地域振興

答弁　市長

人口増加対策でありますが、先ほどもちょっと触れましたけれども、ニュータウンこすもす、本当に時宜に合ったいい施策であったというふうに思いますが、今の時代に合わせるとああいう大規模団地を隣接地につくるということは必ずしも時代に合ったということにならない、抱えるリスクが極めて大きいのではないかというふうに思います。そういう意味では、地域の皆さん方がまとまって取り組むというご意向があれば、例えば優良田園住宅とか、そういう形でご検討いただくのであれば、私どもとしても何をやらなくてはいけないかという方策を考えていく土俵に乗らさせてもらえるのではないかというふうに思っております。それから、旧畜産試験場跡地の有効利用ということであります。これは、新聞報道されましたけれども、平成２２年度を目標にして花・野菜技術センター初め独立行政法人化に動き出すプランの発表が行われました。これに対して、滝川市はどう考えるのかという意見を申し上げなくてはいけないわけでありますが、私は道内的にも珍しい試験研究機能が幾つもあると、さらにホクレンの施設もあるということでありますから、こういう機能をより有効に生かすためにどういう道がより適切であるのかと、独立行政法人という方法が本当にメリットに働くのか、デメリットに働くのかという立場で少し関係の皆さん方と議論してみたいというふうに思っているものでありますが、北海道としては独立行政法人ということが前提で物事を考えているものですから、定かな北海道としての土地利用のプランというのは今考えられている状況にはありません。しかし、我々としてあの広大な土地をどういうふうに使っていったらいいのか、それは先ほど民間活力によって滝川の発展のために大きな可能性があるというものが最も好ましいわけでありますけれども、これは今すぐそれでは具体プランを立てようという状況にもないことも、またこれはご理解をいただきたいと思います。しかし、滝川市にとっても東滝川にとっても、他人の土地ではありますけれども、公共の用地として大変可能性のある用地であるということは明らかなことだというふうに思います。農業大学校滝川キャンパスの誘致でありますが、その報告書ができ上がった、その段階ではおっしゃるようにそういう可能性でどんどん進んでいた時期であります。しかし、北海道としては、財政再生団体になるかもしれないという危機感の中で行財政改革にどんどん取り組んできた。そういうことの中で、大きな投資が求められていくものについては制限せざるを得ないということの中で、どうやら見直しが行われてきた。しかし、取り組むという計画をないものにするというのはおかしいのではないかということで、これは道議も一生懸命動いていただきました。その結果、調査費１００万円を計上していただいたという経緯があります。これは、受け入れ農家の調査でありますとか、あるいはどういうプログラムを作成したらいいのであるかとか、こういうための調査費を計上していただいているという状況にあります。何とかこれをゼロにしないという方向で、私ども関係者の皆さん含めて頑張らなくてはいけないというふうに思います。あきらめたわけでも何でもなくて、これは一生懸命やっていくということを改めて表明をさせていただきたいというふうに思います。（「４番目」と言う声あり）

答弁　市長

済みません。答弁漏れがございました。失礼いたしました。東滝川ビジョン、こういうビジョンをつくられたのは、東滝川が初めてであります。そういう意味では、東滝川の将来を考えるということが住民の皆さん挙げて議論されていることはすばらしいことだというふうに思いますし、この報告会等が行われた折に私どもも参加をさせていただきましたけれども、そのときにこれやるのだろう、やってくれるのだろうなと、力を行政としてもかしてくれるのだろうという趣旨のご質問がありましたから、この中であれもこれもというわけにいきませんから、優先順位を決めて、これをやろうということについて知恵を出し合いませんかというお話をした記憶がございます。ぜひとも東滝川ビジョンを達成するために、最優先順位は何であるかということを一層ご議論いただいて、私どももその協議の土俵に乗らさせていただきたいというふうに思いますが、ＪＡ倉庫、地域の皆さん方とともに私どもも見させていただきました。まるで体育館でありますけれども、体育館として本当に地域の皆さん方が利用していただける、これが最優先の課題であるのかどうか。とすれば、その方向でどういう可能性の道があるのかということを協議させてもらいたいというふうに思っております。私は、隣のれんが倉庫が耐力的にはどれぐらいあるのかよくわかりません。あるのかないのかわかりませんけれども、それも興味あります。そういうことも含めて、少し地域の皆さん方と、これが最優先課題であればしっかりと協議をさせていただきたいというふうに思っております。

答弁　市長

倉庫利用のことは、いろいろ検討課題あると思います。整備をするための費用というのは、そう大きな費用はかからないと思いますが、どうやって維持管理をしていくのか、そのときに維持管理の主体はどういうふうになっていくのか、かかる費用は全市的にどの程度回収できるのか、むしろ運営していくための運営費用というのが一番大きな問題になるのではないかなと。そこら辺含めて、しっかり協議をしたいというふうに思います。それから、滝川の東側の玄関として重要な役割を果たしているというのも、ご意見に賛同であります。そういうご努力をいただいているということも、また大変感謝にたえないところでございます。こういう方向をさらにどうしていくのかというのは、今農地・水・環境保全対策のお金も投入していただきながらやっていただいているわけでありますが、必要に応じて整備をしていくものだというふうに思いますから、その必要性、必需性ということについても考えながら判断をしていくべき課題だというふうに思っております。コンビニの誘致です。きのうの質問で行政が商売できないわけではないというお話もありましたけれども、行政が商売に手を出すととんでもないことになりますから、そういうことではなくて、今ちょっと調べています。調べておりますし、コンビニ立地の担当者も来てもらえぬものかと、地域の皆様方に少し考え方を説明していただく時間があってもいいかもしれないなというふうに思いますが、やっぱり基本フランチャイズでありますから、だれかやっていただく気がある方が出てきていただかなかったらならないということであります。幾つかある、どこ言ったら問題ありますから、あるコンビニの本部に問い合わせております。郊外の国道沿線沿い立地の目安は何かと、朝、昼、夕方、各１時間当たり店舗前を通過する車が１，０００台以上あること。東滝川は、昼はクリアしているのです。朝、夕方の交通量が少なくなるということがあります。もう一つ、必要人数、人口数というのがあるのです。必要人口数は、半径３００メートルから５００メートルに３，０００人以上住んでいること。東滝川地区人口は、１，３００人であります。しかし、こういう条件はありますけれども、できれば本部から来て見てちょうだいということもお願いする必要があるかなというふうに思いますし、来てもらえるような条件になったときには、ぜひとも地域の皆さん方も立ち会ってもらいたいものだというふうに思っています。農協にもいろんな影響を行政がかかわったといったら及ぼすのでありましょう。そういう立場から、地域の皆さん方と少し一緒に考えてみるという必要性は感じております。