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滝川市議会 平成29年第3回定例会 2017年9月20日

行財政運営

2017年9月20日、滝川市議会の一般質問で、東元勝己議員が「行財政運営」について質問し、総務部長が答弁しました。

質問者
東元勝己 議員
答弁者
総務部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 東元勝己

それでは、通告に従いまして、1件のみ質問させていただきます。◎1、行財政運営1、新地方公会計制度の導入について地方公会計制度についての質問でございます。平成27年1月、総務大臣の通知で総務省は全ての自治体に対して、統一的な基準による地方公会計マニュアルを参考にしつつ、平成27年度から今年度末まで3年間に統一的な基準による財務書類などを作成し、予算編成などに積極的に活用することを求めておりました。人口減少、少子高齢化が進む中、財政健全化を進める当市においても、公会計を活用し、限られた予算を賢く使う取り組みを行わなければ財政が行き詰まる可能性もあります。当市では既に平成21年度分から財務4表についてホームページで公開されていますが、より市民がわかりやすいバランスシートの作成及び公表を含む財務4表が必要でないかと考えます。当市における今後の取り組みについてお伺いいたします。よろしくお願いします。

答弁 総務部長

ご質問に対して答弁をさせていただきます。バランスシートに関しましては、実質平成15年度決算から滝川のほうで導入しているという経過もございますので、若干その経過も含めて答弁をさせていただきたいというふうに思いますが、地方公会計制度は地方公共団体がみずからの財政状況を総合的かつ長期的に把握をし、住民にわかりやすく公表することを目的として、平成12年3月に総務省地方公共団体の総合的な財政分析に関する調査研究会報告書により、地方自治体へバランスシートの作成が提案されました。その後、平成18年6月に成立いたしました行政改革推進法を契機に、地方の資産、債務改革の一環としての新地方公会計制度の整備が位置づけられ、平成18年5月、総務省により新地方公会計制度研究会報告書が作成され、貸借対照表、行政コスト計算書、純資産変動計算書、資金収支計算書のいわゆる財務4表と言われる4つの財務書類の作成が求められたところでございます。滝川市におきましても、平成15年度決算より総務省方式によるバランスシートの公表、平成20年度、21年度決算を総務省基準モデルで、平成22年度より総務省改訂モデルでの財務諸表4表の公表をホームページによって行ってまいりました。ご質問の中にございました平成27年1月の総務大臣通知ですが、財務諸表を作成するためのモデルが幾つかあったため、財務書類等の作成に統一的な基準を設定し、発生主義、複式簿記の導入、固定資産台帳の整備、比較可能性の確保を促進するため新たな基準での財務諸表の作成を、平成27年度から平成29年度までに全ての地方公共団体において作成が求められたものでございます。当市の対応状況ですが、平成28年度中に財務会計システムの改修を実施し、国より配付されている地方公会計標準ソフトウエアのインストールまで実施したところでございます。今後28年度決算データを使った動作検証及び固定資産台帳の整備、あわせて一部事務組合の連結財務書類の整理を進め、来年3月までに公表を行う予定で進めているところでございます。以上です。

質問 東元勝己

ありがとうございます。ホームページの公開についてなのですけれども、正直私も財務4表のところへたどり着くまでにちょっと時間がかかってしまったのですけれども、より市民がわかりやすい掲示というか、掲載方法。それから、公会計の発祥の地と言われております千葉県習志野市などは親切な丁寧な解説書なんかも財務4表とあわせて掲載されているように私は記憶しておるのですけれども、その辺も含めてホームページへの掲載について今後どういうふうなご検討をされているのか。ご答弁よろしくお願いいたします。

答弁 総務部長

ご質問のありましたホームページの関係でございますが、確かにこのホームページに行き着くには、組織でいくと財政課が所管ということになりますので、財政課のコーナーをずっとたどっていくということで、何回かクリックしていかなければいけないというような状況にあるというのは十分承知しております。ただ、一般市民の方がこれを率先して見るかどうかという部分も、全体の行政のホームページのあり方という部分を少し考えていかなければならないなというふうには思っておりますが、今議員からご質問等もいただきましたので、先進地の状況も踏まえて今後検討させていただきたいというふうに思っております。以上です。

質問 東元勝己

終わります。

出典:滝川市議会 平成29年第3回定例会 2017年9月20日 議事録 PDF(33ページ) 間違いを知らせる