新型コロナウイルス感染症のワクチン接種について

質問　14番 池田一也

それでは、通告に従い、「新型コロナウイルス感染症のワクチン接種について」質問をさせていただきます。全国におけるワクチン接種の直近の累計では、２回目の接種が完了されている方々は全国で9,800万人、約78％となるそうであります。そして、新ひだか町におかれましても行政をはじめ、数多くの関係者の大変な御努力によりワクチン接種が行われてまいりました。しかし、今新たに変異したオミクロン株の脅威にもさらされているのが現状であり、ワクチンの重要性がさらに増しております。私は、６月と９月議会にも同様の一般質問をさせていただきましたが、あれから３か月が経過し、現在は第８弾に入っていると思いますので、改めて今回も質問させていただきますので、よろしくお願いをいたします。そこでまず、今も継続している接種事業の直近の接種状況を質問させていただきます。初めに、接種状況についてですが、９月議会と同様に直近の接種状況が行政報告にありました。全体でいいますと２回目接種を済んだ方が88.76％いるということでございました。この行政報告にありましたので、直近の接種状況については答弁をいただいたこととして、細かな質問は２回目以降に行いたいと思います。それで、その後のこれらの接種率は、国や北海道や同規模の自治体と比べてどの程度なのかということと未接種の方々への今後の対応はどのようにされようとしているのかをお聞きいたします。次に、追加接種(３回目接種)の接種状況についてお聞きをいたします。先ほど同様に接種状況ですとか対象者年齢、これは18歳以上でした。２回目接種を終えてからの経過月数は８か月と行政報告にありましたし、接種体制、また接種券の発行状況、スケジュール、これらも行政報告に載っておりましたので、これらも答弁をいただいたということにして、細かくは２点目以降にお聞きをしたいと思います。また、この追加接種には岸田総理が先日の臨時国会での所信表明演説で、８か月の経過月数を待たずに、できる限り前倒し接種をすると表明しておりますので、この追加接種前倒しへの対応についてもお聞きいたします。最後に、ワクチンの接種証明を活用した施策についてお聞きをいたします。この接種証明書は、国が公式に提供するもので、各市町村で実施されたワクチン接種の事実を公的に証明するもので、スマートフォンなどで取得した証明書はアプリを起動すればいつでも表示ができるというものです。また、同様に今様々な自治体や民間企業ではスマートフォンなどで接種証明を済ませ、このアプリを提示すると様々な割引の特典が受けられる取組が始まっています。ただ、これらを利用するためにはどちらもスマホでの取得や登録をする必要があり、国のアプリではマイナンバーカードなどが必要となりますし、自治体や民間企業のアプリでは免許証などの身分証明書とワクチンの接種済証を撮影して登録する必要があるそうであります。私は、特に高齢者などスマホなどの登録が苦手な方々で、身近に教えてくれる家族などがいらっしゃらない方々には、取得や登録をするための補助体制の整備が必要ではないかと考えますが、いかがでしょうか。また、先ほども述べましたが、様々な自治体や民間企業ではワクチンの接種証明をスマホのアプリに登録し、提示すると様々な特典が得られる取組が始まっています。同様に新ひだか町においても町独自の割引やクーポンなどのサービスを行う取組を考えてみてはと思いますが、いかがでしょうか。町長のお考えをお聞きいたします。以上、１回目の質問とさせていただきます。御答弁をよろしくお願いいたします。

質問　14番 池田一也

それでは、議長の御指摘がありましたので、改めて質問をさせていただきます。まず、１点目の１～２回目のワクチンの接種状況をお聞きいたします。それと、追加接種におきましては、接種状況、それと接種対象者の年齢や２回目接種を終えてからの経過月数はどのようにされているのか、さらには接種体制は１回目と２回目と同じなのか、さらに接種券の発行状況と今後の接種スケジュールもお答えいただければと思います。よろしくお願いいたします。

再質問　14番 池田一也

それでは、再質問をさせていただきます。１回目、２回目の接種状況を先ほどお聞きをいたしました。未接種の方々の今後の対応で、何か事情があって１回目や２回目がされてこなかった方に対する対応で、今、第８弾をやっていると私も１回目の質問の中でお話をさせていただきました。第８弾がもうすぐ終わる日程となっていると思うのです。ですから、まだ１回目、２回目何らかの事情で受けられていなくて、これから受けたい方、こういう方は今後あるであろう第９弾の中に盛り込まさってくるという意味なのでしょうか。

再質問　14番 池田一也

今、第９弾として日にちを区切ってとか、申込みが何日でとか、そういうふうな形で計画しているのかなと思ったのだけれども、まだちょっと質問としても早過ぎたのかなと。そういう状況、要するに接種したいけれども、しない方という方が生まれないように、あくまでも任意の接種ですから強制ではありません。そこは僕も心して質問しなければならないのですけれども、そういう方がもしいらっしゃれば速やかに接種ができるようにという体制を確保・確立しておいていただければなと思っております。次に、３回目接種に行きます。１月21日に「町内高齢者施設入所者等」となっていて、その「等」という部分がどこまでを指すのかを知りたいのです。以前に頂いた資料には、この「等」という中には高齢者通所施設等従事者、障がい者施設等従事者、保育施設等従事者、あとは小中高の教員だとかが入っていて、じんかい収集処理業者だとかその後にも５項目、優先的に接種される方があったと思います。ですから、この１月21日以降の部分で「等」という部分にはこの方々が全て入るということの理解でよろしいのでしょうか。

再質問　14番 池田一也

分かりました。それで、４月21日以降に予定をされております64歳以下という中で、さっき答弁で対象が18歳以上と言っていたと思うのですが、新ひだか町においては12歳から打っています。ですから、今の話では12歳から18歳までは対象から外れていることになります。この12歳からの部分の予定をどのようにお考えでしょうか。

