優しいまちづくり

答弁　町長 大塩英男

「優しいまちづくり」についてのご質問であります。１項目めの「支え合い、助け合う地域社会の構築」についてであります。１点目の「男性トイレにサニタリーボックスを設置する考え」についてでありますが、前立腺がんや膀胱がん等の手術後に、尿漏れ等の症状により尿漏れパッドを着用する方が外出する際、使用済みパッドを捨てる場所として、本町の公共施設の中で多目的トイレが設置されている施設ではサニタリーボックスが設置されております。しかしながら、男性用個室トイレへの設置には至っていない状況であります。サニタリーボックスの設置につきましては、全施設の全個室に完備するのか、施設管理をどうするか等の課題を整理することが必要ですので、他自治体の実態も参考にしながら検討していく考えでおります。２点目の「高齢者などの外出支援を充実させる取組」についてでありますが、本町における高齢化の進展は著しく、高齢者に対して優しい、暮らしやすいまちづくりの環境を整備していくことは大変重要であります。このことから、外出の動機づけを行う各種事業の展開とともに、地域循環バス、福祉有償運送、移動介護サービス等、多様な移動手段の確保、充実に努めてまいりたいと考えております。２項目めの「観光振興における環境整備」についてであります。１点目の「誰でも分かりやすい案内表示の取組み」についてでありますが、これまでウポポイ開業に向け町全体の案内表示を整備してまいりました。また、現在ウポポイから白老駅への案内表示が分かりづらいとの意見が寄せられていることから、案内表示を設置する準備をしているところであります。今後も町民や観光客に分かりやすい案内表示となるよう努めてまいります。２点目の「白老駅北周辺の環境整備における現状と課題」についてでありますが、ウポポイ開業に伴い白老駅を中心に駅前広場や自由通路など、さまざまな整備が行われてきたところであります。今後もより良い環境が維持・更新できるよう関係機関と協議しながら進めてまいります。

答弁　健康福祉課長 渡邉博子

尿漏れのパッドの使用のご質問でございますけれども、第４期のがんの対策推進基本計画の中においても、そのがん患者の生活の質の向上等をうたっているところでございます。そのようなことも含めて、保健や福祉の拠点となるいきいき４・６、それを公共施設の例えば先行的に、その部分だけでも先に導入してみるというようなことは今後検討していきたいなとは考えてございます。

答弁　産業経済課長 工藤智寿

今ポロトミンタラの話も出ましたので、私からご答弁させていただきたいと思いますが、やはり本町の観光の入り口といいますか、多くのお客様が利用されている施設でございます。また、24時間トイレも備えているということで多くの方が本当に、町民のみならず観光客の方もたくさん使用されているということで、そういったことも踏まえますと重要なのかなという捉えでいるところでございますので、こちらについてはちょっと前向きに検討させていただければと思います。

答弁　生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）

コミュニティセンターですとか、仙台藩白老元陣屋資料館ということのお話もございました。コミュニティセンターにつきましては、町内の様々な方、特に高齢者層も多くご利用されているということでございますし、仙台藩白老元陣屋資料館は昨年北海道遺産に選定をされまして、ますますこれから理解促進を図られるためにも多くの方に来ていただきたいと考えております。そういう中では、この２か所の施設につきましても前向きに検討を進めていきたいなと考えてございます。

答弁　政策推進課長 冨川英孝（政策推進課長は2024年3月まで）

免許返納者の関係と販売総数の部分、私から一括してご答弁させていただきたいと思います。令和４年度の実績では、免許返納者への配付については66名の方、594冊となってございます。また、重度心身障がい者への以前タクシーの助成というようなことでしたけれども、これも105人の方に配付させていただきまして都合945冊、実際に販売している冊数については394件の3,444冊ということになってございます。利用状況でございますけれども、元気号が1,104枚、デマンドバスカムイ号が5,298枚、ぐるぽんが485枚、あと幹線バスについては1,231枚、またタクシー事業が１万358枚、福祉有償サービスについては２万2,317枚となってございます。

