滝川市議会 平成18年第3回定例会 2006年9月26日
防災・防犯のまちづくり
2006年9月26日、滝川市議会の一般質問で、三上裕久議員が「防災・防犯のまちづくり」について質問し、市長が答弁しました。
- 質問者
- 三上裕久 議員
- 答弁者
- 市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 三上裕久
おはようございます。それでは、質問をさせていただきます。◎1、防災・防犯のまちづくり1、地域安心安全ステーションの推進について2、災害ボランティアと自主防災組織の連携について3、大規模水害にEボートの活用をまず、1点目、防災、防犯のまちづくりについて伺いたいと思います。その1項目めなのですが、地域安心安全ステーションの推進について伺いたいと思います。地域コミュニティの住民パワーを生かし、地域の安心、安全を構築するための自主防災組織を核とした地域拠点づくり、ネットワークづくりについて市長の見解を伺いたいと思います。ただ、自主防災組織も今できたばかりだと思います。今後ということも含めて見解をいただきたいと思います。
答弁 市長
地域安心安全ステーション、これはいろんなやり方があるというふうに思いますけれども、今ご質問のありましたように自主防災組織の確立というのが重要な要素になるというふうに思います。そのほか、消防団、消防署あるいは婦人防火クラブ、防犯ボランティアでありますとか災害ボランティアでありますとか、そういう連合的な組織の確立というのとあわせてやらなくてはいけないというふうに思います。私は、将来的には小学校に一つくらいの地域安心安全ステーションがあればいいなというふうに思っておりますが、当面は自主防災組織をできるだけ市内に多く設置をしていただく、そういう協議を地域の皆さんとしたいというふうに思います。既に朝日町第14区町内会、新町4区町内会、滝の川町の第24区町内会、黄金町第2区町内会、この4町内会で自主防災組織が結成されておりますし、今三つの組織が設立しようということで動いておりますので、こういうところからまずスタートをしていって、将来的に地域安心安全ステーションの設置に結びつくような、そんな土台づくりから始めたいというふうに思っております。
質問 三上裕久
自主防災組織なのですが、今市長からお話あったとおり現在は町内会中心で、何個かの町内会で実施されているということです。ただ、町内会もなかなか忙しいものですから、そればかりというわけにもいかないと思うのです。それで、市の方での行政としての仕掛けづくりというのが大事だと思うのです。町内の方あるいは団体の方にどのような形で受け入れてもらうか、理解してもらうか、そこが大事なところだなと思っておりますけれども、何か手法はございますでしょうか。
答弁 市長
自由に勝手につくってくださいということでやっているわけではありませんで、町内会及び連合町内会を中心として自主防災組織をつくりましょうということで今積極的に働きかけているところでありまして、町内会によってはなかなかそういうことはできないというところもあるいはあるかもしれません。あるかもしれませんが、その必要性をしっかりと訴えて、何でもかんでもやらなくてはならぬということではないわけで、最小限必要なことをやっていただくと、そういう組織化に行政も積極的に取り組みたいというふうに思っております。過日も東滝川で防火のための地域住民と消防署、消防団が一緒になった訓練が行われました。こういうことも含めて、防災組織を立ち上げられない地域においては具体的な行動をとっていくと、そのための訓練を行うということも含めて地域の安心、安全を積極的に促進する枠組みづくりに努力したいと思っております。
質問 三上裕久
それでは、次の災害ボランティアと自主防災組織の連携について伺いたいと思います。阪神・淡路大震災を中心として、全国からボランティアが駆けつけたと。ただ、ボランティアが駆けつけたのですけれども、受け入れる側がどのようなことでやってほしいとか、こうやってほしいとか、そういう準備ができていなかったことでボランティアが手持ちぶさたになったと、そういったことがございます。それで、滝川においてもいつ何どき不幸にも被災するかわかりません。そのときのために、外から来るボランティアあるいは内部のボランティア、そのボランティアの組織との連携をいかにしていくかということがこれから大事になってくるのではないかなと思いますので、その辺の見解を伺いたいと思います。
答弁 市長
ご質問のように一たん大きな災害が起きると、そういう場合におけるボランティアの活躍の場というのをしっかり確保すると、その体制を整えるということは極めて重要なことだというふうに思っております。したがいまして、災害応急対策計画の中には防災ボランティアとの連携計画ということを1ページ割いて計画化しております。大きな柱は四つありまして、ボランティア団体等の協力、ボランティアの受け入れ、ボランティア団体等の活動、ボランティア活動の環境整備という4項目を掲げているところでありまして、ボランティアが活躍できると、そういう体制づくりに、今までは余りこういう発想で何かが行われたということないですから、今後はそういう発想で計画に基づいたしっかりした対応ができるというふうに努力をしてまいりたいというふうに思っております。
質問 三上裕久
それでは、3点目の大規模水害に備えたEボートの配備ということで伺いたいと思います。滝川には今Eボートが1台、1そうというのでしょうか、あるそうですけれども、このEボートを活用して自主防災組織が自分たちで日々訓練できるような形で計画的に配備していけたら理想かなと考えております。そういったことで、市長の見解を伺いたいと思います。
答弁 市長
ご質問のありましたようにEボートは1そうだけまちづくり・川づくり協議会が所有をしておりまして、これは10人乗りですが、ことしなんかもミントチ祭りでほかのEボートも借りて船こぎ大会が実施されております。こういう場合にはこのEボートは活用するということになりますが、Eボートはどんどん導入してという考え方もそれはあると思いますけれども、やっぱりあるものを有効活用したいなというふうに思っております。今防災コミュニティセンター、消防署の隣に併設されているものですけれども、ここに救助艇が1艇、6人乗りです。それから、海洋センターには救助艇1艇、5人乗り、それからローボートが10艇、これは6人乗りです。こういうものがありますから、こういうものを最大限有効に活用していくということにしたいというふうに思います。こういったボートを使って自主防災組織による救助訓練なんかもやったらいいのではないかなというふうに思っておりますから、そういうものの有効活用で対応していくべきだなというふうに現在のところは考えております。
質問 三上裕久
有効活用するということは全く異論ないのですが、自主防災組織ですから、身近にないとなかなか操作等の熟練というか、そういったことが身につかないと思うのです。ですから、なるたけ地域の中に身近なところに置くということが必要なのではないかなと考えております。