大樹高校の入学生確保

答弁　教育長 沼田

菅議員ご質問の大樹高校の入学生確保についてお答えをいたします。１点目の「管内・道内・道外入学生確保に向けた取組内容」についてでありますが、まずは、地元、大樹中学校からの進学率を高めるため、中学生や保護者に大樹高校に関する情報を発信し、理解を図るとともに興味・関心を持ってもらうことが重要と考えております。これまでも取り組んできた中学校との連携をさらに強化することや、先日開催いたしました大樹高校活性化推進協議会において、中学生を対象に、進学先の高校を選択する際に重視するポイントを把握するためのアンケートを実施し、その結果を基に、中学生が求める大樹高校の取組や魅力について情報提供するとともに、ニーズを踏まえた取組にも生かしていくこととしております。管内については、大樹高校と連携を図りながら南十勝や入学実績のある帯広市内の中学校を訪問し、地域探究科の特色や町の支援などについて説明を行っているところであります。道内、道外に向けては、 昨年から参画しております「地域みらい留学」を利用して、東京都や札幌市で開催される高校進学フェスで大樹高校や大樹町の魅力をＰＲするほか、ＳＮＳを活用した情報発信により、入学生確保につなげていきたいと考えております。２点目の「部活動の活性化に向けた大樹高校との協議方法」についてでありますが、部活動については、大樹高校活性化推進協議会に設置しているワーキンググループにおいて、活動状況等の情報共有を行っており、現在は、部活動７団体、同好会３団体の合計１０団体が活動し、生徒の規模的にも団体数は多いほうであると聞いているところであります。今後、高校の要望を踏まえ、大樹高校活性化推進協議会や部活動等地域連携推進協議会などを活用しながら、 必要に応じて協議してまいります。３点目の「道内・道外入学生に加え、管内入学生に対する下宿・寮の確保」についてでありますが、今年度、道内・道外から入学した生徒につきましては、民間業者が運営するシェアハウスと役場独身寮に入居している状況であります。来年度、道内・道外、さらには管内からでも遠距離等の理由で通学が困難な入学生の住居として、シェアハウスへの入居と役場独身寮の空き部屋の活用を考えているところでありますが、町内で生徒を受け入れてくれる下宿先等についても再度募集を行うなど、住居確保に努めてまいります。なお、状況によって、使用されていない教員住宅の活用についても検討していきたいと考えているところであります。以上でございます。

答弁　学校教育課長兼給食センター所長 伊勢

来年度以降の中学生の推移でございますけれども、現行、中学３年生の人数につきましては４７名、中学２年生につきましては４２名、中学１年生につきましては４０名という状況となってございます。以上です。

答弁　教育長 沼田

菅議員ご質問の中にありました活性化推進協議会等での地元中学生の進学率を上げる論議についてということでございます。今年度もそれについて論議をし、先ほど答弁させていただきましたとおり、中学生が高校進学のときに、一体どういったことをポイントに高校を選ぶのかということを、今年度新たにアンケートを取ることといたしました。なぜそれを行うかといいますと、大樹高校は、今までも新学科設置、学校生活、進学・就職についての取組の現状等を、私どもは、中学生、さらには保護者にも説明してきたところでございますが、まだまだ、地域探究科になった学びが子ども達の将来にどういった結びつきがあるのか。さらには、それを踏まえた近年の進学の状況、就職の状況等がどうなっているのか。さらには、部活動等についてどういった状況の活動状況なのか。さらには、今まで続けてきたものを続けるとすれば、どういったやり方があるのか等については十分に伝わっていないのではないのかと。そこをしっかりと中学生のニーズを踏まえて、進学を選択するときの情報として、大樹高校の取組でありますとか、今現在の魅力を生徒のほうに伝えるということを、まずはしっかりやっていかなければならないのではないかということで、そのような取組を始めたところであり、そういった論議をしていたところでございます。以上でございます。

