副読本の全児童生徒への無償配付について

議員の質問　6番 立野広志

次、３点目ですが、副読本の全児童生徒への無償配付について伺います。まず最初に、副読本の役割とか教科用図書、教科書以外の小中学校において授業で使用されることを目的として発行された図書、これらがどういうものがあるのかということについてちょっと伺っておきたいと思います。

議員の質問　6番 立野広志

今回、この副読本について質問をした理由は、特に今、最初に説明をされた３、４年生向けの社会科副読本「とうやこ」ということについて、ちょっとこういうやり方はどうなのかなということがあったものですから質問させていただいたわけですが、そのほかに今、さまざまな平成23年度から27年度、そして30年度も含めてですか、それぞれ副読本と思われる、あるいは言われるような冊子が配付されているのですが、まず聞きたいのですけれども、どの副読本もその対象となる年度の学年については、それを参考資料として学習しているのですよね。全て使っているかどうかはわかりませんよ。実際に使っていないなというのは、実は私も聞いていますけれども、例えばこの社会科副読本、これ教育長からいただきました。あまり部数がないそうですから。それで、これ教育委員会ではじっくり見たでしょう。何が書いてあるかと言ったら、副読本の発行に当たってと最後のほうに、当時の編集委員長の方のお話があるのですが、平成18年３月に旧虻田町と旧洞爺村が合併して、皆さんが住んでいる洞爺湖町が誕生しました。それに合わせて平成20年に社会科の副読本「とうやこ」も発行され、たくさんの児童の皆さんが「とうやこ」で学習し、郷土のすばらしさを理解し、郷土への愛情を深めていったことだろうと思います。洞爺湖町が誕生して10年近く経ち、これは27年の話ですね。10年近くが経ち、町の様子も随分変化してきたものがあります。そこで今回の改定で次の三つの点を中心に編集を進めましたということで、写真とか資料も新しくしたとか、文章表現も小学生にわかりやすくしたなどと書いてあります。私が一番感動したのは、この２ページですね、これは「とうやこ」と書いた次のページには、洞爺湖町町章というのがあって、町章の意味、それから洞爺湖町町民憲章というのが載っています。残念ながら非核平和の町宣言は載っていないですけれどもね。それにしても、これ私が言いたいのは、この冊子が27年に出ました。その前に出たのが平成20年です。20年から27年の間に、新たに印刷して発行したことがあるでしょうか。

