みんなの議会

占冠村議会 令和3年第7回定例会 2021年12月14日

埋立ゴミについて

2021年12月14日、占冠村議会の一般質問で、下川園子議員が「埋立ゴミについて」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
下川園子 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 下川園子

私から大きく2点質問させていただきます。まず1点目、埋立ゴミについて質問いたします。最終処分場の嵩上げは進み、ゴミの減量化や3Rの推進など周知を進めていただいているところですが、今回嵩上げでどれだけの容積が確保できたのか、今後何年維持することを想定しているのか、また現状ゴミの排出量がどの程度減ってるのか伺います。容積は通常数字でお答えいただいているのですけれども、数値だけだとどうしても見えないし、わからないということもありますので、できれば住民が想像しやすいような数値、例えで伺います。

答弁 村長 田中正治

ゴミの最終処分場における埋立ゴミについてのご質問にお答えをいたします。下川議員のご質問にお答えをいたします。まず、始めに嵩上げがどれだけの容積が確保したのかという点でございます。埋め立て14 / 44量につきましては、これまでが4万5060㎥、新たな嵩上げによる埋立量が6万4440㎥、埋立量にして1万9380㎥の増量ということで、最後にこの量だとわかりづらいというご指摘でございますので、容積の例え方がいいか悪いか別として、縦100m、横100m、高さ2m、私が100m、100m歩いたくらいの量になるということになります。次に今後の何年維持できることを想定しているのかということでございます。埋立処分の計画としましては、埋立予定期間を令和4年4月から令和16年6月までとしておりまして、埋立期間は12年3カ月を予定しております。次に、現状ゴミの排出量がどの程度なのかということでございますけれども、排出量の実績値は令和元年度の埋立実績は1406t、令和2年度の埋立実績は990t、令和3年度の埋立量につきましては令和2年度程度と予測をしております。ただ、今建設中であります計量器がありますけれども、計量器をもって計ったものではないので重量換算して求めているということでございますので、今後そういった数字が明らかになってくるだろうと思います。また令和2年、3年におきましてはこのコロナ禍の影響で平常時と異なる生活状況のため単純に比較できる数字ではないのかなと思っております。以上です。

質問 5番 下川園子

容積についてはある程度わかりやすい数値になったのかなと思いながらも、実際は埋立てられる量に1年間の排出量がその時点でどのくらい増えるかというのは目に見えてわかるものではないと思います。実際には予定では12年3カ月埋められるんじゃないか、置いていけるんじゃないかということで使っていても、やはりゴミが増えればもっと年数は短くなってしまうし、ゴミが減れば年数は増えるということになると思うのですね。実際このまま使っていくと本当に12年使えるのかな、という疑問はあって、仮にトラックスケールで計量ができるようになるとは言いつつも、その計量した実績とその数値が面積にどういう反映の仕方をするのかというのは素人にはわからない。住民にはわかりづらいのかなと思っています。実際にこれを長く使っていくためには、自分たちの努力というのも必要だと思っているのですけれども、なかなかそういったものが見えてこない。確かに減量化に向けて3R推進しましょうといって広報とかを入れていただいたり、住民懇談会で説明は受けているのですけれども、「実際に今どれだけ使ったよ」、「みんな今年これだけ捨てたよ」というのは見えないので、いつまで使えるのかなって心配になる人は心配になると思います。分別も気になる人は徹底して分別してくれると思うのですけれど、なかなかそういう数字として見えてこないから分別も「まいいか」になってしまうこともあると思います。なので分別推進について長期間これからも使えるようにするためには、分別の推進というのをもっとしていかないと、今使えると思っている12年はもたないのではないかと思うのですが、そういったところは今後どのように進めていくのか伺います。

答弁 村長 田中正治

排出量と利用期間の問題を今ご質問なんですけれども、一定程度の定数を持って計算された結果が現在お示ししている数値ですので、ご指摘のとおり排出量が増えることで利用期間が短くなるというのは当然の理論になると思います。そのことを少しでも長く利用するためにゴミの減量化15 / 44についてご協力をいただくということを一生懸命地域にもお願いをしている。あるいは、一番大きいのは事業系ゴミですから、事業所には減量をお願いするということです。事業所においても生ゴミの資源化、あるいはリサイクルゴミの分別含めてもっときっちりやってほしいと事業者に対してもお願いをしているというところです。住民のみなさまにもお願いをしなければならない。事業者にもお願いをして減量化を図って少しでも長寿命化を図るということで進めていきたいということでございます。ですから今、想定で「こうなる」「ああなる」という議論はできないということです。

