町が今後計画しているライドシェアのドライバーに、町職員(希望者)も参加すべきと思うが町の考えは

議員の質問　11番 板垣正人

11番、板垣でございます。今日５人目の一般質問ということで、私が最後でございます。理事者の方々、大変疲れていると思いますが、最後だと思って、今日の最後だと思って、答弁もよくいただければと思いますし、私、通告で45分って一般質問をやると言っておりますので、答弁はなるべく簡潔、短めでお願いしたいと思います。途中でそれ以上やらなくていいということは言いませんが、なるべく簡潔でよろしくお願いしたいと思います。それでは、通告に従って質問します。まず、最初に町職員の副業についてということと、また物価高対策ということと、災害対策ということで、３項目に対して質問をしていきたいと思います。まず、（１）です。町が今後計画しているライドシェアのドライバーに、町職員(希望者)も参加すべきと思うが町の考えは、というのがまず１点でございます。これはどういうことかというと、今、ライドシェア、今年の12月１日から来年の令和８年２月15日まで試行的にライドシェアを動かすということで、ライドシェア、車を動かすということで、車を２台購入していろいろ活動していくということなのですが、聞くところによると、運転者の登録が大体一般の方ですね。20名以上いないとなかなかできないのではないかという話があります。20名って登録だけして参加しない人もいるかもしれませんが、いろいろと大変だと思うのです。時間帯が、運行時間が19時から24時までということで夜の、この時間にタクシーがないということで、この時間帯にしておるわけですが、もちろん明星ハイヤーさんが一応いろいろなことでお世話になって、運転する方が一般の方ということになります。その中で副業と私、言葉は言っていますけれども、いろいろ調べてみると、実は2018年頃から公務員の副業というのが少しずつ認められてきまして、今年の2025年のたしか６月と、恐らく今月だと思うのですけど、新たな総務省からの、国というか、総務省の何か指針が出るそうでございます。これは非常に前向きにどんどん広げていってもいいよみたいなことではないか、想像ですけど、それはなぜかというと１月の24だか25から今年、通常国会が始まりました。そのときに現石破首相が、非常に前向きにやるというような話、働き方改革ですか、とか何かいろいろなことを含めて、公務員もそういうこともやっても、どんどんするべきではないかというような話がありましたし、実際行っている市町もあります。特にライドシェアに関しては、そこの首長さんがライドシェアの運転手として働いている人も中にはいるという話も聞きました。そういう中で、うちの町としてやはり今のところは、副業は禁止と、町職員、公務員は禁止ということでなっていますけれども、それを何とか副業も、法律的には問題ないと聞いておりますので、何とか副業の中にこのライドシェアの運転手、もちろん希望者ですけれども、もし１週間に１回とかいう形で、土曜日、日曜日になるのかな、もし休みの前だとか祭日前だとか、そういうときにこそ、だけならいいよという前提でもいいですから、それで登録をしていただければなと思っております。その辺の町の考え方はいかがでしょうか。

議員の質問　11番 板垣正人

検討していただければと思いますし、今、国の流れというか、全体的には要するに公務員だから、今まで公務員はやっては駄目よと、副業は駄目よというような形だったのだけれども、やはり少しずついろいろな部分で人手不足もあるだろうし、高齢化もあるだろうし。例えばうちの、最初に私、これを考えたというか思いついたのは、うちの町の中で一番若手、例えば私みたいに67歳のじいさんが表に出ていってもまだ若手なのですよ。ましてや皆様方の60歳以下の方でしたら、本当に地域から見たら本当に羨ましい若い人ばっかりなのですよ。その人方が、今休みも結構ありますし、だからその中で少しでも地域貢献も含めて、また自分の収入にもなるわけですから、副業となれば。だからそういうことを含めて、そしてまた地域の勉強にもなるし、課長が言ったとおり。だからそういうことでどんどん参加してもらいたいと。それにはいろいろな規制と決まりがあるのは分かっています。それは後で町長に聞きますけれども、本当にやる気であるか、やらないようにするかということの一念で、全然生き方が違うと思うのです。やろうと思って、何が壁なのかとか、どういうことが駄目なのかとかと分かれば、それを一つずつ払っていけばいいし。そうではないと、やる気が初めからない、やらないのであれば、要するに今までどおりでいいのだというのであれば、やらない理由をいっぱいつくってやりますよね。だからそういうことも含めて、ぜひ前向きにやっていただきたいと思います。今、これ、ライドシェアのことですけれども、その下にも、例えば観光業とか農業、漁業等にも町職員の副業を認めるべきだと私も思っております。それで一例で言えば、大阪府では、今、どんなことをやっているかというと、地域活動はもちろん地域に根差したそういうことはもちろんだけれども、例えばコンビニの販売員とか、あと飲食店のスタッフとか、ここにはちょっといないと思うけれどもモデルとかタレントさんとか、あと新聞の配達する方とか農林水産業、土木業。ただ、決まっているのは週８時間以内で、または月30時間以内でお願いしますということみたいな、大阪府でやっているそうです。こういうところもどんどん先進的に出ているのであれば、うちの町で観光中心というか農業、漁業、観光業ということでやっている町ですから、まして人手が足りないとかというその中で、町職員の方が例えば土曜日の何時から何時までお手伝いしてもらえるとか、その方は休みなわけですから、ふだんはね。ふだんは休みで何かどこかで遊んでいるか、寝ているかだと思います。その中で、そういうことにもどんどん参加していただいて、少し町の活性化にも同じ土俵に立って、いろいろなお仕事というか週８時間以内だとすれば、いろいろなこと、８時間といえどもできます。そして過去に民間のデパートにちょっとお世話になっていって、ちょっと何日か体験して帰ってくるみたいなのが昔ありましたけれども、それをずっとやれるみたいな感じだから、これだけ働く人が少なくなってきているときに、やはり外国人の労働者にばかりに頼ることもなく、自力でも少しずつでもいいからいい形の中で、勉強も含めて働くべきだと思いますけれども、その辺、考え方はいかがでしょうか。

