新得駅前周辺再整備について

答弁　町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）

湯浅真希議員のご質問にお答えいたします。駅前周辺再整備の考え方につきましては、町民が安心して生き生きと生活できるにぎわいのある市街地区を呼び戻すため、「第８期総合計画」を基本に、町民・議会・町の共通認識に基づき進めていく考えであります。また、本町は十勝の玄関口に位置しており、鉄道の町として駅前を中心として発展してきた歴史があります。時間の経過、社会情勢の変遷とともに活気が失われてきた駅前の現状を踏まえ、まちの顔としての駅前を再生することにより、まちなかのにぎわいを復活させ、駅前およびその周辺に人が集い、商店街などへの活力の波及を目指そうとするものであります。駅前周辺再整備に向けては、平成25年度から取り組みを開始し、法政大学デザイン工学研究科の大学院生や商工会から再整備に向けた提案を受けたことから、平成30年度には、専任の補佐を配置し関係機関で構成する推進組織を立ち上げ、昨年、駅前周辺再整備基本構想を策定したところであります。今年度は社会情勢・環境の変化等を考慮し実効性を検討の上、昨年策定いたしました基本構想を基に、基本計画策定に向けて具体的に検討している段階であります。メインコンセプトを「人が集い、笑顔が広がる、駅前周辺の賑わい創出」と位置付け、それぞれ重点コンセプトとして、新得らしい魅力的で個性的な駅前、外国人来町者、高齢者、子育て世代が交流できる駅前づくり、安心安全、防災に対応した駅前づくりの３点を定めて、実現できるように推進組織において議論を重ねているところであります。また、ハード整備に合わせて民間活力を導入し、ソフト事業を実施することによる相乗効果がまちなかのにぎわい創出につながると考えており、イベント等の催しもできる多目的な広場を確保し、町民誰もが共同で参加できるにぎわいのある駅前周辺にしてまいります。推進組織で基本計画が決まり次第、あらためて住民説明会などを行い、よりよい再整備を行ってまいりたいと考えております。２点目の購入した民有地の活用方法についてでありますが、再整備につきましては、町有地とＪＲ用地を範囲として進めてきたところであります。パチンコ店の閉店に伴い、本通南１丁目の土地について、駐車場である本通北１丁目と合わせて一括で土地の売り払いの打診があり、今後、再整備に活用が見込まれる土地として判断し、９月議会で承認をいただいたところであります。本通南１丁目の土地については、基本構想策定範囲と隣接していることから、再整備の検討範囲に取り込んで推進組織に諮りながら、今後の活用について検討していきたいと考えております。本通北１丁目の土地については、９月の長野議員の一般質問でもお答えしていますが、高齢者住宅など町民ニーズを整理しつつ、さまざまな視点で何が利用方法として最適なのか、検討してまいりたいと考えております。以上であります。［浜田正利町長 降壇］

