滝川市議会 令和6年第4回定例会 2024年12月10日
市民生活行政
2024年12月10日、滝川市議会の一般質問で、髙橋江海子議員が「市民生活行政」について質問し、市民生活部長が答弁しました。
- 質問者
- 髙橋江海子 議員
- 答弁者
- 市民生活部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 髙橋江海子
おはようございます。会派清新の髙橋でございます。先月から初めて会派に所属させていただきました。諸先輩方に教わりながら、これからもますます市民の皆様と共に滝川市の発展に寄与したい所存です。議長にお許しをいただきましたので、通告に従い、質問をさせていただきます。◎1、市民生活行政1、フードロス削減について2、DV被害者への支援について3、特殊詐欺防止についてまず、初めの質問は、ある市内小学生のクラスから寄せられた質問です。ですので、いつもより分かりやすい表現を心がけたいと思います。持続可能な開発目標SDGsの17の目標が国連で定められてから来年で10年になります。滝川市総合計画にもSDGsの達成や脱炭素社会の実現に向けて国際社会の一員として責任を果たしていくことが求められていると書かれていて、様々な取組が紹介されていました。その中でも目標12にあるフードロス削減は、私たちの生活に身近な課題の一つです。滝川市のホームページには食品ロスに関する情報があるほか、ふれ愛の里のキッズスペースには子供向けの掲示があるのを見かけました。滝川市ではほかにどんなフードロス削減の取組を行っていますでしょうか。これから予定していることもあれば伺います。
答弁 市民生活部長
フードロス削減についてのご質問でございます。食品ロスの問題については、国では環境省、農林水産省、それから消費者庁などがそれぞれの分野で、例えば学校や企業に食品ロスを減らす方法を伝えたり消費期限の見直しをするなどの活動をしており、全国的にも様々な取組がなされております。滝川市では、市のホームページで食品ロス削減に向けて日頃の食生活でできること、会社などの事業者の皆さんができることについてお知らせをしているほか、滝川消費者協会の協力の下、食品ロス削減推進サポーターの資格を持っております協会の会員による講話をやったりですとか、滝川消費者まつりでのパネル展示なども行い、一人でも多くの方々に理解していただけるよう努めているところです。最近では、コンビニエンスストアやスーパーマーケットでも消費期限や賞味期限が近い棚の手前に置いてある商品から取ろうという手前取りの呼びかけや値下げにより消費期限の近づいた商品を買い切ってもらう取組などのほか、市内民間企業の具体的な取組として家庭で余った食品を集めて寄附をするフードドライブ活動に取り組んでいる企業もありまして、様々な形で食品ロス対策が進んできているということを感じております。私たちができる食品ロス削減の取組は何だろうと考えてみますと、ご家庭でいいますと買物の前に冷蔵庫の中身を確認していただいて必要な分だけ買って、食べ切れる量だけを作る、食べ残さない、こういったことを意識していただくことや学校では給食を盛りつけるときは食べ切れる量にするなど身近なところから行動していくということが大切だというふうに考えております。これらの取組が1つずつでも実現していくよう、SNSを活用するなどして幅広い世代の皆さんに伝えていきたいと考えております。
質問 髙橋江海子
様々な取組が紹介されましたが、お店で市民から集めた食品を使うという、いわゆるフードドライブという活動を滝川市内で行っているということを私も初めて知りました。活用の輪がどんどん広がっていけばいいなと思っています。再質問なのですけれども、市民一人一人ができるフードロス削減の取組の範囲や規模は小さいものですけれども、国で行っている農林水産省や消費者庁のフードバンク活動支援の交付金や補助金制度等を活用して既に支援事業を行っている自治体が数多くあります。さらなるフードロス削減の取組として、それらを参考に例えば主力産業が農業の滝川では地域食堂をしている民間団体と連携し、生産者側である農家とつながるなどフードバンクの支援、推進についても検討してはどうかと考えますが、見解を伺います。失礼しました。要旨2の質問でございます。
答弁 市民生活部長