議員の質問　11番 板垣正人

ここに任命権者がいますから、後で聞きますけれども、さっき11時間という話があったよね。行政の仕事が終わってからその次の仕事をするまで、11時間空いていなくては駄目だという意味ですよね。これを聞いたときに、うちの町、前からよく聞いていたのが残業する方が多くいっぱいおられていて、月に100時間とかされる方もいるみたいなことをちらっと聞いたことがあるのですけれども、それだったらもう絶対11時間空かないよね。毎日五、六時間残業しているのだもの、だって。それだったらそういう方だって、もうよく言うけど残業が多ければ多いほど、やはりここ、メンタルにくる方も、過去にはよくテレビでも過去にもあるので、そういうとここそ改革しなくては駄目だと思うのだ。これ、ちょっとライドシェアと関係ない話だけれども。そういうことも含めて、その辺の時間とか、どのぐらい残業されている方、11時間と言われたから、どのぐらいされているのか、ちょっと分かるかな、分かれば教えてください。分からなかったら後でも結構です。

議員の質問　11番 板垣正人

すみません通告がないのに、分かりました。これもちょっと問題視しないと駄目かもしれないので、今日はもうこれ以上話をしませんけれども、ちょっと大変かもしれない、これ。いいです、分かりました。ライドシェアの話に戻りますし、町職員の副業についてまた話が戻りますけれども、うちの町では、先ほど言いました人手不足とか、いろいろこれからやろうとしているライドシェア、これはもしうまくいかなかったら、これ国から、たしか国と町で3,000万円ぐらいの予算をつけてやる事業ですよね。だから、もしこれが２か月半でちょっとドライバーが集まらなくて、やはり無理だったねみたいな形にならないようにするためにはどうするかということを考えなければいけないと、私が思っているのは一つの案でございます。これ最初、先ほどお話ししました任命権者、町長がおられますので、この辺の町職員の副業というのは、この辺で言ったら倶知安だとかが、そういう何か公務員の方も何かやっているみたいな、申告してやっているみたいな話も聞きましたけれども、あと、道東のほうに行けば農家さんの手伝いをしているとか、そういうところも聞いたことがありますけれども、この西胆振の中ではまだやったところは聞いておりませんので。うちの町がトップランナーとして、やはりこういうこともやれるのだ、やってみようとかという、そういう気持ちになったほうが、私はそして、先ほど町職員が減っているという話、募集してもなかなか来ないみたいな話をしていましたけれども、やはりこういう、そういうこともできる町って、何か明るい町だというか、職員の中でもいろいろなことをチャレンジできるような気がして、若い人からしてみたら受けがいいような気がするのだけれども、そういうことも含めて、町長の見解を聞きたいと思います。

議員の質問　11番 板垣正人

町長の今、お話しされたこと、本当に実施していただければと思います。すぐできるかできないか、ちょっと時間がかかるかもしれませんけれども、基本的には希望者がいるかいないかだから。だからその辺がやはりこれからのまちづくりの一つの、いろいろなまちづくりがあるかもしれないけれども、一つの町としての動き方というか、いろいろなところから引き合いも来るかもしれませんし、やはりさっき言った町職員だって、もしかしたらそういう町だったら働いてみたいなと思う方も増えるかもしれない。だからどうしたって全て、先ほどずっと公共施設の話をしていましたけれども、朝からというか、午後もずっとしていましたけれども、やはり40年、50年たっている建物というのは本当にどうするかということ、かなりそういう時期です。だけど、今、私が言っているのは、これからどうするかということなので、やはりどんどん今、町長が言ったとおりに進めていっていただきたいと思います。本当にいい答弁をありがとうございます。