子供の貧困

質問　7番 森哲也

７番、日本共産党、森哲也です。平成26年に子供の貧困対策推進法が施行されました。全ての子供の家庭でというわけではございませんが、貧困は連鎖をする傾向にあると言われ、子供の貧困対策は重要な社会問題でもあります。白老町におかれましても、町の平均所得が道内でも低い背景があることから貧困の連鎖をしているのではないかと考えられますので、子供の貧困対策は重要であると思います。ですので、本日は子供の貧困について質問をさせていただきます。（１）、要保護、準要保護の人数及び推移傾向について伺います。（２）、準要保護の認定基準についてお伺いします。（３）、就学援助について。①、就学援助の対象にならない費用の滞納状況についてお伺いします。②、入学援助制度に対する課題をどのように捉えているかをお伺いします。

質問　7番 森哲也

７番、森です。先日までに同様の質問もありましたので、答弁を聞いて理解をしたところもありますので、なるべく質問が重ならないようにさせていただきます。まず初めに、町内では生活保護世帯数は減少傾向であるという現状があります。しかし、要保護、準要保護は増加傾向にありますが、少子高齢化が進行している白老町におきまして子供を育てる環境、安心して勉強ができる環境を守ることはとても重要であります。この子供の貧困に対する支援や対策は、貧困に悩まされる子供にとっては二、三年の対策のおくれが人生を大きく変えることになりかねないと思いますので、質問をさせていただきますが、まず初めに町内において要保護、準要保護世帯が増加をしている要因を町はどのように捉えているかをお伺いします。

質問　7番 森哲也

７番、森です。増加の要因については理解をいたしました。準要保護の次、認定基準についてお伺いしたいのですが、準要保護の認定基準は各市町村において違いがありますが、白老町でも平均所得金額の減少、少子化、ひとり親家庭の増加などで経済的に苦境に立たされている児童生徒にしっかりとした形で勉強をしていただく環境づくりのために、保護者の経済的負担の軽減を図ることが貧困の連鎖を断ち切るためにとても重要だと思いますが、その点におかれまして準要保護基準を生活保護基準の1.3倍まで引き上げたという点は評価すべき点だと思いますが、現在白老町においての就学援助の対象品目におかれまして、学用品費、通学用品、入学準備金、学校給食費、修学旅行費、校外活動費、体育実技用具費、医療費などでありますが、ほかの管内においての就学援助の対象品目の状況を町としては把握しているのかどうかお伺いします。

質問　7番 森哲也

７番、森です。ほかの管内の市町村におかれまして対象品目の状況が違うのは、2010年度から生活保護費の補助品目にクラブ活動費、生徒会費、ＰＴＡ会費が就学援助の新たな給付対象になったことにより差があると思いますが、現在白老町におかれましてＰＴＡ会費や生徒会費、クラブ会費も実際に滞納されている方がいる現状もあります。どの家庭でも子供がお金のことを心配しないで学校へ通えるためにも、就学援助はとても重要であると思います。この就学援助に対する品目は、自治体独自の措置でほかにも卒業アルバムや眼鏡、コンタクトレンズなどの購入代の給付をしている自治体もあります。親の経済的負担を軽減し、家庭における就学の環境を整えるためにも、私はこの対象品目の拡大も必要なのではないかと考えますが、町の見解をお伺いします。

質問　7番 森哲也

７番、森です。品目の拡充に関しましても、早急な対応をと期待しています。そして、入学援助金に関しましても現在は入学の時期とずれて支給されているとの答弁がありまして、一刻も早い入学金の準備金の前倒しは私も必要であると思います。制度の所得要件から外れたり、転居する場合は返還をしてもらう必要が生じることで事務的な手続も必要なケースも生じますが、こちらは新たな財源が必要となるのではなく、町の姿勢次第だと思いますので、早急な入学援助金の前倒しをと意見を述べさせていただきまして、私の１項目めの質問は終わらせていただきます。

質問　7番 森哲也

はい。

質問　7番 森哲也

７番、森です。