ライドシェアについて

町の答え　企画財政課長 藤岡孝弘

ただいまの質問でございます。本年１月16日以降、札幌交通から事業を引き継がれた互信ホールディングス傘下の明星自動車が町内唯一のタクシー事業者として現在営業を行っていただいております。明星自動車洞爺営業所の現状でございますけれども、登録台数は小型７台、ジャンボタクシー２台を保有しまして、運行管理者２名、運転手７名の体制でシフトを組んでおりまして、毎日小型４台から５台での運行を基本としております。このうち運転手１名が、10月から当町のコネクトタクシーの運転のほうに従事されております。営業時間につきましては、今、議員のほうから説明がありましたとおり、午前７時から午後７時までと、現状のほうは現在も変わっておりません。それから、利用状況については、多くはインバウンド、外国人の方が中心で、この方たちはサイロ展望台ですとか昭和新山だとか、そちらのほうの観光で使われる方が多く、最近では地元の利用客も順調に増えておりまして、日中は全台が順調に稼働しているというような状況でございます。現状は今、議員のほうからも言われましたとおり、町民の皆様、それから飲食店関係者の皆様にご心配をおかけしているのが、夜間のタクシーが利用できないという不安を持っておられる方が多くいることは町としても十分承知はしております。近年のドライバーの高齢化、それから深刻な人手不足は当町のタクシー事業者においても同じ状況でございまして、加えてドライバーの長時間労働の規制も加わり、現在の人員でシフトを組むのにも相当ご苦労されているというふうに伺っております。そのような理由から、夜間の営業時間延長にまでは現在至っていないのが現状でございます。

町の答え　企画財政課長 藤岡孝弘

令和６年11月26日付で洞爺湖町商工会から要望書を町長宛てに受けております。この中で、タクシーの運行時間の延長、それからライドシェア等の要請がございました。先月の11月13日、私と担当３名で互信ホールディングスの本社を訪ねて、この夜間のタクシーの運行時間の延長のお願いと、それから洞爺湖版のライドシェアについて話をしてまいりました。まず、夜間のタクシーの運行時間の延長につきましては、先般、明星自動車から連絡がございまして、12月の17日から31日まで、日曜日を除く夜の７時から９時まで、２時間営業時間を延長しまして、日頃お世話になっている洞爺湖町の皆様のために、今、明星自動車ででき得る限りで協力したい旨の連絡をいただいたところでございます。１月の延長については、この12月の稼働の状況によって検討したいとの回答でございました。なお、12月17日からの営業時間の延長につきましては、本日12月10日付の町内の各戸配布におきまして全町民に周知を図ったところでございます。ライドシェアにつきましては、次の通告書の質問の中で回答させていただきます。

町の答え　企画財政課長 藤岡孝弘

先ほど、先月の13日に互信ホールディングスの本社に尋ねまして、ライドシェアについてのお話もしてきました。札幌圏においては既にライドシェアが導入されておりまして、明星自動車さんもこれに従事されているという話を伺っております。実際、ドライバー１名を雇用して、ライドシェアに向けて準備をしているけれども、まだその１名の方は、実際にライドシェアで動いていないので、札幌の圏域で今ライドシェアを導入されているようなのですけれども、あまり動きがないというようなお話も伺っております。ライドシェアにつきましては、議員もご承知のとおりだと思いますけれども、この夜間のタクシー問題解決するため、当町の手段としましては、タクシーが足りない地域などで、今ご説明あったように、一般ドライバーが自家用車などを活用して有料でお客様を運ぶ、日本版ライドシェアが2024年４月から開始されまして、都市部、東京、横浜だとか都市部を中心に現在日本各地で実証開始がされております。洞爺湖町におきましても、この日本版のライドシェアに向けて、互信ホールディングスと協議を現在も継続しているところでございますけれども、日本版ライドシェア導入に向けては、登録する一般ドライバーをタクシー事業者が管理して、サービスを実施することが必要です。また、運輸局への認可申請など様々な問題もクリアしなければなりません。そのようなことから、今後はこの日本版ライドシェアのほかに、市町村だとかＮＰＯだとか商工会等が運送主体となる公共ライドシェア、このようなものもございますので、こちらの検討も含めて、洞爺湖地域の実情に応じて、地域交通の担い手、それから移動の足の不足解消に向けて、当町で取り得る最適な解決策を選択したいと考えております。また、ライドシェアを導入した場合に、利用をされる方々の安全ですとか安心だとか、その確保についてもどのように図っていくのかというような丁寧な説明も必要だと考えております。いずれにしましても、人口減少が進む中、高齢化やドライバーの減少は避けられないことから、洞爺湖町の夜間空白、タクシーのですね、空白時間を補うためには、住民の足を確保するため、住民同士が支え合う、住民が住民を運ぶ共助型のライドシェアといいますか、そのような考え方も取り入れていく必要があると考えております。需要に応じた手段を組み合わせて、洞爺湖版のライドシェア導入に向けまして、洞爺湖町の地域公共交通活性化協議会においても、今後、検討しまして、地域交通の維持を図ってまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。以上です。

