議事録に件名の記載なし

質問　5番 杉野好行

私のほうから一般質問をさせていただきます。通告の内容については、このたび新しく出来上がったこれからの１０年間の我が町の姿を計画した５次総について伺います。この５次総については、町長が企画課長のときから心血を注いで、今後の我が町の姿を形づくろうとされたことというふうに思っております。要するに、新町長の子供ともいうべき計画であろうというふうに私は考えておりますけれども、その中でこの５次総の中に町長が何を一番眼目としておられるのか。何をこれから我が町の最重要課題として思っておられるのか。このことを伺うために一般質問をさせていただきます。大変申し訳ございませんが、今まで私一般質問２０数回させていただいていますけれども、今回だけは原稿を用意する時間がなかったというか、だらしなさで、原稿を手に持ち合わせておりません。質問内容がちぐはぐになるときがあるかもしれませんけれども、それは御容赦願いたいと思います。ただ、私の思いは町長の子供であるはずの出来上がった５次総が、どこに主眼を置いてやられようとしているのか、そのことだけ最初に伺います。

質問　5番 杉野好行

ただいま町長から、基幹産業の重要性、それから十勝川の最下流にある我が町、水害の一番おそれのある自治体ということで、安心・安全な災害に強いまちづくり、または第一次産業を振興するまちづくり、それによって安心して住み続けるまちにしたいというお話でありました。これは当然一次産業で水の被害を最小限に抑える北海道、国の明暗渠事業等を進めるのは当然のことでありますし、我が町の一次産業は農業、漁業、林業ともに水の害を受けたら大変な思いをするのは確かであります。これを重点課題にするのは、当然のことだというふうに思いますけれども、それであれば住み続けたい気持ちになれる町民にどういうものが与えられるのか。また、全国１,７１８自治体、町長は御存じだと思いますけれども、その中で様々な自治体がまちづくりの取組をしているのも事実であります。町長に届いているかどうか分かりませんけれども、私の知る限りで、三重県の熊野市の移住者計画等があります。１,７１８自治体のうち、様々に移住者に対しての対応、計画を検討しているところでありますし、１億２,０００万、３,０００万と言われる日本国民を取り合っていたのでは、どこかの町が困ってしまう。東京、大阪、名古屋のような大都市圏から移住していただく分については、そんなにそこの地域については問題がないのでしょうけれども、北海道の中でいったら、帯広市から人間を引っ張ったら帯広市が大変になってしまう、札幌市から十勝に移住してもらったら札幌市が大変になってしまうというような、地方の都市圏での奪い合いについてはすべきでないというのが私の思いです。であれば、どこから来ていただけるのですか。豊頃というものを愛して、信じて、按田町長の下で生活したいというふうに思える人をどうやってつくっていくのですか。どうやってつくっていったら、移住していただけるのですかという中で、先ほどお話しした、この三重県の熊野市、熊野古道のあるところですけれども、ここについては仕事をつくって、まずは仕事ありきだと。ここに住み続けるのには、若い世代が住み続けるのには飯の種がなかったらどうにもならないのです。こういうことなのですよ。だから飯の種をどうやって自治体が提供できるのかという話です。そのときに、我が町では固定の一次産業しかなくて、スーパーもなくなってしまった町でどうやって働けるのと聞かれたときに、何も答えられない。このときに、私は今まで一般質問で、ずっと提案することが一般質問の仕事だというふうに思って議会議員をやっておりますので提案させていただきますけれども、農業工場はどうですか。各自治体で国の予算をもらって、施設園芸をやったり何だりしているところはありますよ。違います。私の考えは農業工場です。施設園芸から加工から箱に詰めて売るまで、一貫してできるようなことを、それこそ地方創生の財源なり過疎債なり何でも使ってやってみませんか。こうやってうちは仕事をつくりますから、皆さん来ていただけませんかという移住計画を組み立てることというのはできますか、できませんか。それとも、そういう気持ちになられますか、なられませんか。いかがですか。