答弁　教育長 沼田

菅議員のご質問でございます、高校生のニーズ、高校生の進学について、現状把握とそれに対する論議ということでございます。まず、中学生のニーズでありますが、以前からもアンケート等を取って把握しているのは間違いないところでございます。ただ、ここ数年、やはり中学生のニーズも多様化しているというのが実感として持っているところであります。今現在、大樹高校に通っている皆さんについて、高校のほうでもアンケート等を行っていたときに、部活動には参加してみたい。しかし、アルバイトもやってみたい。しかし、こういった活動もしてみたいという、活動の多様化をもってして、そういった大樹高校の今の環境に満足しているお子さんもいらっしゃる。もちろん、菅議員おっしゃるとおり、部活動で全国大会に行くことを目指したいというお子さんも中学校にいるのは事実だと思ってございますが、残念ながら、そういったお子さんがすぐに大樹高校に入って、その夢を果たす環境が部活動について整っているかといえば、現状は整っていないというのが事実だと思っています。それに対して、全てではございませんが、子ども達が中学校までやってきたスポーツや運動について、高校のほうも、なるべくできる環境を体制として整えるように内部でも検討していると聞いてございますし、そういった環境づくりを町のほうに要請があれば、その要請にお応えしていくということを体育連盟並びに部活動等の検討協議会といった組織でも検討し、できる範囲で対応していきたいという対応を考えているところであります。そしてまた、活性化協議会等の論議の中で、部活動のことも毎回上がってくるところでありますが、それと同時に、今、大樹高校のカリキュラムの中で、一人一人の生徒に応じたきめ細かい指導を行っていること、さらに地域探究科で育てようとしている子ども達の資質能力が、今の大学受験においても非常に重視されてきて、進路の幅が広がってきているといったことについて、まだまだ中学生、保護者については分かっていないといったことも大樹高校の魅力、大樹高校のよさとして、もっともっと発信していかなければならないのではないかといった論議も出てございます。幅広く、深く、やっていかなければならないと思っているところで、今後もまたさらに検討し、いろいろな機関、団体の方々と連携しながら、そこを深めていきたいと考えているところでございます。以上でございます。

答弁　教育長 沼田

部活動の連動についてどういう認識があるかということでありますけれども、現実的に、小中高に同じ種目が部活動として置かれているというのは事実だと認識をしております。ただ、部活動の設置、運営等につきましては、義務教育と市町村立学校と道立学校では、明らかに設置者が違うものでございまして、それぞれ設置される学校の校長が、生徒のニーズや校内の体制等を踏まえて部活動の種目や数を決定することになってございます。町内に同じものがあるというのは認識しておりますけれども、それについて、小中と同様にというようなことが、高校のほうから、こういった形で部活動を作って連動する形をしていきたいということがあれば、私ども町として指導体制等について協力はしていけると思いますが、私どものほうから連動するようにそれを作ってくれということは、管轄の違う学校への申し入れになりますので、それはできないことかというような認識をしております。

答弁　教育長 沼田

高校の部活動の在り方についてでございますが、高校にお聞きしましたところ、高校の部活動につきましては、道教委が示している、道立学校における部活動の在り方に関する指針に基づいて、部活動の設立、運営をしていると聞いているところであります。それに基づきますと、部活動については、ちょっと長くなって恐縮なのですが、学校の教職員が顧問となって大会等に引率するというのが部活動の要件として明記されているそうであります。もし部活動の顧問がいなくとも外部指導者、これは道教委へ申請するものだそうでございますが、これを道教委が認めていただければ、教員に代わって引率として大会に参加できるということになっているそうでございます。大樹高校につきましても、部活動の外部指導者ということで、幾つかの部活動の指導者を申請しているそうでございますが、承認を受けるまでに最短でも４、５年かかるそうでございまして、申請しているとおりに全てが承認されていないということで、よって、現状の中で部活動をどんどん増やすということはできないということをお聞きしたところでございました。したがいまして、道教委の支援につきましては、恐らく北海道も予算について厳しい予算の中で工夫もしてくれていますし、大樹高校の実情についても、いろいろと把握していただいたうえで、ご配慮もいただいているのではないかと想像しているところでございますが、現実としては、そういった形でなかなかやりたいというものがすぐに設立できる状況で整えることはできないということをお聞きしているところであります。なお、町の支援としましては、先ほど申し上げましたが、令和４年に大樹高校のほうから野球、ソフトテニス等の地域の指導者の支援をしてほしいという要請がありまして、内部でいろいろ協議もし、現在に至っているものもございます。その後も、体育連盟のほうでは、高校の部活動支援の要請に対して応えるということが毎年の事業計画に載ってございますので、協力する、支援する体制自体はできているかと思っておりますが、あとは、先ほど申し上げました、道教委が示します部活動の在り方という指針でございますが、高校がそれに基づきながら、どういった部活動、また、子ども達のニーズを踏まえての要請を内部のほうで毎年のように検討しているとお聞きしているところでございますが、それを受けて、町のほうもすぐに対応できる形は取っていきたいなと思っているところでございます。以上でございます。