質問 5番 下川園子

ゴミの減量についてはこれからも引き続き自分たちも気にしながら広報等の活動もしていただきながら進めていくことになるであろうとは思ってはいます。今回この嵩上げと同時に、埋立地を確保した時点で今度は広域の中でも中間処理処理施設等の建設の検討ですとかそういったこともされていく予定になっていたかと思いますが、中間処理施設の協議等は現状進んでいるのかどうか伺います。

答弁 村長 田中正治

広域圏においての議論については、中間処理施設を作ろうということではなくて基本的にはそれぞれが分担処理をしようということで協定を結んでいると。例えば分担処理でいけば、富良野市がし尿浄化槽で生ゴミを分担すると。上富良野でいけば衛生用品、粗大ゴミ、あるいは焼却ゴミ。中富良野の担当は資源回収センターということでプラスチック類、ペットボトル、空き缶。南富良野は小動物焼却施設。占冠は衛生センター等の不適物の処理と焼却灰の処理を一般廃棄物処理施設でやるということで、分担処理を基本としてこれからもやっていきましょうということになっています。そういった中で焼却施設処理というのはこれから基本に大事になってくる。というのは一般廃棄物の最終処分場を作ろうにも中間処理、つまり焼却しないものについては補助金出しませんよというようなこともありますから、焼却処理も必要になってくるし、そのことによって占冠のいろんな最終処分場の維持、延命が図られるということなので、富良野広域圏に私がお願いしているのは、この広域分担処理の中で焼却処理を担当している上富良野町にぜひ占冠の焼却もお願いしたいということを申し上げています。現状では中富良野町と南富良野町がしているので占冠までは面倒見れないということになってます。上富良野からお伺いしているのは、今の焼却施設が耐用年数と老朽化によって建て替えがあるので、その際に占冠村も希望すればそれにあわせた施設を用意できるだろうということを言われてますので、そういった施設の更新計画をもって占冠村もそこに参加をしたいということで上富良野町に占冠村の希望を申し上げているという状況でございますので、検討材料ということで5市町村それぞれ今後も協議をしましょうということで合意をしているという内容でございます。以上です。

質問 5番 下川園子

中間処理施設のお話については今の説明で理解できたのですが、焼却施設で焼却した最終ゴミ、焼却の灰になるものは最終的には埋立てをしなくてはいけないものなのだと思います。今の分担処理の方法でいくと占冠は焼却灰になる物も埋立ていると思いますが、そういった物も受け入れ16 / 44る中で今後、今使っている今回延命化された最終処分場が多分いつかは一杯になりますよね。いずれにしても12年という予定を立てているので、その12年後とかには必要になってくるものなんだろうと思います。そういったものについてはどの時点から検討、次の埋立地を作らなくてはいけないのか、そういった計画というのはいつ頃からされるのでしょうか。

答弁 村長 田中正治

最終処分場の受け入れ、占冠での全ての町村の焼却灰を受け入れるということではないんです。今分担処理でやっているのは、衛生センターの不適物、動物死骸の焼却残さ、焼却灰、これを受け入れていますよということで、それぞれ最終処分場持っているんですよ。中富良野も今年、最終処分場の嵩上げをしています。占冠もやっています。いずれにしても中富良野と話をしているのは、焼却炉を持たないとこの最終処分場はもたないね。ということで全体の中での焼却施設がないとそれぞれ大変ですよね。ということで理解をお互い共有しているのですけれども、そういったことでそれぞれ最終処分場は用意をすると。ですからうちが持っていったゴミを燃やしてもらって灰を持って帰ってくるかどうかはそこまでは詰めていませんけれど、基本的にはうちが燃やしたものはうちが受け取って帰る。うちの最終処分場に入れるということは考えられるということなので、今言われる全ての焼却灰をうちが引き受けるということではありませんので、その点はよろしくお願いしたいと思います。

出典:占冠村議会 令和3年第7回定例会 2021年12月14日 議事録 PDF(14ページ) 間違いを知らせる