フードバンクについてのご質問でございます。企業や家庭などでまだ食べられる食品を寄贈し、必要とする施設、それから団体などへ提供する活動が一般的にフードバンクと呼ばれております。地域食堂などと連携したフードバンクの支援、推進の検討についてですけれども、滝川市内には、街なかのサロン・リボーンですとか、江部乙町の乙なキッチンなどの地域食堂をはじめとした食を通じたボランティア活動が行われております。これらの団体では、利用者からいただく費用の中で材料代を賄えていること、それから広い意味でのフードバンクとも言えるかもしれませんが、活動に賛同してくださる方々から、畑で取れたものを頂いていることなどから、新たなフードバンクの利用は考えていないというふうにお聞きをしているところです。地元の商店や農家から食材を仕入れることで地域の役に立ちたいという気持ちですとか、食材を通じた地域や支援をしていただける方とのつながりを大切にされているということです。理想的な取組の形ではないかというふうに捉えているところです。今後も様々な団体の活動によるフードロス削減につながる取組について注視してまいりたいというふうに考えております。
質問 髙橋江海子
もったいないを減らす取組がこれからも市内全体に広がっていくことを期待しています。次の質問に移ります。内閣府男女共同参画局の発表によれば、日本国内の配偶者暴力、いわゆるDVの相談件数は令和2年で過去最高を記録し、その後も高水準のままとなっています。滝川警察署に寄せられたDVの取扱件数は、3年前のコロナ禍よりも若干多くなっているとのことです。しかし、警察が扱う事例はとりわけ深刻なDVが多いため、これは実際の全体数の氷山の一角にすぎないと考えています。DVは家庭内で多く行われるため、被害が表面化しにくいこともあり、さらに当事者が自分がDVを受けていると自覚すること自体が難しいため、避難や相談になかなか行き着かない場合もあります。本市における現在の支援体制や対応について伺います。
答弁 市民生活部長
DV、ドメスティックバイオレンス、家庭内同居者間での暴力や攻撃的言動ということですが、これらの被害者への支援についてのご質問でございます。一般的に家庭内のDVについては、壁に仕切られた建物の中で行われるということから表面化しにくく、被害を受けても暴力を振るう側の人間が支配するような立場から行っている場合が多く、誰かに打ち明けるともっとひどい目に遭うというような心理的な圧力から被害が表面化しにくいと言われております。お子さんがいる場合は子供の定期健診の受診状況や保育所、幼稚園などのお子さんの様子から表面化するという場合もありますが、お子さんがおらず、夫婦、またはパートナーと2人で生活されている場合、暴力を加える側と受ける側が1対1の状況では暴力を受けられている本人が声を上げないと表面化しにくいということになります。このため、11月の女性に対する暴力をなくす運動の期間や女性の人権ホットライン強化週間にDV防止等について広報たきかわに掲載しているほか、図書館と連携した展示も行うなど、市民の皆さんにまずは知っていただくという活動を行っております。また、DV被害者への支援といたしましては、基本的にはくらし支援課が窓口になりますが、未成年のお子さんがいる場合は子育て応援課が相談窓口になっております。受けた相談の内容について、警察署ですとか北海道の女性相談支援センターへつなぐなどの支援を行っております。市以外にも、DVの相談は法務局の人権相談窓口や民間シェルターなど様々なところで受け付けております。DV相談ナビ、シャープの8008(はれれば)ですとか、チャットで相談できるDV相談プラス、警察相談専用電話シャープの9110などの相談機関が載った啓発カード、名刺サイズの小さいものですけれども、こういったものをくらし支援課の窓口のほか、公共施設のトイレですとか、人目を気にせずにさっと手を伸ばせるようなところに配置するなどをして相談を身近に感じていただくような取組を行っているところです。ただ、暴力を受けている方が声を上げにくい状況においては、何と申しましてもお知り合いの方ですとかご近所の方が異常に気づいていただいて、そのときに警察へ通報していただくということが被害を表面化する第一歩となりますので、地域の皆さんのご協力、ご理解をいただきますようよろしくお願いいたします。
質問 髙橋江海子
様々な取組をご紹介いただきましたが、DVというのは身体的な暴力だけではなく、ほかにも種類があると聞き及びます。そして、被害者は女性に限らないというのもお聞きしたことがあります。市内でもし男性がDV被害を訴えた場合はどのような支援に結びつけられるのか、お伺いします。
答弁 市民生活部長
配偶者暴力防止法においては、被害者の性別を限定しておりません。男性のDV被害者についても女性と同様に、滝川市で申しますとくらし支援課の窓口などで相談をお受けしております。また、電話相談、先ほどいろいろご紹介させていただきましたけれども、北海道では男性のDV被害者専門という電話相談窓口も設けたりしております。番号が分からない等ございましたら、くらし支援課のほうでもご紹介したいと思いますので、こういった形で状況に応じて適切に対応しているところでございます。
質問 髙橋江海子