再質問　14番 池田一也

12歳から19歳まで他の市町村に比べても新ひだか町は、それこそ64歳以下の方よりも先に接種されています。おのずから２回目もかなり早かった。そういう中で、国の方針というのはもちろん待たなければならないのですけれども、その結果というのがいつ頃出るのだろうと。心配なのは、間に合うのだろうかと。12歳から18歳までの方が８か月の経過を過ぎてしまうのではないかと、そういう心配があるのですけれども、いかがですか。

再質問　14番 池田一也

接種券が発行されて届いた方は受けれますよと、そういうことですから、届かない限りは私はまだできないのだなという判断になろうかと思うのです。ただ待つのではなくて、どうして来ないのだろうという心配をされる町民の方もいらっしゃると思うのです、特に12歳、19歳だとか。そういう方には接種券の発行状況なりをいろんな意味で、いろんな媒体を通じて、こういうところに発行していますよ、ここまではしましたみたいなところの情報提供をしていただけたら、心配をされている方に対しては大変優しいことかなと思いますので、お願いをしておきます。次に、ワクチン接種証明を活用した施策について何点か再質問させていただきます。今日の新聞報道にもありましたけれども、今月の20日からマイナンバーカードを使用したスマートフォン対応のワクチン接種証明が入手できるようになるよというのが新聞で報道がありました。壇上でも言いましたけれども、国が発行するワクチン証明、これをするためにはマイナンバーカードが必須なのです。ですから、私が懸念するのは、この際マイナンバーカードをこれを機会に取得したいという方、またそれとは別に既にマイナンバーカードを持っているけれども、アプリ登録をしたいのだと。ただ、私はなかなか得手ではない。やり方がちょっと分からない部分が多い。誰かに聞きたい、誰かに教えてもらいたい。でも、身近にはそういう方がいない。そこで頼るのはやっぱり行政だと思うものですから、マイナンバーカードの登録も含めて、こういうことに対して必要に応じて行政が手助けをするといいますか、そういう体制だけはもう既につくっておいたほうがよろしいのではないかと思うのですけれども、いかがですか。

再質問　14番 池田一也

今このアプリを活用する方がどの程度いるかなかなか分からないというお話がありました。私が思うには、この国がやっているアプリで証明することによって、新ひだか町が主催するですとか、日高管内で主催・協力・後援、そういう行事をやるときに、そこに参加するときにワクチンの接種証明が必要だと。これはかなり大きな話、全国的な話になりますけれども、いろんなスポーツイベントですとか音楽イベントも含めてワクチン証明書の提示というのが求められることがほとんどなわけです。ですから、同様に町が主催する、または地域、この日高管内と捉えてもいいですけれども、そういうところが主催をするそういう事業・行事のときにこのアプリを用いた入場者の確認、安全性の確保という意味でこれが必要となるのではないですかと。だからこそ町がそれに備えて協力をする体制をつくっておくべきではないですかと思うのですけれども、町がやることに対してこの証明をいただくという予定は今のところは何もないのですか。

再質問　14番 池田一也

各自治体、地域でこの取組は、いろんなところでペーパーを見せて、２回の接種証明書を提示してくださいとやっているところは多いです。ただ、ほとんどの場合、この国のアプリができたときには、そちらを利用したほうがこれは格段に便利なことは間違いないのです。紙をわざわざ持っていく、そしてその紙を確認する、そういうことを考えると、やはりアプリのやつでぴっとやれば、簡単にできる。これは今後どんどん増えてくると思いますし、私は特に町の教育委員会、今回通告していないから質問できませんが、いろんな意味の行事で必要となってくると思いますので、これらの対応は必要と感じられたときには即対応をしていただきたいなと思います。次に、自治体や民間企業が協力し合ってまた別のアプリです、国のアプリではなく、その自治体、その企業の独特のアプリなりに登録するといろいろな特典を受けられると。札幌市だとかの近隣の11市町村では、12月６日から試験的にやってみているのです。何が目的かというと、やはり冷え込んだ経済状況というのですか、特に飲食店、観光業、そういうところで景気を浮揚させよう、回復させようという思いで札幌市の場合は、札幌市とか小樽市だとかいろんなところが協力し合って、１つのアプリを登録すればいろんな特典を受けれるよと。私は、この町の経済の発展のためにも、要するに役場がやれやれと言っているつもりはないのです。商工会も含めていろんな関係団体と協力し合って、行政も絡んで、こういうことをぜひやってみるべきではないでしょうか。それが私は今後の展望につながるいい材料になると思うものですから、どうでしょうか。町長、そこら辺今のうちに考え、そしてやっていくことが新ひだか町の経済の回復、一つの手助けになるのではないかと思っているのですけれども、いかがですか。

再質問　14番 池田一也

行政的にいえばそういうことになるのでしょうけれども、私は新ひだか町に限ることなく、先ほどから何回か地域という言い方をしておりますけれども、いろんなまちと、他の近隣町村とも連携しながら、そして他の団体とかももちろん連携をしながら、何か新たな試みをこの新型コロナウイルス感染症に対して向かっていくべきではないかと。それは手続的なものではなくて気持ち的に、まちづくり、地域づくりのためにはこういうことに取り組むことが非常に大事だと思うのですけれども、町長、いかがでしょうか。

再質問　14番 池田一也

１回目、２回目と非常に我が町は順調にワクチン接種が進んだと思っておりますし、３回目ももう既に始まっている。順調にこの後も進むことを期待しますし、アプリを使ったものを利用して町の活性化につながる、そういうものがもし感じ取られましたら、またそこはそれでぜひ御検討し、実施をしていただけたらなと思います。これで質問を終わります。ありがとうございました。