占冠村議会 令和6年第4回定例会 2024年9月18日
宿泊税導入に伴う税条例の関係
2024年9月18日、占冠村議会の一般質問で、小林潤議員が「宿泊税導入に伴う税条例の関係」について質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 小林潤 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 小林潤
それでは一般質問をさせていただきます。まず一点目ですけれども、宿泊税導入に伴う税条例の関係でございます。令和６年３月定例会の村政執行方針質疑で宿泊税条例の提案時期について確認したところ、宿泊税条例は９月定例会で提案し、総務省の同意を得て令和７年４月１日導入を目指し努力しますと答弁がされました。残念ながら、本定例会には宿泊税条例が提案されておりません。９月４日開催の全員協議会で説明を受けて、重なる部分もありますが下記内容について質問をいたします。３月定例会の村長答弁は、９月条例化に向けて努力をしますということでしたので、特段私も今回提案されなかったことに対して違和感はなかったんですけれども、少なくても30 / 64３月から９月までの半年間、時間的な経過があって提案できなかった理由をまずお伺いしたいと思います。そして、その他に、宿泊税導入するにあたって税条例の制定は総務省の同意を得るために制定が必須条件ですから、宿泊税の制定はかなりのウエイトは占めると思うんですけれども、その税条例以外に、例えば道内であれば2019年11月から宿泊税を導入している倶知安町、それから最近でいけば赤井川村、ニセコ町も税条例に向けて今進めているというふうに新聞で報道されております。税条例以外に宿泊税を導入するための情報を得る施策といいますか、具体的な実務についてもどのような取組が行われていたのか、その点について確認したいと思います。
答弁 村長 田中正治
小林議員の御質問にお答えをいたします。宿泊税導入に関わっての御質問であります。宿泊税導入に係る基本的な考え方を申し上げますと、本村の基幹産業であります観光は、交流人口の増加などによる賑わいの創出や消費の拡大など幅広い経済効果をもたらすことが期待されています。本村のさらなる発展のためには、宿泊者の満足度や利便性を高め、さらに多くの人々が占冠村を訪れることにより地域経済と観光振興の好循環を生み出していくことが重要と考えております。このため、観光施策の効果を享受する宿泊者に広く新税の負担を求めることで安定的な財源を確保し、好循環を醸成する施策展開を図るため検討を進めてきたところであります。御指摘の想定したスケジュール感に遅れが生じたことにつきましては、私も総務省に行って直接担当官とお話をさせていただきました。その中では北海道との調整をしっかりして、そして地域の事業者のみなさんに御理解を得られるような案を持ってやるようにという御指導がございまして、現状、北海道の動向を注視していたことが大きな要因であります。宿泊税については、事業者説明を行う際、同時並行的に検討している北海道の方向性がある程度明らかになっていなければ全体像が見えてこないということから、北海道の動向に注視してきたところであります。この半年の具体的な取組としては、北海道との意見交換の他、たたき台の検討、協議会の設置要綱の策定や協議会メンバーの選定、依頼を行なっておりまして、今月中に協議会をスタートすることとしています。以上です。
質問 6番 小林潤
ただいま宿泊税導入の基本的な考え方等々、答弁いただきました。この半年の中でたたき台の整理ですとか、宿泊税に関する協議会の立ち上げ等の説明もありました。あまり大きな声では言いたくないんですけども、宿泊税に係る協議会の説明の中で、これは４日の全員協議会の時の説明ですけども、９月中に協議会を発足させて宿泊税について事業者等を含めて詳細を決めていくということで、資料の下に９月中に事業者に説明をしていくということで、今村長確かに村の基本的な考え、税額なんぼにするんだとか、そういう部分もなしに事業者に説明しても前に進まんというのはそれはもっともな説明だと思うんです。ただ、私個人的にはここまできてしまったから、この流れでいくのはやむを得ないと思うんですけども、もっと前段に大まかな数字、税額がこうだとか云々じゃなくて、こういう意味合いでうちの村としては道も進めている31 / 64し、観光地の一か所として、一つの場所として宿泊税を導入したいんだというのは、大まかな説明からやってもらった方がなおスムーズにいったんでないかと。でももうこの段になっては戻ることはできませんので、これからいかにどういうことができるかっていうことで村長には尽力をしていただきたいと思います。