豊頃町議会 平成20年第3回定例会 2008年9月26日
「農業の生産資材費の高騰による町の支援策ということで、町長の考…」
2008年9月26日、豊頃町議会の一般質問で、津久井精一議員が質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 津久井精一 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 津久井精一
議長からお許しをいただきましたので、質問をさせていただきます。農業の生産資材費の高騰による町の支援策ということで、町長の考え方をお聞きしたいと思います。本町の基幹産業の農業が今原油、穀物、先物市場の高騰のより、肥料、飼料、農業生産資材価格がかつてない上昇をみせております。農業経営に甚大な影響を及ぼしており、今後、さらなる状況の悪化が危惧されております。もはや、農業生産者だけの努力では解決できない状況にあります。このような状況について、町長の認識と考えをお聞かせください。
答弁 町長 宮口(町長は2021年3月まで)
答弁申し上げます。ご承知のとおり、原油の価格の高騰の原因は、さまざまな要因が生じて、そういう結果になっているわけであります。特に農業はもとより、漁業、商工業、そして私たちの生活も大きな影響を受けているのは現実でございます。農業につきましては、肥料の需要増大や肥料の原産国の輸出規制、穀物からのバイオ燃料の精製などにより、飼料、肥料とも価格が大幅に上昇しております。産業面で特に影響が大きいものと認識しているところでございます。国においても、新聞などでも報道されておりますとおり、農業生産資材高騰対策を検討して、これらの対策によって、どの程度影響を回避できるのか、私ども検討しているところでございます。今後は何といっても農業協同組合がございますので、農業協同組合と十分協議しながら、とり進めていきたいと。そして、どのような方法が農業を経営している方に対し適切な支援となるのか。十分検討して、その対応策を1日も早く出したいというふうに考えております。
質問 津久井精一
ただいま、町長からも話がありましたように、肥料、それから飼料価格が非常に高騰しているということでございます。中央会の試算では、畑作農家で30~40ヘクタールで、肥料のその上昇分を農家負担に考えますと、300万円近くの農家負担増になるということのようでございます。酪農家につきましても、飼料経営面積が40ヘクタール、頭数は書いてなかったのですけれども、これらについても、飼料の高騰による負担が400万円を超えるというような状況にあります。非常に今年の12月の組勘の締めが大変心配されるわけですけれども、これらに対して、町として支援策ということで質問しているわけですけれども、例えば、この12月の資金について、利子補給なりそういった対策がやってもらえるのかどうかというようなこともありますし、また、この支援策について、私なりに考えを持ち合わせましたので、お話をしていきたいというふうに思っております。まず、飼料価格のこの高騰によって、飼料のその飼料分析というのがあるわけでございます。これによって、配合飼料の増減を少なくしたり多くしたりというようなことがありまして、ただ、見た目ではわからなくて、この分析にかけると、その実態が明確にわかるというようなことがあるわけでございます。これが、検査機関に出しますと、その検査をしていただけるというようなことで、これにもお金がかかるわけでございまして、これらの助成ができないかどうか。また、これと同様、土壌の分析もあるわけでございます。これらについてもどうかというようなことであります。それから、堆肥の町内利用ということを考えていくならば、今、大変堆肥が利用されていない。酪農家だけで余しているというような状況にありまして、特に本町は堆肥が飽和状態にあると。なかなか利用しない畑作農家が多いというようなことで、町内から町外へ堆肥がかなりいっているというようなことがあります。そこで、これ農協も一部やっているわけですけれども、町内の畑作農家への移動の助成ということも、これも農協だけでなくて、町自体が考えられないのかなというようなことでございます。それから、町営牧場の利用促進ということでございます。今、町営牧場、これだけ年々牛の頭数が増えてきておるにもかかわらず、何か町営牧場が遊牧頭数が増えていないという実態のようでございます。これらについても、農家負担がかなりあるというようなことだと思いますので、これらについても、値下げをする、また、助成をするというような対策が練れないのかどうかということでございます。それから、これは推進策でありますけれども、酪農家の牧草地が、更新が大変遅れてきていると経費がかるというようなこともありまして、これらについても、近隣の畑作農家の交換耕作というようなことでできないのかどうか。これらについても推進をしていってはどうかというようなことでございます。それから、これは最後になりますけれども、今後、立てられます第4次総合計画の中で、新たな農業振興計画をぜひ立てていただいて、土地利用の有効利用というようなことをやっていただきたいなというふうに思います。特に今、個々の農家だけではなかなか規模拡大がなされていかないという現実にあります。これは高齢化に伴って、後継者が不足しているというようなこともありますし、今までも農業のあり方を全面的に見直す時期にきているのでないかと。町の考え方もそのようにもっていっていただきたいなというふうに思っております。その中で、法人かということが、今、道・国で謳われております。これらについても、積極的に町が推進をしていただきたいと。これは法人化をすることによって、当然雇用も増えますし、生産も個人と違っていろいろな部門に参加ができて、規模拡大ができるというようなことであります。そういったことで、今までと違って振興策を、ぜひ出していただきたいなというふうに思います。そういったことを含めて、今後、町の考え方を改めてお聞かせ願えればなと思います。
答弁 町長 宮口(町長は2021年3月まで)
まず最初に、燃料の高騰によるその農業者に対する町の助成でございますけども、先ほども申し上げましたとおり、やはり農業協同組合の専門的なご意見を聞きながら対応したいというふうに思っております。ただ、農業経営のみならず、他業種も含め、ある程度等しく、一部のみの助成でなくて、対策でなくて、総合的なそういったものも考えております。そして、この問題の解決は、一時的な町の手当てで解決するものではなく、もちろん農業団体の皆さん方の、経営される方の自己防衛が何といってもこれから大事だと考えますし、今まで厳しい農業人生の中に、さらに自分たちの、自分に合った、経験を生かした農業経営で防衛しなければ、なかなかこれは乗り切れないのでないかというふうに思っております。今、津久井議員の方から言われました飼料の対策だとか、資金の対策、さらには牧場、肥料等々も、当然私どもも考えなければならない問題だというふうに思っております。これも早急に事務段階で、協議しながら進めていかなければならないなというふうに思っております。また、第4次の総合開発の中の土地利用関係ですけども、特に法人格で面積を大きく増やした方がよろしいのでないかということで、私もこれから農業については、本当に大きな面積で経営しなければ、なかなか他産業に立ち向かっていく力がつかない面もあろうかなと思います。ただ、全てが法人格でいいか悪いか別としまして、それはやはり、個々の経営者の考え方にもよるのでありましょうけども、できればそういった経費節減にも、大型農業が求められる昨今でないかというふうに思っております。小さいは小さいなりに、それなりのまた利点があろうと思いますけども、そういうことも専門的意見を聞きながら、第4次に向けて計画を樹立していかなければなというふうに考えております。今、いろいろとご指摘というか、ご意見をいただきましたこれらにつきましても、農協の方と十分協議しながら、他業種と均衡のとれた支援をしてまいりたいというふうに考えております。
質問 津久井精一
以上で質問を終わらせていただきます。