答弁　学校教育課長兼給食センター所長 伊勢

今年度も、地域みらい留学に参画して道外・道内の高校入学生を募集するという関係でございますけれども、活性化協議会の中でも議論をいたしましたし、町長との予算協議の中でも協議をして、決定したというところでございます。以上です。

答弁　学校教育課長兼給食センター所長 伊勢

地域みらい留学への参画については、昨年と同じ部分もございます。もちろん、東京フェスということで、６月中旬に、私ども大樹高校の教頭と高校生２名、そして今年５月に採用いたしました地域おこし協力隊で大樹高校魅力化コーディネーターと、町からも私が行って、町のＰＲを行いながら、生徒の入学生募集に向けて、町のＰＲと高校のＰＲを行ってまいりたいなと考えております。東京フェスにつきましては、昨年もそうなのですが、申込数が１,０００組を超えるという大規模なフェスでありまして、これに参加することによって、みらい留学に入学を希望する中学生が大勢お越しになりますので、その中でＰＲしていくということは、大樹町単独でＰＲするよりも、地域みらい留学制度に乗るということが非常に有意義なものだと考えているところでございます。以上です。

答弁　町長 黒川

地域みらい留学につきましては、初めての取組ということで、受入れ体制含めて活性化推進協議会の中でも議論をさせていただいてきたところでございます。コーディネートをされている機関がございまして、そちらのお話によりますと、初年度にたくさん来るということはまずないと。徐々に増えていくものだと聞いておりますので、その中で２人の入学生があったというのは、私どもは、別に失敗だったとかとは思っていませんで、取り組んでよかったなと思っているところでございます。今来ている生徒もしっかりとサポートしながら、次の年度に向けてＰＲをしていくということで、これを繰り返していきながら、また、今回生徒も行ってＰＲするということで、ＰＲを強化しながら、一定程度のニーズがあると踏まえておりますので、道内、管内も取り組んでいる高校がたくさんありますので、そういった中で、特に大樹に行きたいなと思われるようにしていきたいと考えているところでございます。

答弁　教育長 沼田

大樹高校のＰＲに伴う中学校の訪問についてでございますが、行政報告でも報告させていただきましたとおり、今年度につきましては、南十勝の中学校と、帯広市内の進学実績のある学校に行ってきたところでございます。なぜ、今年はそこだったのかといいますと、ＰＲとともに、今年度、大樹高校に入学したお子さんの入学から現在に至るまでの様子について、各学校に報告したかったということもあって、そちらのほうを回っているところであります。ただ、今後につきましては、正式な会議の場ではないのですが、大樹高校の校長先生とは、少子化を踏まえたときに、もう少し範囲を広げてＰＲの幅を広げていくということは必要ではないかということは話しているところでございます。したがいまして、ポスターでありますとかパンフレットにつきましては、十勝管内の全ての小中学校に送ることを検討していきたいなと思ってございますし、訪問につきましては、十勝管内の中学校は相当数の数がございますので、全て行けるかどうかというのは、物理的な問題もございますが、ポイントを絞ってとか方面を絞って、少しずつ広げていくということは、今後検討していかなければならないかなと思っているところでございます。以上でございます。

答弁　教育長 沼田

中学校訪問でのＰＲの内容についてでございますが、基本的には、校長室にて、校長先生、教頭先生、進路指導の先生又は学年の担当の先生に来ていただきまして、その方達に大樹高校のパンフレット等を活用しながら、地域探究科のカリキュラムではなくて、子ども達が入って実際に動いて学んでいますので、実際の学びとして、こういったことをやっていますということを、高校の校長先生の方から詳しくお話をしていただいているところであります。また、大樹高校の特色の一つとして、宇宙サークルがあるといったサークルについても、こんな動きをしている、こんな活動をしているということで、それについても説明をさせていただいているところであります。そして、対応でございますが、先生方から地域探究科の詳しい学び、それから宇宙探究サークルを含めた子ども達の活動等を説明させていただいたところ、大樹高校のポスターの前で、「面白いことをやっているねと言う子どもがいるのです」とか、「宇宙に関心ある子がいるのです」ということをお聞きしておりますので、ＰＲの効果は徐々に出てきているのかなと思っているところであります。また、保護者への説明の場でありますが、これは大樹中学校も同様なのですが、学校のほうで保護者を集めていただいて、そこで説明する時間を取っていただきづらい状況がございまして、と言いますのも、学校で保護者を集めて話すときに、修学旅行のことでありますとか、進路のことでありますとか、盛りだくさんの中でメニューを組んでいるということで、なかなか時間を割いていただくというのが非常に難しい状況にあります。大樹中学校については、それでも７月の全校参観日にお時間を頂戴して、高校の説明、ＰＲをさせていただくということでございます。あと、他町村につきましては、ニーズがあればということで、昨年の実績でいいますと、更別中央中学校で、ぜひ保護者に説明をいただきたいということで、校長先生が直接出向いて話をしている、あるいは職員が出向いて話をしているということがございまして、それについても、規模が大きくても小さくてもすぐに対応したいと思いますということで、ＰＲのときにお話をしてきているところでございます。以上でございます。