答弁　政策推進課長 冨川英孝（政策推進課長は2024年3月まで）

ただいまご質問がありました郵便局の業務委託につきましては、あくまでも日本郵政というようなところの契約に基づいて行っているということでございまして、いわゆる栄町簡易郵便局ですとか、そういった特定郵便局については現在のところ対象外となってございます。しかしながら、議員がおっしゃるように栄町の簡易郵便局でも取扱いをしてほしいといった一定の要望、お問合せ等もあるようでございますので、今後個別に協議を行っていって取扱いができるように調整を図ってまいりたいなと思ってございます。また、コンビニについてということでございますけれども、現状ではその取扱いに伴う手数料といいますか、そういった費用のほうが非常に高コストというような状況であると伺っておりますので、そういった費用対効果として現状ではなかなか難しいのかなとは思っております。ただし、今後自治体情報システムの標準化というようなことで進んでまいった場合に、コスト自体も下がってきた場合には、やはりそういった取扱いについて再度検討してまいりたいなと思ってございます。

答弁　政策推進課長 冨川英孝（政策推進課長は2024年3月まで）

昨日来、高齢化に伴っての移動支援ということでの公共交通の重要性ということは重々承知しているところでございます。今後においても、公共交通がより身近なものになるような取組は進めてまいりたいと考えてございます。その中で昨年度に実施いたしました乗り方教室勉強会、こちらについては22名の方にご参加いただきまして、先生の講演とともに実際に試乗していただくというようなことを通して、その理解促進に努めたというようなことでございますけれども、参加された皆様からもおおむね好評であったのかなと思ってございます。今年度も同様に７月に再度こういった取組を実施してまいりたいと考えておりますので、引き続き多くの皆様にご参加をいただきまして、効果を上げていきたいなと思ってございます。それから、やはり時刻表の関係で、そういった部分を少しでも分かりやすくというようなことは常に念頭に置きながら改善に努めてまいりたいと考えてございます。

答弁　総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）

現状としては、返納者が返納の届けに来たときにその回数券を渡すということで、個別に聞かれれば相談に応じているという状況ではありますけれども、実際には専門的にやっているということではないです。

答弁　総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）

免許の返納の機会に限らず、役場に来たときにそういった問合せだとか、お困りの方がいましたら、これは全体的な話でもありますけれども、そういった機会がありましたら、分からないことがあったら、担当課とも連携しながら、ご案内をさせていただきたいと思いますので、その辺は職員みんなが共通して取組ができるようなことで考えていきたいと思っています。

答弁　産業経済課長 工藤智寿

それでは、観光入り込み客数から述べさせていただきたいと思います。報道にもあるとおり、令和４年度の観光入り込み客数は220万1,935人ということで、前年比51万7,862人増加となりました。この結果は、平成20年度以来14年ぶりの200万人を超えたというような内容でございます。要因としましては、様々な施策の部分もあったかとは思いますが、これは人の感情といいますか、新型コロナウイルス感染症でやはり旅行ができなかった状況から落ち着いた状況の中で少し出てみたいという気持ちが圧倒的にあったのではないのかなと思っています。具体的には、ウエルカムしらおいキャンペーンも含めて宿泊客等も伸びておりますが、白老地区、それから虎杖浜、竹浦地区、両地区とも伸び総体的に伸びたというような中身でございます。ウポポイの入場者数ですが、令和２年度におきましては22万2,794人、令和３年度につきましては19万618人、令和４年度は36万9,038人、それから令和５年５月までになりますけれども、５万666人ということで合計83万3,116人、ポロトミンタラにつきましては令和２年度14万264人、令和３年度８万7,742人、令和４年度15万2,561人、令和５年５月までで２万6,214人で、この５月までで合計40万6,781人のお客様に来ていただいています。

答弁　産業経済課長 工藤智寿

お話しいただいたことは、町のほうにも少しご意見としていただいているところでございます。道道側から駅のほうに向かう道のところがやはりちょっと入り組んでいるといいますか、中へ入っていくようになっていますので、町としましても町有地の一部を使いながら分かりやすく表示していきたいなということで今準備を進めてございます。それから、駅の表示も、これはこちらが白老駅ですよというのが町民の皆さんもそうですけれども、観光客の皆様にも分かりやすく表示できるような工夫をさせていただきたいなと今取り組んでおりますので、ご了承いただければと思います。