質問　5番 杉野好行

町長の個人的な意見としてはということは伺いましたけれども、要は課長の皆様方、この議場の中におられるので、ちょっと耳の痛い話をさせていただきますけれども、道庁なり何なりで、各課、各専門でプレゼンが行われますよね。うちの町に必要か必要でないか、課長さんの判断でうちの町に持ってくるか持ってこないか決まってしまいますね。課長さんの頭の中で決めていただいたら困るのですよ。町民は欲しいと思ったら欲しいのですよ。そのプロジェクトが欲しいと思ったら欲しいのですよ。課長の皆さんの頭の中で、これはうちに必要ないから町長に報告しなくてもいいとか、そういうことではないのですよ。町民が必要か必要でないかが問題なのですよ。これが総合まちづくりの基本になるのですよ。トップにその意見が通じるか通じないかが大切なのですよ。考え直してください。耳の痛い話をして申し訳ございませんけれども、それを聞ける大きな耳を持った按田町長であっていただきたいし、副町長であっていただきたい。町を発展させていくということは、そういうことなのですよ。このプレゼンテーションがうちの町に必要か必要でないかを判断するのは、あなたたちではないのですよ、町民が判断するのです。町民の代表者が判断すべきことなのです。それが今までうちの町には少し欠けていたのではないのかなと、私は議会に３期目登壇させていただいて、ずっと思い続けています。町の広報にこれこれこういうことがあります。町民に話はできます。ただし、その裏にあるものについてはできていない部分が山ほどあるだろうというふうに思います。これは５次総のまちづくりの中で町長が考えられたことを実現するためには、どんなプレゼンであろうと、どんな細かいことであろうと、何百万円のことであろうと、町に持って帰ってきて意見をもむ、こういう姿勢がこれからは求められるし、この前の国勢調査で３,０２１人、陸別の次に小さい町。皆さん、３,０２１人の代表者でいる。１０万円でも２０万円の予算でもむしり取ってくるのだ、うちの町に何とかするのだという気概を持ってやっていただかなければ、この町は本当に潰れますよ。一次産業の皆さんが毎日額に汗して仕事をして納税しても、間に合わないのがうちの財政ですよ。こんなときに皆さんが真剣になって仕事をやらなければ、この５次総を実現するのだと。あと５年で退職するからいいやと、そういう問題ではないですよ。もっと真剣になって、町長のつくった町長の子供として出来上がった５次総をどういうふうに前に進めていくのだという一致団結した気持ちがあってこそ、この町は前に進めるのですよ。もう一度町長に伺います。我が子としてつくった５次総をどんなふうに進めて、どんなふうにこの町に答えを出していくのか伺います。

質問　5番 杉野好行

過日の補正予算の中でも、背負のポンプ車の仮橋等の予算が成立いたしました。あれはもう何年も前に道道が通行止めになったのを見て、こういうふうにできないかという話をして、今２か所設置されているのは私の提案したことが認めていただいたことでありますし、それによってまた改めて補正でそういう予算が通った。私は議会議員をやっている上で、こういう提案をしたら、それなりに必要なものは認めてもらえるものなのだという思いで議員を続けております。それを信念としています。提案をすることで、本当に必要だと認められるのだったら、議員としてやりがいを持って仕事ができるなと思いながら今までやっておりますし、本日ここにも立たせていただいております。先ほど耳の痛い話をさせていただいて、職員の皆さんに申し訳ございません。今後とも按田町長を助けながら、力を注ぎながら、あと３年、５年で退職だという思いをしないで、真剣にこの町のために汗を流していただければありがたいなというふうに思いますし、そのために私ども議会が何かできるのであれば、いつでも声かけをしてくだされば返事をします。我々にもパイプはあります。それなりのパイプを持ちながら議員活動をやっているというふうに思っておりますので、今後とも議会とともに両輪のごとく動いていただけるようにお願いを申し上げまして、私の一般質問を終了させていただきます。ありがとうございました。