪問、指定保育士養成所への求人票の送付やハローワークへの掲載などを行ってきたところでありますが、今後さらに安定した保育士確保を図るため、各大学等と連携し継続した実習研修や、本町を知っていただくため体験型観光要素も盛り込んだ実習研修の取り組みなどを検討してまいりたいと考えております。次に、豊富保育園の入園料、給食費の減免についてお答えいたします。現在の保育園利用料につきましては、令和元年 10 月より３歳から５歳の全ての子どもの利用料が無償となっており、０歳から２歳の子どもについても、所得割課税額等に応じ保育料を負担頂いております。また、給食費についても所得割課税額等に応じ負担いただいているところであります。議員ご質問の保育料及び給食費の減免につきましては、国や他の市町村の状況や子育て世代の皆様の意見も伺いながら検討させていただきたいと考えております。以上、答弁とさせていただきます。
再質問 9番 鎌倉和雄
はい。再質問します。町長、先ほど答弁で検討という言葉を２回使いました。検討というのはですね、私、昔からこういう言葉は使うべきではないということで訴えておりますし、どうすればそのものができるのかという部分をきちっと出していただければならないというふうに思ってますし、今言ったように、いわゆる保育園の入園料ですとか、給食費どうこうという部分でいきますと、予算額的には約 300 万ぐらいですね、１件くらいのですね、数字で推移してる部分だというふうに思います。我が町、昨日、町長の答弁で豊かな町だという言葉を聞きました。やっぱりこの部分からするとですね、そういうものについてはやっぱりきちっと、減額するとかどうこうっていうことをね、訴えるべきだというふうに思っていますし、それと、出産一時金もそうです。金額どうこうという部分も含めてですけれども、それなりの対応をしている町村があるとすれば、我が町は遅れているんではないかと私は思います。やっぱりそういうことからすると、そういうことについてもですねきちっと、前向きに進めていくということのお言葉をいただければなと思いますので再質問させていただきました。
答弁 町長 河田誠一
鎌倉議員の再質問にお答えをいたします。検討という言葉でございますけども、今までも大変ご指摘をされてる中でですね、しっかりと検討し て、前向きにこれは進めていかなければいけないと思っております。たまたま、今、改選期を迎えておりますし、私も、先ほどもちょっと言いましたけど２期目に向けて出馬を表明しております。その施策の中で、子育て支援っていうのは１丁目１番地というところで施策を考えておりますので、４月の統一地方選挙が終わってですね、また舵取りをさせていただくということになれば、その時点でその施策をしっかりと進めていきたいと思いますので、そこのところを見守っていただきたいと思っております。また、予算額ですけども、鎌倉議員おっしゃるように、保育園の給食については年間 260 万円程度のものと私も確認をしております。保育園だけがいいのか、小学校、中学校まで考えなきゃいけないのか、その辺もですね、しっかりと今後考えていかなければいけないと思っております。これにつきましても、しっかりと国の制度もどういう形でなるのか、その辺もまだ不透明なところもありますので、国の異次元の子育て支援っていうものをですね、しっかり検討しながら、その中で進めていきたいと思っております。あと、他町村の関係ですけども、宗谷管内の町村の出産一時金のですね、ものは調べておりますので、後ほど鎌倉議員の方に提出をさせていただきたいと思っております。以上、答弁とさせていただきます。
再質問 9番 鎌倉和雄
はい。最後です。今言われたように、検討ということは前向きどうこうって部分ですから、前向きって言葉は本当に前に向かっていくんだなというふうに思いますけれども、町長、再出馬ということも含めてですね、今年度から公職選挙法が変わりまして、リーフレットなり何なりというものが新聞折り込みできるようになりました。もう町長のリーフレットの中にはそのことが入ってるかどうか、そのことだけを確認したいと思います。終わります。
答弁 町長 河田誠一
鎌倉議員の再々質問にお答えをいたします。今も言いましたけども、次期の政策の中には、１丁目１番地として私は子育て支援を挙げております。ただその中に、給食費を無償化するとかそういう具体的なものは入っておりませんけども、子育て支援についての全体像を明記しておりますので、もし機会がありましたら見ていただきたいと思います。以上で答弁とさせていただきます。