答弁　産業経済課長 工藤智寿

ＴＲＡＩＮ ＳＵＩＴＥ 四季島の関係でございます。これは主催者がＪＲ東日本ということでＪＲ北海道ではないということになってございまして、今までＴＲＡＩＮ ＳＵＩＴＥという中で豪華列車で観光を主とした電車となってございます。令和４年度から白老町のほうにも立ち寄っていただくことになりまして、昨年度は全23回立ち寄っていただいてございます。また、今年度につきましても４月から23回予定されるということで聞いてございます。昨年度も含めて歓迎の部分でございますけれども、町職員、観光協会、それから商工会、町民の皆様にも集いまして駅のホームまで、雨のときは自由通路内でとかということになりますけれども、こちらのほうで手旗であったり、横断幕であったり、時には仙台藩白老元陣屋資料館からお借りしました甲冑なんかも着てお出迎えをして好評をいただいているというような状況でございます。そういったことでやらせていただいておりますので、ＪＲ東日本様においてもそういうようなお声もいただいていることから、今年度も引き続き同様に進めていきたいなと考えてございます。

答弁　産業経済課長 工藤智寿

こちらの看板は平成28年にアイヌ文化伝承普及啓発事業としまして、経済センターを活用した象徴空間の認知度向上プロジェクトとしまして看板３枚を製作して掲げたというような中身でございます。今議員おっしゃられたとおり、そぐわないといいますか、少しちょっと内容が古いような看板もございます。そういった中で昨年、仙台藩白老元陣屋が北海道遺産に10月ですか、選定されたということもありまして、そういった看板もということで今実は協議を進めている最中でございます。整い次第、掲げられたらいいなと思ってございます。

答弁　町長 大塩英男

議員から大きい２項目めとして、優しいまちづくりについてというご質問でございました。この言葉は非常にいい言葉だなと思って、優しいまちづくりということで非常にいい言葉だなと思いました。全体を通していくと、ちょっとしたことと言ったら語弊があるのかもしれないですけれども、例えばこの案内表示が見づらいよね、だから改革してはどうだろうですとか、あと先ほどのがんの方々への対応ですとか、そういったちょっとしたことの気づきで町としても対応させていただきたいと思います。ただ、今回はいろいろと要望事項のご提言をいただいたのですけれども、やはりそこは全てがという、すぐにというような部分ではないということはちょっとご理解いただければなと思っているところでございます。それで、観光の部分についてご質問がございました。先ほどもお話しをさせていただいたのですけれども、これからまだまだ予断は許さないのですけれども、コロナが落ち着いていよいよ白老町にもインバウンドを含めてたくさんのお客さんが来てくれるだろうということで、町としても大いに期待しているところでございます。ですから、これはコロナ前にも十分な準備、例えば英語に対する表記ですとか、各飲食店の英語メニューですとか、そういった準備はやっておりましたので、いよいよ本番と言ったらおかしいのですけれども、そういったことでおもてなしをしていきたいなとして思っておりますので、経済循環を含めて大いに期待しているところでございます。ただ、一方では先ほど申したとおり、やはりその町民の皆さんの生活に影響がないようということで目配りはしていかなければならないと思っています。交通事故の問題であったり、あとちょっと悪いことを言ってしまうと犯罪の危険性ですとか、そういったこともこれは警察と連携した中できちんと見守りをしていきたいなとして考えております。ただ、たくさんの方に来ていただきたいということなので、やはり情報発信とＰＲと、そして首都圏等に行きますとウポポイということで特別に首都圏向けのコマーシャルというのを流していただいているということですので、ウポポイというのはかなり浸透してきているのですけれども、ウポポイがあるまち、北海道の白老町というのがまだイコール化されていないというようなこともありますので、ここは町全体として、また私もトップセールスマンとしてこの辺は全国にＰＲをしていきたいと思っておりますので、白老町にたくさんの人が来ていただけるように私も全力を尽くしてまいりたいと思います。