議員の質問　6番 立野広志

実は、良いことを書いてあるというより、私たちも見返したら本当に洞爺湖町の歴史、合併する前の洞爺村の開拓の歴史、虻田の歴史、それが本当に小学生レベルでわかりやすく書いてあるのです、写真も入って。これは町にとってみると歴史書なのですよ。町のことを知る上で非常に大事だ。それが学習する学年で３年、４年生。それも、一度平成20年のときに発行して、27年で発行して、その当時の子供たちは新しい本を手にします。ところが、その副読本は持ち帰ってはならない。学校に保管しておかなければいけないのです。そして、次の学年が学ぶときにまた使うのです。だから、最初にもらった子供たちが、中にいろいろメモ書きしたりしたら、次の学年の子供たちもそのメモも一緒に見なければいけない。ぼろぼろになって７年間使い続けるわけです。先生方もそうなのです。先生方にも毎年配られるわけではない。だから、せっかく洞爺湖町の、この最後に郷土に対する、町に対する愛着、郷土のすばらしさ、歴史文化、こういったものを家に帰ったって、これは親が見たっておもしろいのですよ。読みやすいし、写真も出ているし。ああ、こんなことがあったのだなと。ああ、旧洞爺村はこういう村だったのだなというようなことがわかるのに、なぜ使い回ししなくてはいけないのだと。教科書なら学年ごとに買うではないですか。学年ごとに買って家庭に持ち帰って、宿題もするでしょう。ところが、せっかくこの大事な洞爺湖町の歴史、文化、産業、産業の成り立ちも書いてあります。ジオパークも書いてあります。課長もこれ見ましたか。非常に詳しく書いていますよ、噴火の様子とか写真入りで。こういうものがせっかくあるのに、なぜ毎年該当する学年に、全校生徒に出せと言っているのではないですよ。学習する３年生、４年生にせめて新しいのを渡して、一人一人に配付して持ち帰って、そして見返す。その子供たちが学校を卒業しても捨てない限り家にあるわけですよ。親も見る。そしたら、うちの町はこういう町だったよということも繰り返して見ると、こんなに自然豊かで産業もいろいろあって、こういう苦労をして町を開いてきたのだというのが子供たちにとってみても振り返ることができると。私は本当に残念だと。町民憲章の説明も出ているし、洞爺湖町の町章の意味も書いてある。大人の人に聞いたって、この町民憲章は今何ですかといったって、まともに答える人は多分いないですよ。成人式のときにちょっと配られるくらいかな。そういう意味で言うと、けちけちしないで、教育委員会は町に対して予算を要望して、毎年３年生、４年生のクラスには必ず配付してほしい。これもそうですし、先ほど言ったほかの副読本についても学校にさえあれば良いのだではないのですよ。学校で学ぶときに、子供たちにとってみると見返すこともできる。そして、持ち帰って、親も含めて一緒に眺めて、時には親御さんも「ああ、ここね。私も知っているよ」と、子供に教えることだってできるかもしれません。実はもともと私はここの洞爺村の財田というところに生まれたのだよとかいう話ができるかもしれませんよ。財田ってそういうところだったのだと、だからこういうせっかく良いものをつくっているのに、なぜそれが使い回しになって子供たちに配られないのか。ぜひ、私教育委員会は町に対して予算要求してほしい。だめだというなら、私が町長に直接聞きますよ。どうですか。

議員の質問　6番 立野広志

教育委員会はやる気がないそうです。町長、どうですか。

議員の質問　6番 立野広志

どうも煮え切れないね。紙の質は良いのだよ。実はこれ、教科書と同じような紙質ですよ。私は毎回教科書の検定、ここの奥の部屋でやっていますから見ています。社会科のやつも見ます。特に戦争の表記をどうしているかなというのを見るのですけれども、教科書と同じではないですか。副読本って１から10まで、これは何ページあるのかな。ページ数を見ると歴史も出ているのであれなのですが、100ページほどあります。この副読本の学習を100ページ全部はしていません、生徒は。ほんの数ページです。ほんの数ページしか見ていないのですよ。３年生、４年生が学習するから、その学年に応じて学校で持ち回っている、使い回ししている、私はそんなの絶対認めませんよ。これは単なる教科書ではないのです。数学や国語などと違って、例えばそれは見返すこともあるでしょう。でも、これは町の歴史書ですよ。小学生版町史、そうではないですか。これを小さいうちからきちんと知ってもらうこと、そのことが町に対する愛着が生まれる、町の歴史を知る。どんな苦労をして先人がこの町を切り開いたのかということを知ることができるのではないですか。だからこそ私は、それはお金の問題はあるかもしれない。だけども大事なことですよ。ここに何て書いているかわかります。町民憲章の前文、「私たちは、美しい洞爺湖、みのり多き大地、さち豊かな内浦湾にいだかれた洞爺湖町の町民です。恵まれた環境と先人の偉業を受けつぎ、洞爺湖町民としての誇りをもち、豊かで美しく幸せな未来を築きます。」とすごく良いことが書いてあるのですよ。そして、本文がありまして、これを本当にしっかりと子供たちには受け継いでいきたい。受け継ぐ責任が大人には僕はあると思うのです。教育委員会にも町にも。ぜひ新年度に向けて配っていただきたい。そして、３、４年生でこれをみんなが、はっきり言ってメモしたものを見るなどということがないように、自分の宝として持っていられるようにしてほしいと思うのですが、最後、町長どうですか。

議員の質問　6番 立野広志

すみません、教育長差し置いて言いましたけれども、前向きに検討していただけるということですので、ぜひそのほかの副読本についてもありますので、それらも含めて検討していただくことをお願いをしまして、私の質問を終わります。