町の答え　企画財政課長 藤岡孝弘

国や道の支援につきましては、このライドシェアに関しては、今のところこれといった支援というのは、アドバイス的なものもあるのですけれども、そういった財政面の支援というのは、特にこれといったものはございません。それから、ちょっと答弁漏れたのですけれども、11月13日に明星さんに訪問したときに、その夜の９時以降の延長の部分について、これについてもやはり町民の皆さん、飲食店関係の皆さん、非常に不安に思っている方が多いので、何とかその時間、せめて12時とか深夜の１時とか、その辺りまで何とか延長のほうもお願いできないでしょうかというお話をしたのですけれども、ドライバーのまず問題、これがシフトの関係もあって、なかなかその昼間の時間帯でドライバーさんが結構歩合制なものですから、稼げているので、その夜の時間延長すると、その昼間の時間をシフトを割いて、夜の時間に振り替えるということで、本当にその需要があるのかどうかというところをまず明星自動車さんのほうでは非常に懸念されておりまして、町からの補助があれば、何とか考えても、もし採算が取れなければ、そのような町からの補助というのも、今後、検討していただけるのであればということでしたけれども、何せ運転手不足の問題、今、募集もハローワークなどを通じてかけているようですけれども、なかなか人が集まらないと、採用されないというような問題もあるというようなことで、実際そのような延長にまでは現段階ではちょっと考えられないかなというようなところが現状でございます。

町の答え　企画財政課長 藤岡孝弘

その採算の面で、日本版ライドシェアの導入というのは、タクシー事業者が主体となってやっていただく制度なものですから、さっき答弁しましたとおり、公共ライドシェアというような取組を行っている市町村もだんだん増えてきておりますので、町が主体となったり、例えば商工会とか、観光協会とか、そのようなところが運営主体となるライドシェア、公共ライドシェアという考え方もありますので、そちらのほうも併せて検討したいと思っております。それから、一般ドライバーが自家用車を用いてライドシェアを行う場合は、二種免許というのは必要ございませんので、そこら辺はハードル若干低くなります。ただ、安全とか安心面とか、やっぱりプロのドライバーじゃないものですから、タクシー会社でやっぱり講習などを受けていただいて、実際ライドシェアに従事していただくようなことになるのかなと思いますけれども、いずれにしましても、明星自動車さんとは今後も、日本版ライドシェアなのか、それとも公共ライドシェアなのか、その辺りもちょっと検討した中で、活性化協議会の中でもこれを議題に上げて、町としてどういうふうに対応していくかというところを考えていきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。

町の答え　町長 下道英明

今、千葉議員からございました、まさしくこのタクシーの問題、僕も温泉のほうに住んでいるものですから、そういった面では、会うたびにどうなっているのだということで、これから年末年始にかかってくると議員各位もいろんな要望が出てくるのかなと思っているところです。今、課長のほうからございましたように、やはり明星さんのほうで一生懸命取り組んでいただいて、何とか年末は、７時から19時を２時間増やす、オーバーするということなのですけれども、私も元バス会社の運行管理者ということでやっておったのですけれども、やはりこの2024でタクシーの乗務員が不足しているところもあって、先方の札幌の会社の社長とも何度もお話をさせていただいているのですが、何とかこの足を確保できないかということで考えているところですが、いかんせん昼間がかなり回転しているものですから、夜までということで、やはりそういった点で新しい乗務員を募集していかなければいけない、そういった観点も必要だと思います。あと、今、公共という話ありましたが、ニセコモデルというのが、この間、ニセコ町長の片山さんとかも動いて、去年の12月から今年の３月までニセコモデルというパターンでございました。全部で２万件ということで、１日200件の乗車率があったということで、今年の12月からもやるということなのですが、これは北海道ハイヤー会社、全国ハイヤータクシー、そしてまた国交省のジョイントのお仕事なのですけれども、ライドシェア、ニセコモデルということで、こういったところで９割がインバウンドの方、そしてまたＧＯアプリというのを使って、もう乗る前にも全て決済してしまうと、そういったこともあるので、観光地としては今後こういったことも含めて、ただ今回一番大事になってくるのは観光客ではなくて、やはり地元のお客さんを対象に、また今、千葉議員からお話がありましたように、やはり安心安全というか緊急の場合とか、高齢者に対する対応という点も考えて、いま一度課長答弁ありましたように、洞爺湖地域公共交通活性化協議会というのは、くくりがございますので、そこからもう一度確認して、先方のタクシー会社さんとももう一回お話しして、また特別な洞爺湖モデルということになれば、いろんな財政的なものも出てきますので、それはまた議会ともお諮りをさせていただきたいなと思っているところでございます。取りあえずこの１か月間、この年末はこの２時間ということで、そこからまた検証して、前に進めればと思っております。以上でございます。