要旨3の質問に移ります。全国的に特殊詐欺被害が相次いでいます。道内の被害額は今年の8月だけで1億円を超えたと報道され、何と私も先日電話での詐欺被害に遭いかけました。振込はしませんでしたが、一瞬でもだまされてしまったことが大変悔しく、誰にでも起こるのだなと認識を改めたところです。しかし、だまされたことが恥ずかしいからと被害を相談できず、発覚が遅れ、さらなる詐欺被害につながってしまったという市民のお話も聞いたことがあります。だますほうが悪いに決まっているのですけれども、より相談しやすい環境づくりなど水際対策を強化すべきだと危機感を覚えました。現在の対策と本市の考え方について伺います。
答弁 市民生活部長
特殊詐欺防止についての質問でございますが、髙橋議員ご指摘のとおり、道内での今年1月から9月末までの詐欺被害総額は約17億1,000万円との報道が出ており、昨年同期比で言いますと13億1,400万円ほど増となっているというふうにお伺いしております。市内に関しての詳細な件数、被害額については実は把握することはできませんが、滝川警察署管内というくくりで詐欺の被害報道、新聞報道等も幾つかされているところでございます。市の対策としては、高齢者を含めた大人の成人向けに滝川警察署、滝川市防犯協会と共に行っている年金の支給日における注意喚起のティッシュ配布、それから滝川警察署、滝川消費者協会と行っている詐欺被害防止セミナーの開催、2か月に1回の消費者センター発行の班回覧での注意喚起、市の公式ラインによる詐欺被害防止の注意喚起、5月、消費者月間という期間でございますけれども、この期間において市役所のロビーとまちづくりセンターでのパネル展の開催のほか、10月に開催しております消費者まつりの際にもパネル展を実施しております。学生などの若年者対策といたしましては、成年年齢が18歳へ引下げされたということに伴いまして、若年者向けのポスターの市内の高校、短大、自動車学校への毎月の月替わりの掲示をしております。短期大学の新入学生ガイダンスにおけるセミナーを実施しているほか、現在保護者に無断で行うアプリへの課金に対する小中学生向けの注意喚起の準備を行っているところです。また、滝川消費者協会、警察署、市のほか、金融機関などの団体により構成します滝川消費者被害防止ネットワークでは、悪質な消費者被害の水際での防止に努めるため、情報の収集及び提供、共有を行っているところです。そのほか、直近の取組としては、市内で未然防止をできました事案、電子マネーを利用した振り込め詐欺の事案なのですけれども、滝川警察署より提供を受けました犯人の肉声のデータを活用させていただきまして啓発動画を作成し、ユーチューブにアップしたところです。ぜひ一度御覧いただければと思います。今後についても市民の安全、安心な暮らしを守るため、警察署や滝川消費者協会、滝川市防犯協会などの関係機関と連携を取りながら、一人でも多くの市民の皆さんに知らせていくための活動を続けてまいります。
質問 髙橋江海子
引き続き、警察署などの関係機関と細やかに連携して暴力や詐欺被害を根絶できるように願っております。こちらについて1つ再質問です。先ほど最後のほうにおっしゃられました特殊詐欺啓発のユーチューブの動画なのですけれども、職員が編集、制作し、投稿したということで6日の新聞に載っておりましたので、私も早速閲覧しました。生々しいやり取りが完全に流れていて、ぜひたくさんの市民の方に御覧いただきたいなと私も思っていますが、こちらの現在の反響ですとか今後の利用展開、ユーチューブだけでなくほかのところに転用するですとか、そういったことは考えていらっしゃるのでしょうか、お伺いします。
答弁 市民生活部長
ご質問の啓発動画でございます。これは、滝川警察署から提供を受けた振り込め詐欺犯人のやり取りの一部が録音された音声データを基に作成したものでございます。滝川西高美術部がデザインしたキャラクターのかもっちゃんというキャラクター、それからダマスカモ、この2つのキャラクターを登場させたアニメーションにより振り込め詐欺に注意を呼びかける内容となっております。本動画は12月6日にユーチューブにアップをし、市の公式ラインから皆さんに御覧いただけるよう周知を開始したところでありますが、今のところまだアップしたばかりということもありまして、反響といいますか、お声はまだお聞きしていないというところでございます。今後市の公式ホームページのほか、班回覧などで多くの方々に見ていただけるようにということで準備を進めているところです。本動画につきましては、多くの方に視聴していただけるよう、滝川市サギ防止動画2024の題名でインターネット上で公開をしております。また、今後詐欺被害防止セミナーなどでお集まりの方に講話と併せて動画を見ていただいたり、消費者まつりなどのイベントで流すなどとして被害の未然防止に役立ててまいりたいというふうに考えております。今のところユーチューブ以外のものへの展開というのは考えていないところです。