答弁　教育長 沼田

パンフレット等につきましては、議員おっしゃったとおり、管内の南十勝、帯広の学校につきましては、全生徒分、全職員分のパンフレットを置いてきているところであります。また、折り込みにつきましては、南十勝のほうに折り込んでございますが、さらにその範囲を広げることは、検討してまいりたいなと思っているところであります。以上でございます。

答弁　教育長 沼田

学校を通して配布いただくようにお願いしてございますので、行っているかと認識しているところであります。

答弁　学校教育課長兼給食センター所長 伊勢

十勝管内でも、通学が困難などの理由で、大樹町に下宿したいという方につきましては、下宿の受入れを行ってまいりたいと考えているところでございます。

答弁　町長 黒川

寮の新設につきましては、必要に応じてということになるかと思いますけれども、生徒の動向、人数、今受け入れている体制、先ほど教育長からありましたけれども、教員住宅の空きなどもありますので、そういったものを改修しながら対応していくのがいいか、まとまった寮を建築するのがいいかというのは、現時点では固まっておりませんが、どちらの可能性も検討していく必要があると考えております。

答弁　教育長 沼田

議員からいろいろご質問をいただきまして、大変勉強にもなったところであります。議員が最後におっしゃいましたが、少子化であり、私立高校も次年度から授業料の無償化が始まるといったことを踏まえたときに、大樹高校に新学科が設置され地域探究科になったことは、道教委も非常に期待し、支援をしていきたいといったスタンスでいるということはお聞きしているところでありますが、それに甘えることなく、やはり１人でも２人でも、大樹高校の学び、大樹高校の魅力を知っていただいて、大樹高校に進学していただく。そのためには、何ができるのか、何をすべきなのかということは、幅広にしっかりと町民の皆さんとともに論議をして、大樹高校の維持・持続化のためにしっかりと具体的な取組をしてまいりたいと思っているところであります。以上でございます。

答弁　町長 黒川

議員言われるように、子どもの数がどんどん減っておりまして、その中で、帯広の学校も、私立高校を含めて生徒の確保に躍起であるかと思います。そうすると、今までよりも帯広の学校に行くハードルが下がっている状況があるのかなと思っております。それで、今までとは状況が変わってきているなということもあります。無償化もありますし、重複受験も可能になるというところでは、選択の幅が広がるということもあろうかと思います。そんな中で、大樹高校の生徒を確保していくということは、やはり大樹高校が魅力的な学校であるというところで、選ばれる学校になっていくことが必要かなと思っております。その中で、地域探究科の効果というのは、できました、すぐどんどん集まりますということではない。地道に活動していって、それが段々評価されていって、いいことをやっているなということになるのかなと期待しているところでございます。先日、高校もいろいろな取組をやっておりまして、その中で、町と一緒に高校生も町の課題について取り組みたいということで、「町の課題は何だ、町長、話してくれ」ということで、私も１時間ほど話させていただきました。その中で、「いろいろな課題があるから、高校生の皆さんにもこの中のテーマを選んで、一緒に取り組んで欲しいのだ」というような話をしました。その中で、「地域の課題を見つけて、それに取り組むＰＤＣＡ的なものをやるというのは、社会に出ても必要なことであるので、どこの会社に行っても大変いい取組であると思いますよ」という話をしました。そういった取組を通じて、段々、大樹高校の地域探究科という科があることの強みというものが出てくるのではないかと期待をしているところでございます。また、町外からの受入れの体制につきましては、人数にもよりますけれども、今の体制も含めながら、また、来られる子ども達のニーズも把握しながら、それに対応していきたいなと思っております。今年は、教育委員会に教育専門員と地域おこし協力隊のコーディネーターも配備して、体制を整えて受入れをしているつもりでございます。これを生かしながら、地域で魅力ある高校にしていくよう高校とともに取り組んでいきたいと思っております。