滝川市議会 令和7年第4回定例会 2025年12月10日
市民生活行政
2025年12月10日、滝川市議会の一般質問で、髙橋江海子議員が「市民生活行政」について質問し、市民生活部長が答弁しました。
- 質問者
- 髙橋江海子 議員
- 答弁者
- 市民生活部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 髙橋江海子
◎4、市民生活行政1、ヒグマ対策について続きまして、ヒグマ対策の質問に移ります。本市では、今年学校近隣の市街地でヒグマによる果物の食害があったほか、登校、通勤時間帯にも出没情報があり、住民は大変不安を抱えています。現在の状況と今後の対策について伺いたいと思います。
答弁 市民生活部長
学校近隣で果物の食害が発生したヒグマの出没についてのご質問ですけれども、南滝の川で発生した出没につきまして、少し細かくなりますけれども、9月末から10月にかけての経過、対応について説明させていただきます。スタートは9月の29日でありました。南滝の川の果樹園農家からプルーンの木につけられた爪の跡、それからそのプルーンの実が食べられたということについて確認をしてほしいという通報が市のほうに電話がかかってまいりました。鳥獣被害対策実施隊員であるハンターと市職員で現地を確認したところ、ヒグマによる痕跡であることが判明いたしまして、果樹園内にはプルーンを内容物とするふんも発見されました。また、隣接する滝川東公園の砂利道にもヒグマのふんを発見いたしまして、砂利道を移動経路として東公園に侵入しているのではないかという可能性が高いことが確認されたため公園を封鎖し、立入禁止とする対応を行いました。なお、当日中に東公園と隣接する國學院大學北海道短期大学部と東小学校のグラウンドなど敷地内の痕跡、ふん等がないかといった確認を行いましたけれども、痕跡は見られませんでした。以降4か所にセンサーカメラを設置いたしましてヒグマの動向を確認するとともに、実施隊員が周辺のパトロールを朝夕行いまして警戒を続けておりましたけれども、2日後の10月1日、果樹園農家から今度は聞いたことのない動物の鳴き声がするという電話がありました。たまたまその音を録音されていたということで聞かせていただきましたところ、ヒグマの鳴き声である可能性が高いということ、それから果樹園内には先日の現地確認で確認していなかった新たなふんも発見されました。同一場所に出没を重ねたという状況になりましたので、捕獲が必要というふうに判断いたしまして、1日に果樹園内に箱わなを設置いたしました。箱わなの設置後、センサーカメラを引き続き設置しておりますけれども、そこにはヒグマが映るですとか新たにヒグマが侵入した形跡はなく、その後16日になりますけれども、滝川消防署の協力によりまして上からドローンによる調査、それから実施隊員11名に協力をいただきまして、一斉に土地を捜索いたしましたけれども、姿、痕跡は確認されませんでしたので、既にヒグマはこの周辺から離れたというふうに判断いたしまして、捕獲には至りませんでしたが、17日に箱わなを撤去いたしました。また、センサーカメラの設置は、これは月末の31日まで継続いたしました。しかしながら、箱わなの撤去以降もヒグマが映ることはありませんでしたので、31日に東公園の封鎖を解除したというのが経過でございます。今後の対策ということでございますけれども、南滝の川の果樹園、東公園に限らず市内各地の出没場所についても同様ですけれども、背丈の高い雑草の刈り払いですとか電気柵を設置するですとか、出没を抑制する対策というのは移動経路が推測される場合には可能なのですけれども、多岐にわたる場合、範囲が広大であるのは難しいと。それから、想定する範囲全てで対策を実施することは現実的ではないと。また、この場所だけではなく、ほかの場所にも出没しているという状況があるものですから、現在実施を予定している対策はございません。ご理解いただきますようお願いしたいと思います。
質問 髙橋江海子
様々な対策や捜索が行われたこと、関わった全ての方々に心から敬意を表します。再質問させてください。電気柵や除草等の対策は、今回の場所の特性や範囲などあってなかなか厳しいというお話は所管との打合せでも説明を受けまして、しかしヒグマは一度でも食べた餌への記憶力と、それから強い執着性、これを併せ持つため、今後も同じ時期に同じ場所に戻ってくる可能性はヒグマの生態上大いにあり得ると考えます。先日本市で行われたヒグマの生態を学ぶ市民セミナー、先ほども三上議員の答弁の中でおっしゃられていたものなのですが、やはりそういったソフト面での官民連携の予防策は大変よい取組であると考えます。あわせて、最近のニュースでは苫小牧市で住宅街向けのモンスターウルフ改良型を設置する実証実験がなされて、実際にヒグマを退散させたという映像が放送されていました。やはり学校周辺というこの部分で考えると、この出没自体が万が一が許されない重大な案件であると考えています。市民の生命、財産、安心した生活を守るため、やはりソフト面と併せハード面でも予算を投じてあらゆる予防策を考え、講じるべきと考えますが、見解を伺います。
答弁 市民生活部長
