みんなの議会

滝川市議会 平成24年第4回定例会 2012年12月18日

環境行政

2012年12月18日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「環境行政」について質問し、石川市民生活部参事、鈴木副市長、総務部長が答弁しました。

質問者
堀重雄 議員
答弁者
石川市民生活部参事、鈴木副市長、総務部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 堀

◎2、環境行政1、レアメタル等の回収とリサイクルについて2、エネルギー政策について続きまして、環境行政です。レアメタル等の回収とリサイクルについてお伺いをいたします。今年8月に小型家電リサイクル法が成立し、これは厚生常任委員会でも説明がございました。本市もいち早く11月より回収を実施しておりますが、この法律の趣旨を市民にわかりやすくお伝えください。説明ください。よろしくお願いします。

答弁 石川市民生活部参事

ただいまの小型家電リサイクル法の関係でございますが、この正式名称が使用済み小型電子機器等の再資源化の促進に関する法律という法律でございます。趣旨についてのご質問でございますが、この法律は、急速に普及したデジタルカメラやゲーム機等の小型電子機器の多くは、その中に利用されていたレアメタルなどの貴重な金属など有用なものの相当部分が回収されずに破棄されていたことから、これらの再資源化を図ることを大きな目的とし、来年の4月から施行するものでございます。環境省では、小型電子機器の再資源化の取り組みを促進することで廃棄物の適正な処理及び資源の有効な利用の確保を図り、生活環境の保全及び国民経済の健全な発展に寄与することとしており、できるだけ多くの自治体に取り組みの参加を求めております。滝川市としましても、この法律の趣旨や本年開催した滝川市廃棄物減量等推進審議会の答申を鑑み、中空知衛生施設組合と情報を共有しながら検討を進めてまいりました。リサイクリーンでは、本年8月から不燃ごみで回収されたものの中からピックアップ回収を始めたところです。本市としましては、11月から市役所、江部乙支所、まちづくりセンターに無料の回収ボックスを設置し、拠点回収をスタートさせたところであります。現在滝川市は、新たな財政負担を伴わないよう企業との連携によりこの取り組みをスタートさせたところであり、来年4月の法律施行に向けてさらに検討を重ね、再資源化の促進に寄与できるよう取り組みを進めてまいります。以上でございます。

質問 堀

説明がなかったですけれども、このレアメタルは都市鉱山と言われまして、約数兆円埋没しているであろうという予測がされています。そういう意味では、日本は全て鉱山は輸入に頼っているわけですから、ぜひ進めるべきリサイクルの一つであるというふうに認識しています。それで、この周知をどうやっていくかということが大事だというふうに思っています。市民が全然わからなかったら、回収しようにもしようがありません。もう一点は、まだ煮詰められていると思いますけれども、回収品目が確定しているわけではございませんので、そういう時期に合わせて周知を一生懸命やっていこうというふうに考えられているのか、今現在でも何かされていらっしゃるのか、今後のことについて周知の努力の方法と、当然何か事業を起こすときには目標がございますので、目標などがあれば、それもお伺いしたいと思います。

答弁 石川市民生活部参事

周知の関係でございます。法に基づく制度の周知方法と回収目的についてのご質問でございます。まず、回収方法については、既に広報たきかわ11月号への掲載や公式ホームページへの掲載などを済ませておりますが、11月5日に開催した厚生常任委員会での説明後、北海道新聞の紙面でも写真入りで紹介され、電話による問い合わせも多数いただいております。さらに、今月末にはチラシによる町内会の班の回覧の実施もしていただく予定で準備を進めているところでございます。また、現在環境省と経済産業省が設置している対象品目検討会では、対象品目の最終案を取りまとめている状況にあり、法が施行される来年4月までには回収品目についても明確になると伺っており、品目の拡大も含めて検討が進められております。したがいまして、滝川市として品目が明確になった時点で改めて周知徹底に努めたいと考えております。次に、回収目標についてですが、今後回収品目の拡大も想定されていることから、正式な品目が確定する4月以降に現在の試行実施の状況を踏まえた上で改めて設定を行う予定で考えております。なお、リサイクリーンでは、不燃ごみからのピックアップ回収を開始した8月から10月までの3カ月平均で月1.45トンの小型電子機器が回収されております。そのうち滝川市の家庭系不燃ごみの割合で単純に試算しますと、月平均で約1トン程度が滝川市民が排出している小型電子機器の排出量と言えることから、そのうち2割程度が拠点回収で回収をしていけるのではないかというふうに考えているところでございます。また、これらの実施によって不燃ごみの処理量の減少が一定程度見込まれることから、最終処分場の延命化にも寄与できるものと考えており、これらの数値的な効果についても検証してまいりたいと思っております。以上でございます。

