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占冠村議会 令和4年第8回定例会 2022年12月15日

本村における自治体DXの現状について

2022年12月15日、占冠村議会の一般質問で、藤岡幸次議員が「本村における自治体DXの現状について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
藤岡幸次 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 2番 藤岡幸次

次の質問にまいります。質問2です。自治体における自治体DXの取り組みの現状と今後の方策についてと、デジタルトランスフォーメーション、本村における1つ目ですね。本村における自治体DXの現状について、例えば業務別ネットワーク、標準化と共通化等、等々あるかと思いますが、考えを伺いと思います。

答弁 村長 田中正治

自治体デジタルトランスフォーメーションについてのご質問にお答えをしたいと思いますけれども、国においてデジタル社会の実現に向けた改革の基本方針が決定され、目指すべきデジタル社会のビジョンとしてデジタルの活用により一人一人のニーズにあったサービスを選ぶことができ、多様な幸せが実現できる社会、誰一人取り残されない人にやさしいデジタル化が示されているところでございます。自治体においては、自らが行政サービスについてデジタル技術やデータを活用して住民の利便性を向上されるとともにデジタル技術やAI人工知能等の活用によりまして業務効率化を図り、人的資源を行政サービスの更なる向上へ繋げていくことが求められているということになってます。現在、役場庁内システムは総合行政ネットワーク、通称LG1と言っておりますけれども、それとマイナンバーカード等の個人番号利用事務を扱うネットワーク、インターネットの3つのネットワークの中で主な業務を行っております。スマートフォンやパソコンを利用してできる簡易電子申請については、すでに住民の皆様に利用いただいている業務もありますが、マイナンバーカードを利用した手続きについても少しずつ対応できるものを増やしてきております。国は手続きのオンライン化を進めるよう求めていますが、国が求めているのですけれども、当村では今年度デジタル基盤改革支援補助金を活用しまして、住民基本台帳の転入、9 / 46転出業務や、子育て、介護の関係の手続きが行えるよう準備をしているところです。また、地方公共団体情報システムの標準化、共通化についても順次示される方針や仕様書をもとに村が保有するシステム、住基情報や税情報等や業務の現状を考慮しながら準備を進めているところでございます。以上です。

質問 2番 藤岡幸次

今、現状取り組まれている内容を伺う中で、国では2026年3月までを目標に自治体DX推進対象期間としてますと。自治体DX推進計画の中で、国として6つの重点取り組み事項がありますが、この中、村としてどのように推進していくのか、また、それに向けての課題があれば伺いたいと思います。

答弁 村長 田中正治

6つの重点取り組み事項についてご質問でございますけれども、重点事項の内、1点目の地方公共団体情報システムの標準化、共通化と、2点目の行政手続きのオンライン化については先ほど申し上げたとおり、すでに準備を進めているところです。3点目のマイナンバーカードの普及促進については、窓口や広報等を通じて案内を引き続き進めていくこととしておりまして、徐々にではありますが取得率の向上がみられています。4点目のテレワークの推進については、職員が利用できる環境をすでに整えております。5点目、AI人工知能の利用促進については、今のところ導入予定や取り組みはありません。最後に6点目のセキュリティ対策の徹底については、システムの使用権限の付与及び使用状況を管理しながら適切な運用に努めてまいります。議員言われる課題としては、経費の問題と事業効果及び業務の効率化等、総合的な判断が必要であると考えておりますが、当然のこととして、本村の行政サービスとして必要な環境は整え、本村の行政サービスにそぐわないものについては整備しないというスタンスで取り進めてまいります。以上です。

質問 2番 藤岡幸次

次の3つ目の質問にまいります。先ほどから村長の話も出ておりますが、自治体DXにおけるマイナンバーカードの役割について、また取得率の現状と外国籍の方の取得率との関係性等々を伺いたいと思います。

答弁 村長 田中正治

マイナンバーカードの状況についてのご質問でございます。マイナンバーカードは公的な本人確認ツールでありまして、オンライン上での本人確認を行うことができることから、自治体デジタルトランスフォーメーションにおけるデジタル社会の基盤となるものと認識をしております。マイナンバーカードの本村における交付状況でございますが、令和4年11月30日現在で交付枚数619枚、交付率で50.4%であります。内、外国人への交付枚数は143枚、交付率23.1%となっております。以上です。

質問 2番 藤岡幸次

このマイナンバーカードのお話を村長のお考えを伺う中で、特に村全体としては50.4という数字で近隣自治体から比べると若干低いのかなと思いますが、ほぼ平均的な数字かなと思うのですが、一方外国籍の方の取得率が非常に低いという現状があるのも現実かなと。ここで当自治体としてマイナカードの推進、協力自治体であるという観点から、こういった方々の協力は仰が10 / 46なきゃならないだろうと。具体的に外国籍の方というと、多くはリゾート関係の2社なのかなと。そこで当然ここのパーセント上げていってもらわなきゃならない訳ですから、基本的には、そこの2社に対して最初に住民登録される際にこのマイナンバーカードを必須に近いというか重要なんだと、村の推進策の中でとっても重要な項目なんですよとそういう説明を事前にしておいて、ほぼ新規外国人の登録される方は、そのタイミングで申請いただくというような取り組みはされる考えはないか伺います。

答弁 村長 田中正治

外国人の交付枚数、先ほど143枚と申し上げました。交付率は村全体の中の23%なんで外国人登録者数からみると、外国人だけをとらえるとかなり高いです。143ですから、かなり高い数字になっていると思います。最初のうちは外国人のほうがマイナンバーカードの登録を積極的にやってくれておりました。おそらく入国だとか、そういったパスポート系にこういったものが外国人には便利なんだと思いますけれども、登録は積極的に外国人で住民登録される方はしていただいていると伺っております。以上です。

出典:占冠村議会 令和4年第8回定例会 2022年12月15日 議事録 PDF(9ページ) 間違いを知らせる