モンスターウルフ、滝川市も保有しておりまして、別の場所ですけれども、設置をしております。センサーが有効距離20メートル程度の範囲に物体を感知したときに動き出すという仕様で、局所的にその部分の付近にヒグマを近づけないと、逃げていくという効果が期待できる忌避装置になります。しかしながら、果樹園に設置をして果樹園からヒグマを追いやるということをした場合、まず近隣の東公園、それから方向的に学校方向、國學院短大ですとか東小学校、またアクロスプラザも近隣にございます。そちらに行ってしまうという可能性もあるということ、それから先ほどの電気柵と同様なのですけれども、侵入経路が特定されていれば途中に設置をして、来ないようにというふうに抑制できるのですけれども、実は今回の案件でも根室本線の線路伝いに来たという可能性ですとか、それから12号線のバイパスの高架下から来たということ、それから実はずっと南滝の川からの長いかんがい溝があるのですけれども、そこ沿いに来たなど、いろいろ想定される侵入経路をハンターの皆さんとも協議させていただいたのですけれども、多岐にわたって、これはちょっと特定できないねという案件でございました。ですので、今回はモンスターウルフはここには設置しないという判断をいたしました。今髙橋議員からお話ありましたとおり、最近改良型の指向性スピーカーを搭載してそちらのほうを向くというモンスターウルフが出ているというのを確認させていただきました。確認させていただいて、なかなか進歩していっているなというのは十分感じているところでございますけれども、今申し上げました2つの点、周囲に追いやってしまうということ、それから侵入経路が定かではないということにつきましては払拭されるものではないというふうに考えますので、ここの案件に関するものに関しては、来年出没する前段階においての対策としての活用は難しいのかなというふうに考えております。
質問 髙橋江海子
様々な侵入経路があるということで、ちょっと難しいのではないかというお答えだったのですけれども、予算の関係もあるとは思うのですが、侵入経路が今挙げてもらっただけでも3種類あったと思うのです。恐らく畑のほうからやってきていたりしたら4種類ぐらいになってしまうかもしれないのですが、3台か4台ぐらいだったらぜひ購入を検討いただけないでしょうかという、その全ての可能性のあるところに配備するべきではないかなと考えているのですが、予算の関係ですとか、そういったところもあるかとは思うのですが、ぜひ検討いただけないか、見解を伺います。
答弁 市民生活部長
まず、2点あると思っていまして、1つは今回例えば3経路あると申しましたから3台かも分からないのですけれども、今年出たところとは別に、例えばこの時期というのは果樹がいろんなところになる時期でございます。南滝の川方面も果樹がございますけれども、もちろん江部乙方面にも果樹がございますので、去年はそちらの江部乙方面の果樹のほうにモンスターウルフを設置をしたりというふうにしております。両地区では果樹をやっている部分実は何か所もあるのですけれども、まずは1台の設置という形にさせていただいております。数がかなりあるというのがまず1点目。それから、2点目は、先ほど申しましたとおり、ではそこで食い止めて、横に逃げたときに東公園に行く、学校に行く、そこを非常に危険なことかというふうにも考えております。以上のことから、モンスターウルフでの対策というのは、今回の予防という手段では難しいのかなというふうに考えております。
質問 髙橋江海子
市民の命を守るためにぜひ様々な、モンスターウルフ以外の検討もしていただけたらと思います。最後の質問です。猟銃を用いずに、電気止め刺しという道具によるヒグマ駆除を行うための研修が新十津川町で行われ、本市の職員が受講したと報道にありました。先ほどの三上議員への答弁で緊急銃猟を市街地で行うには様々ハードルがあるということを伺ったのですけれども、この電気止め刺しというのはハンターの人手不足解消ですとか職員の安全確保、もちろん市民保護の両立に向けて新たな手法として大変注目されるものであると思います。この電気止め刺し、今後の活用方法及び実効性について伺いたいと思います。
答弁 市民生活部長
電気止め刺しについてのご質問でございます。箱わなで捕獲をしたヒグマですけれども、基本的には銃器により止め刺しを行うという方法が一般的でございますけれども、電気で感電をさせまして止め刺しを行う方法が電気止め刺しでございます。銃器で止め刺しを行う場合につきましては、銃器の使用には日の出前、日没後は実施できないという時間の制限があったり、市街地や建物内等では実施できないという場所の制限がありますが、電気止め刺しの場合はこのような制限を受けず実施することができます。さきに答弁いたしました南滝の川の出没を受け、箱わなを設置したというふうに申し上げましたけれども、実は箱わなで捕獲した場合の止め刺しにつきまして、設置場所周辺に学校、ショッピングセンターがあるということを踏まえまして、議員のお話にありましたとおり職員が研修会を受講いたしましたので、講師である新十津川町在住のハンターに電話連絡させていただきまして、電気止め刺しを実施することはできないかということで依頼をしまして、調整、必要な事務手続を行って、実は準備を進めていたところでございました。市職員や実施隊員であるハンターが自ら電気止め刺しを行うには、電気止め刺し専用の器具を所有をして、また訓練、経験が必要になるということもありますので、現時点では専用器具の購入をしての対応というのは検討しておりませんけれども、今後箱わなによる捕獲をした場合の止め刺しにおいて、今回のように設置場所の状況が銃器よりも電気での止め刺しが望ましいというケースでは、今年度調整を進めていた新十津川町在住のハンターに対応を依頼したいというふうに考えているところです。
質問 髙橋江海子
終わります。