水害防止対策

答弁　建設部長

昨年のゲリラ豪雨では、１時間に５０ミリを超える降雨によりまして雨水管の幹線の排水能力を一時的に超え、その幹線に流入している枝管に水が逆流いたしました結果、有明、幸町の一部に浸水被害をもたらしたところでございます。その対策といたしまして、有明町では幹線からの逆流を防止するため、角落とし、角落としと申しますのは管のところにつっぺをする板のことでございますが、設置のできる構造の大型の雨水ますを設置し、幹線が増水した場合には逆流を防止し、枝管の水をポンプアップして排水することといたしました。さらに、流末となります銀川の流下能力向上のため、北海道の管理区間にあっては北海道にもご協力をいただき、しゅんせつ作業を実施したところです。また、幸町につきましては、有明町と同様に幹線からの逆流を防止するため、こちらはフラップゲートと申しまして逆流を防止するための自動開閉弁ということでありますけれども、備えました大型の雨水ますを設置をいたし、さらに逆流防止のフラップゲートが作用している間の排水のため、別系統の流末に流れるようにバイパス管を布設したところでございます。

答弁　建設部長

まず、降雨の状況でございますけれども、昨年の８月のゲリラ豪雨のときには時間ごとの最大雨量が４９ミリ、１０分刻みでの１時間の最大が５４ミリという、いわゆるゲリラ豪雨でございました。降り始めから終わりまでの総雨量は、１０７ミリでございました。本年８月は、午前４時ごろから降り始めました雨は午前８時台に３５．５ミリ、９時台では３９ミリと２時間にわたり激しい豪雨となりました。雨がおさまった１２時までに総雨量が９６．５ミリに達したところでございます。ことしは２時間で７４．５ミリ、昨年は実は３時間で７７ミリだったことからも、ことしの豪雨につきましても昨年のゲリラ豪雨に匹敵する雨だったというふうに考えてございます。有明町では、さきに説明した対策に基づき、雨水ますの角落としを設置し、ポンプによる排水をいたしました。また、幸町につきましては、フラップゲートが作動し、逆流を防止したものの、予想を超える幹線の水位上昇のため、雨水ますの上部の格子状のグレーチングという網目の鉄のふたですけれども、そこから一部水が出て、ポンプ排水により水位を低下されたところでございます。特に低地の１軒につきましては土のうを積み、民地への水の浸入を防ぎましたが、そのほかの住宅につきましては別系統へのパイパスの効果によりまして地上に水があふれることはなかったということでございます。

答弁　建設部長

次の質問にも関連するかもしれませんけれども、なかなか抜本的な解決というのは難しいところでございますが、先ほど申したとおり昨年の８月のゲリラ豪雨に匹敵する大雨だったとまずは思っております。効果について比較するというのは非常に難しい。雨の降り方もありますので、難しいところでございますけれども、さきの９月の大雨時のいろんな報道を見ますと、近隣市町村がほとんど同じ雨の量だったと思うのですが、道路の冠水だとか床上、床下の浸水が報道されておりました。そんな状況の中で今回床下、床上とも私どもにとっては目立った被害がなかったことは、昨年のゲリラ豪雨を受けましてとった対策が少なからず一定の効果を上げたものというふうに考えております。ただ、先ほど幸町のほうで申し上げましたけれども、雨水ますのグレーチングのところから水が噴いたということがございましたので、鋼板、穴のあいていない板に取りかえる作業を直ちに行っておりますので、ご理解をいただきたいと思います。

答弁　建設部長

ご存じのとおり、今の下水道管につきましては１時間当たり３５．５ミリといった雨に耐えられるように設計してございます。この排水能力を向上させるために滝川市全体の雨水系統の入れかえを実施するのには莫大な経費と長い月日がかかるというふうに考えておりまして、抜本的な管の入れかえについては計画はございません。ただ、まだまだやるべき対策はあると思っておりますので、昨年に引き続きまして銀川におきましては今度は抜本的というか、護岸工事をいたしましてさらなる流下能力の向上を図りたいというふうにも考えておりますし、さまざまな対策につきまして今後とれる対策についても引き続き検討してまいりたいというふうに思っております。また、そういうハード面ばかりではなくて、滝川市におきましても自主防災組織の設立などを考えておりますし、そういった支援、ソフト面、ハード面、両面をもって今後とも防災対策を進めてまいりたいと考えておりますので、ご理解のほどをよろしくお願いいたします。

答弁　建設部長

市内全体ではなくて部分的な改修をもということでございますが、滝川市の雨水対策といいますのはスタートが昭和３７年から都市下水路ということで、いわゆる幹線なのですけれども、そこに着手をいたしました。国の認可をとったのが北海道の第１号だというふうに聞いております。その後も栄町を中心といたしました合流改善、合流式下水道と申しますのは、これは汚水対策でもありますけれども、一義的には浸水対策でございます。その後も汚水管と一緒に雨水管を整備してまいりました。総計にしますともう２００キロ、２００億円近いお金を投資してきたところでございます。これは、雨水対策については下から全部計画を立てまして、排水施設図というのですけれども、計画にのっとって整備をしてきたということでございます。そこの一部分だけを大きくしましても、ほかに影響与えたりいろいろしますので、そこだけを管を大きくするといった部分的改修についてはなかなか難しいところでございます。申し上げたとおり、それをすべてを直すとすれば下のほうから直してくるということになりますので、本当に莫大なお金と時間がかかるということでございますので、どうぞご理解のほどをよろしくお願いいたします。