占冠村議会 令和3年第4回定例会 2021年9月22日
埋立ゴミにつきまして
2021年9月22日、占冠村議会の一般質問で、下川園子議員が「埋立ゴミにつきまして」について質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 下川園子 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 下川園子
私から埋立ゴミにつきまして村長に伺います。一般廃棄物最終処分場の延命化は進んでおりますが、昨年の９月の総務産業常任委員会の村内所管事務調査報告にて、ゴミの減量化の推進や分別方法についての丁寧な説明などを進めていただきたいと報告がありましたが、コロナ禍で人が集まれないためか、特に進んでいなかったと感じています。ゴミの減量化や資源ゴミの分別徹底などは早急に取り組むべき課題と捉えますが、現状どのようなゴミの減量対策を考え進めているのか、またどの程度減量できたのか伺います。
答弁 村長 田中正治
下川議員のご質問にお答えをいたします。これまで、減量化対策は平成30年度に策定した一般廃棄物処理計画に則り、３Ｒの啓発、マイバッグ運動の推進、ゴミの分別ハンドブック、あるいはゴミの分別辞典を配布し、ゴミ出しのルールとマナー、分別について周知をしてきたところでございます。また、星野リゾートでは生ゴミの資源化を行うなど減量化に向けた取り組みを進めてきております。今年度は、村のホームページにおいて収集カレンダーをＰＤＦにて作成し、ウェブ媒体での分別収集のお知らせを行ってまいりました。また、実績として令和２年度から粗大ゴミの破砕処理を行っており、収集量21ｔの内、金属等資源ゴミは7.3ｔで資源化率34％となっています。令和３年度も、粗大ゴミの破砕処理を行っていますので、減量化が図られるものと思います。ご承知のとおり、現在一般廃棄物最終処分場には計量施設がない状態になっており、処分場に廃棄物搬入車両から降ろされたゴミ量を目測し、重量に換算して求めているため、概数の数値でしか算出することができない現状であります。しかしながら、今年度計量施設を建設中であり、来年度より運用を開始しますので、計量ができるようになれば、改めて対策を検討してまいりたいと考えております。以上です。
質問 5番 下川園子
３Ｒの啓発ですとか、マイバッグとかはわかりやすいもので意識に繋げることはできたと思いますが、ルール徹底ですとかマナーを周知するという意味では配布物のみ、またはそのウェブ等を使っての啓発だけだったのかなと感じています。そういった配布物だけですと、やはり見た、見ないというものだったり、限られた人にしか届いていないのではないのかなと感じています。その分別の仕方自体は、どうしても細かいので、その分別の資料をいただいてはいますけれども、細かいのでそれを全員が細かく見て分別しているかというところには繋がっていないかと思うので、対面での分別指導等も必要なのではないかと思うのですが、そういったことがコロナ禍ということもあって、人が集まれないからなかなか対面で指導することができないとか、そういったことはあったかと思うのですが、なにかの時にちゃんとレクチャーをするとか、捨て方のみんなの意識を統一するという意味では必要かと思うのですが、そういったことは今後どのように啓発活動というか、そういったものを進めていくのか伺います。
答弁 村長 田中正治
議員ご指摘の、それぞれ分別に対する意識統一、あるいはやり方のレクチャー等の説明会含めてもっと濃厚にすべきというご意見でございます。8 / 59過去の例を今調べてもらったんですけれども、ゴミの分別の全体的な説明会については、１回やられていると。これは１回ですから十分とは思えません。そういったことを手厚くやる必要があるだろうと思いますし、議員おっしゃるとおりなかなか現状ではコロナ禍の中で人を集めることはできないということでございますので、なんだかの方法を通じてそういった説明を再度やる努力をして、新たな埋め立て地もできるわけですから、少しでも延命化を図るということも含めて、そういった取り組みをやりたいと思います。そういったことで一つよろしくお願いをしたいと思います。以上です。
質問 5番 下川園子