答弁　町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）

私から何点か、先に答弁させていただきます。時間の経過の中で、新たなことが分かることたくさんあります。あのとき分からなかったのか、このとき分からなかったのか、それはそれで意見としては伺っておきます。私は、職員はその場、その場できちんと一生懸命やっていると。ただ、事実を隠して今出すというのは、やはりこれはあり得ないと思っています。その辺、一生懸命やっている中での結果ということでありまして、ある意味、見方によっては本当にたいへん申し訳なかったなと思いますけれども、後ほどまた時間軸でお話しがあるかなと思っています。私はそういう認識を持っています。次に土地の活用の問題、一般論でいきます。私が町長になってから、大型の土地を何カ所か買わせていただきました。明らかに目的のはっきりしているもの、しかし、新得の経済力からいったら、このまま放っておいたら廃屋、そして最後何になるか。そういうことも考えながら買ったところが、具体的に申し上げますと、まず越中屋旅館、それから市場、当時は細かな計画は私、持っていなかった。しかし、放っておけない中で、いろんな計画を腹に温めてきたものをパズルのように当てはめて、１つとしては、民間の方のお力添えをいただいて、市場の跡は産業担い手住宅、これは本当にありがたいなというふうに思っています。もう１つ、越中屋旅館のほうは、社会福祉協議会がほかのところでなかなかできていなかった障がい者のグループホームを、やっと腹を固めていただいて、現実に至っていると。そういう過去においての土地の取得はある。その上で、今回、駅前だから反応されている部分もあるのかもしれませんけれども、特に駅前の今の関口さんとか、石松さんのところの土地というのは、私も一度担当したことがあって、歴史的に土地を購入することの難しさは肌で感じている。そういう中で、やはり町の中の土地は民間の方にゆだねると、これが一番いいかなと思いますけれども、現実に今の新得の中で、全てが民間の方で処理できる、それだけの経済力、私はないと思っています。そういったことを考えて、トータルとして、やはり町で買うべきものは買って、そして、再活用につなげていくのが今回のある意味流れで、そういった意味では、担当課としては買わなかったら一番楽だったかもしれませんけれども、私の意向を受けて、そういう手続きをさせていただいております。あと、そのときそのときのいろんな説明、きっとあるかなというふうに思っていますけれども、時間軸の中でいろんな方と相談した結果、やはりどうしても変更も出てくる可能性があるかなと思っていますので、そういう意味では、われわれ説明責任は必ずありますから、そのときそのときに説明をさせていただいて、そのときそのときで各議員含めて町民の方に判断をしていただくと、それがわれわれの今のスタンスというふうに思っています。その上で、時間軸について、担当のほうから答弁をさせていただきます。

答弁　地域戦略室長 東川恭一（地域戦略室長は2021年3月まで）

湯浅議員の質問にお答えいたします。なぜ、消防法の問題が今頃になって出てきたのかということでありますけれども、まず、基本構想が固まったのが本年２月であります。その中では、既存施設の活用の検討というところで、整理をさせていただいたところであります。その後、コロナの関係があってなかなか進みが遅かったのですけれども、具体的な施設設備の配置案について出てきたのが７月であります。７月に旧商工会館、現在の商工会館の活用方法の検討案が出てきまして、それを踏まえてＪＲ、関係機関と協議を開始しまして、建築基準法や消防法について問題がないか、詰めていったところであります。その中で、消防法に課題があることが分かりまして、なんとか問題を解決する方法がないのかということで、この間、関係機関、消防を含めて、議論を重ねたところなんですけれども、結果としては、既存の商工会の活用は難しいという結論になりまして、その結果を前回の推進組織において報告したところであります。次に土地の関係で、南１丁目の土地なんですけれども、駐車場の線が引いてあるじゃないかというところなんですけれども、現在、どういった施設整備の配置、施設内容がいいかと、推進組織の中で議論を重ねているところであります。その中の１案として、駐車場の線を引いているところでありまして、決まったわけではありませんので、南１丁目の土地の利活用については、これから推進組織の中で議論を重ねて、活用方法の案については決まっていくこととなります。あと、北１丁目の土地につきましては、９月議会のときに説明させていただきましたけれども、あくまでも相手方からセットでという申し出があって、それを踏まえて購入したということになります。最後に、基本構想と基本計画をやり直す可能性があるのかということですけれども、担当としては、今年度中に基本計画までまとめたいと考えております。以上であります。

答弁　町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）

駅前に限らず、われわれ行政というのは説明責任は常についてまいります。当然のこと。その説明責任の中で、どこまでどう伝えるか物足りなさ、それはそれで十分批判として受けます。いずれにしても、姿勢の問題としてはわれわれは隠す何物もないし、そのときそのときで一生懸命みんな職員も努力している中で、早いか遅いか、いろんな感覚で判断される方もいらっしゃる。それはそれで十分受け止めますけれども、私は担当課、一生懸命やっているというふうに思っていますので、説明も含めて、議員の期待に応えられるかどうか私、分かりませんけれども、最大限努力はしていきたいと、当然のことというふうに思っています。説明させていただきます。以上であります。［湯浅真希議員 降壇］