質問 堀

では、続きましてエネルギー政策についてお伺いをいたします。昨日いろんな議員さんからエネルギーについては質問がございました。私は、そういう中で特にエネルギー政策がまちおこしになるのでないかという可能性を期待しておるものですから、そういう意味で地産地消の取り組みが本当に必要だと思いますけれども、本市の考え方をお伺いしたいと思います。

答弁 石川市民生活部参事

地産地消の取り組みということで、エネルギー問題の関係でございます。滝川地域における地産エネルギーの活用につきましては、かねてより生ごみのエネルギー化を初めとしたバイオマスエネルギーの利用や太陽光発電について住宅用の導入支援制度をスタートさせるとともに、空知では初めてメガソーラー事業者の誘致を決めたところでございます。今後の展開に向けましては、現在市役所職員による研究会においてさまざまな観点から情報収集、調査検討を進めているところでございます。自然エネルギーの活用はもとより、農業系未利用資源等のバイオマスの燃料化技術や広域的な地産エネルギーとしての視点から石炭の効率利用の技術など、幅広い視点から情報収集を進めております。市では、こうしたさまざまな角度からの情報収集をもとに市内外の関係者とのネットワークを構築しながら、地域への導入に向けた動きにステップアップを図ってまいりたいと考えております。以上でございます。

質問 堀

鈴木副市長、滝の川で企業誘致に成功されました。おめでとうございます。今後滝川市のエネルギーの地産地消という考え方についてどうお考えですか。

答弁 鈴木副市長

エネルギーの地産地消というご質問でございますけれども、まず今はことしを入れまして向こう3年は買い取り制度がございます。このときを生かしまして、まず企業の誘致をできる限り、また今回のメガソーラーに続く誘致の可能性を探っていくことで、それが1つ、2つと実ることで市民の皆さんにも再生エネルギーへの関心を高めていただくということになりまして、それに続いて、もう少し調べる必要があるのですけれども、太陽光に限らない家庭段階あるいは各農家の皆さんのお仕事のレベルのところでの風力、小型風力の導入とかについて、またもう一つ、先の話になるかもしれませんけれども、風力発電も北海道で内陸地域についても関心が高まってくると思いますので、その可能性も追いかけていきたいと、このように考えております。以上でございます。

質問 堀

鈴木副市長が企業の誘致をするときに、北海道は雪が降るからとか、気温が低いからとか、そういう条件をいっぱい並べ立てていたら何も発生しないというふうにおっしゃっていました。そのとおりだと思うのです。エネルギー問題は、きっと今後一つの企業としての生産ベースに乗るような器の問題だと思っています。そういう意味では、滝川市も十分考えていっても十分な課題だと思いますので、市を挙げて、どこにも先んじて頑張れるように努力していただきたいと思います。それでは、2番目になりますが、庁舎の太陽光発電についてようやく2年ほどたったと思うのですが、これの実績と、また当初計画した計画との違いなり検証なりがありましたら、お示しをいただきたいと思います。

答弁 総務部長

庁舎太陽光発電設備の当初の計画なのですが、年間発電量が4,490キロワットアワー、年間の二酸化炭素排出削減量が2.5トン、電気料金として約5万5,000円の削減としていたところでございます。これに対し、平成23年4月から本年11月末まで20カ月の発電量の実績としては6,088キロワットアワーの発電があり、二酸化炭素排出削減量は2.4トン、電気料金として約7万4,800円の削減となったところでございます。この発電量は、月当たりに換算すると約304.4キロワットアワーとなり、当初の計画に対し81.4パーセントとなったところです。原因としては、発電の基礎となる日照時間がこの期間については計画に対比して96.5パーセントと計画値を下回ったこと、またこの20カ月間の実績として太陽光の照射角度等を考慮し、設定した日照時間に対する発電の効率が計画の約52パーセントに対し約44.5パーセントとなっていることなどが考えられますが、まだ実績として20カ月のデータしかないことから、今後も引き続きデータ収集を行いまして分析を継続して行ってまいりたいと考えております。以上でございます。

質問 堀

本当はいい実績が伺えるのかと思って楽しみにしていました。そんなにうまくいっているのなら、ほかのことも考えたらいいのでないかといったふうに展開をしたかったのですけれども、ではよろしく検証してください。

出典:滝川市議会 平成24年第4回定例会 2012年12月18日 議事録 PDF(160ページ) 間違いを知らせる