２点目の質問にも関連しますので２点目の質問に進めさせていただきます。令和２年度のゴミの収集実績はコロナウイルスの影響もあり、ゴミの減量化ができたものと思います。しかし、今年の４月～７月の収集実績によると昨年の同時期に比べると、社会情勢が変化していることもありますが、事業系は大幅に増加しています。家庭系は若干減少しているものの、一般廃棄物処理基本計画のゴミ排出量の推計の一般ゴミと比較すると７月末の実績値では、推計の年間排出量629.17ｔに対し、約48％の304.28ｔの収集実績になっています。ゴミの減量・分別を訴えるだけでは効果がやはり弱いのかなと感じています。効果的な減量に向かうためにも、埋め立てゴミの有料化、または指定袋化が必要と感じます。今のゴミの分別方法は、一手間かけて有料の専用袋に捨てる資源ゴミと専用袋のない無料で捨てられる埋立ゴミという認識になりやすいのではないでしょうか。リサイクル可能なものを資源ゴミにしてもらうためにも、資源ゴミより埋立ゴミを捨てる行為が不便と感じないと即効性は現れないと感じます。このまま継続していけば近い将来、嵩上げした最終処分場もすぐ満杯となり、新たな施設を作るとなれば莫大な費用もかかります。ゴミを捨てることが持続可能であるためにも、埋立ゴミの有料化が必要かと思いますが改めて村長の考えを伺います。
答弁 村長 田中正治
ゴミの収集実績、あるいはゴミの有料化というご質問でございます。令和２年度のゴミの収集実績は議員言われるようにコロナウイルス感染症の影響が大きく、事業系のゴミは緊急事態宣言による移動の自粛を迫られ稼働を制限されたことから、宿泊客数の減少によって大幅な減少になっています。一方、家庭系のゴミも外出自粛により、自宅で過ごす時間が増え、家庭内のゴミの片付けなども含めて費やす時間が増えたことで、排出されるゴミは増加傾向にあったということが考えられます。分別方法では、資源ゴミが指定袋である一方、一般ゴミは指定袋でないために、議員ご指摘のとおり分別への意欲が少ないと感じていることも私も感じているところでございます。資源ゴミ分別の意識を変えていただけるよう改めてお願いをするという努力が必要なんだろうと思っているところでございます。それから、埋立ゴミの有料化の問題につきましては、過去の議会においても賛否議論を重ねてきたところでございます。有料化はゴミの排出抑制や、再生利用の推進、排出量に応じた負担の公平化及び住民の意識改革など施策手段として効果が期待できるものかなと思っています。しかし、現状経済状況の悪化が続く中において、様々な負担が増えている状況を鑑みると、まだそのような時期ではないなと考えているところでございます。9 / 59ゴミの資源化の促進による減量化は、住民と事業者の協力なしでは実現しないものと考えています。有料化や指定袋の使用を排出者に依頼するような際には、時間をかけて理解をいただき、協力が得られる手法に導く必要があると考えておりまして、今後の検討課題とさせていただきたいと思っております。以上です。
質問 5番 下川園子
埋立ゴミの有料化につきましては、現在の経済状況等を考えると難しいのかなと思うところもありますが、やはり分別に関しては早急に対策をしていかないと、せっかく出来上がった嵩上げした埋立最終処分場もすぐ満杯になってしまうと思うので、やはりその分別というところに対する指導というのを徹底していく必要があるだろうと思います。一般向けに関しては、なかなか人が集まれないという中だと今現状のウェブまたはその配布物等で周知をしていくということもあるかと思うのですが、やはり事業系については、事業者さんによっても考え方が違っているのではないかと思います。こちらでゴミを回収するとか、ゴミを仕分けしてもらう担当の方といいますか、そういった方がチェック機能を作るとか、チェックしてできていないときには指導するなどのような対応ができていくと少ししっかりゴミを分別しなくてはいけないなという気持ちになったりとか、人件費がかかってしまったり、人の負担というのが増えてしまうとは思うのですが、チェックをしてでも、早急に減らすということをしていかないと、埋立ゴミの量はあまり減らず、思ったよりも捨てられる年数が少なかったという結果に繋がってしまうのではないかと危惧します。なので、そういった対策等も別途検討し進めていくべきだと思いますが、どのように考えますか。
答弁 村長 田中正治
現状のゴミの状況を含めて懸念されることをおっしゃっているのかなと思いますけれども、一般ゴミについては住民がほぼ増えるわけではないし、大型ゴミについては破砕処理等をしても大きく延びることはないだろうと。懸念されるのが、やっぱり大規模消費地というか、リゾート関連の星野さん、あるいはクラブメッドということで、これまでも分別に関する対応について、それぞれの事業者さんともチャンネルがありますから、その中でぜひ対応してほしいということはお願いしています。それから寮の方が相当数いらっしゃいますから、これらについてもまだまだ不十分な面がありますので、そのへんはきちんとお伝えをして分別に協力をいただくということで、人の入れ替わりがあったりして、せっかく減ったなと思ったら、また人が入れ替わって、また戻るという、そういった矛盾した面もあると思いますので、それらも含めて事業者さんともそういった協議をさせていただきたいなと。全体の分別、あるいは減量化に向けてもっと精力的に進めたいと思いますのでよろしくお願いしたいと思います。