占冠村議会 令和3年第3回定例会 2021年6月16日
体験観光推進について
2021年6月16日、占冠村議会の一般質問で、細谷誠議員が「体験観光推進について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 細谷誠 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 細谷誠
それではまず、質問の一つ目でありますけれども、体験観光推進について。村政執行方針の中で、豊かな自然環境や清流鵡川を満喫できる体験型観光を推進していくとありますが、自然体感占冠を体現するキャンプ場が令和4年度用途廃止に向け進んでいます。キャンプ場の用途廃止は占冠村の体験観光の大きな魅力損失の一つと考えます。今後の体験型観光推進における具体的な施策をお伺いします。
答弁 村長 田中正治
細谷議員のご質問にお答えをいたします。体験型観光推進ということ14 / 61で、昨年度の本村の観光入込客数は64万3000人で令和元年度の観光入込客が153万5000人でしたから、前年度対比では42%の減少となりました。その内訳としては、トマム地区の入込が40万4000人で前年対比38%、道の駅が20万4000人で前年対比48%となっております。新型コロナウイルス感染症の影響は甚大なものがあると考えております。ご質問のニニウキャンプ場については本村の自然を体感する観光資源としてキャンプ場を維持したいとの考えがある一方で、ニニウ地区の水源が大きな課題となっていたことから、昨年よりキャンプ場の存廃について説明をしてきたところです。体験型観光の具体的な施策については、トマムリゾートとの連携はもちろん上川南部森林管理署やNPO法人占冠・村づくり観光協会等と協力した村立自然公園赤岩青巖峡の環境整備、あるいは各種団体を活用したPRなどを行ってきております。またサイクルツーリズム協議会が主体的に取り組みを行うなど、新しい芽も育ってきており、それらに対する支援や修学旅行の受け入れの支援、ガイド付きハンティングも自然体感資源の一つでありますので、それらを継続、発展させることももちろん地域固有の資源を発掘し活用していくこと、そして観光協会、トマムリゾートとの連携が重要であると考えております。
質問 4番 細谷誠
トマムリゾート、観光協会との連携が重要とありますけれども、占冠村は観光と交通の要衝であり、自然環境に恵まれた地です。アフターコロナを見据え体験型観光を推進していくには、まず国内、近場の集客、その後にインバウンド、特に国内、アジア圏でのキャンプアウトドア人気が上昇している中、宿泊を伴う自然観光は大きな魅力です。今後、キャンプ場の代替え案、今後の需要が高まるであろうと予測されるRVパークなど道の駅、湯の沢温泉などと複合的な体験観光とすることで、より多くの集客が得られると考えます。いかがお考えでしょうか。
答弁 村長 田中正治
議員おっしゃられるように、様々な施設との融合を基に施設の維持をしてはどうかということでございます。このコロナ禍にあって、確かに令和元年度に3810人だったものが、5620人ということで利用者も増加しているということは数字的に表していると思います。キャンプ場については、様々な課題を抱えておりまして、水のみならず、例えば水を整備して多くのお金をかけてもそれでOKじゃないんですね。そこから毎年、維持、管理するための費用、あるいは施設も修繕、補修をかけて維持していかなければならない。そんな中で、今指定管理で600万円でできているからいいじゃないかということもあるかもしれませんが、そういう状況にはならないと思います。それとあわせて現在、道道の改修は、要望はしておりますけれどもなかなか難しい。あわせて災害時の避難、あるいは通行止め等の対応含めてニニウキャンプ場というのは、大変不利な環境にあると。当時ニニウ自然の国という体験型観光、体験農園ですとか、学童農園ですとか、サイクリングターミナル含めて複合的に体験型観光をニニウ地区でやりたいということでニニウの再開発を進めた歴史があります。それがすべての施設がなくなり、補助金を投じたということもありまして、キャンプ場だけが残ってこれまできたと。その補助金も償還期限が近づいてきたので、この際、考えを水の件を通じて維持管理費を考えるときに、大変だろうと。村の財政をその経費をどこへ投資できるのか、やはり村としてはその経費の投資先の選択をしなければ、すべてを維持していくということは、なかなか難しいと思っております。先ほど少し申し上げま15 / 61したけれども、赤岩青巖峡の観光入込をみますと令和2年が3682人、それから令和元年には8330人と、実績をみても明らかにニニウを上回っているということで、そこについては今以上の投資が必要とはあまり考えられないものですから、道路状況も今は安定しているということで、そういったことを含めれば、どこかで決意をしなきゃならないと私は考えました。キャンプ、あるいはオートキャンプ、小規模な自然を楽しむ施設として、湯の沢温泉で、民間主導でやってもらえないものかなということも考えておりまして、村が大きな投資をするのではなくて、民間主導でそういった事業ができるのであればやっていただきたいなと思っています。キャンプ場の状況をみますと、近隣に日高、それから金山、それから穂別等々オートキャンプも含めて立派なキャンプ場もあったりして、将来に渡って投資をして維持していくのはなかなか難しい環境じゃないのかなということで考えておりました。占冠の自然体感ということについては、地域で知恵を出し合いながら、様々な地域資源を利用した中で、そういった体感をしていただける施策に持っていければと思っておりまして、議員ご心配のようにせっかくのものがもったいないというのは、私も当然できることならやりたいという気持ちがいっぱいでございますけれども、それでこの議論をはじめたということもひとつご理解をいただきたいと思っております。以上です。
質問 4番 細谷誠
やはりこの件に関しましては、多方面と連携、それから議論が必要だと思います。自然体感占冠、体験型観光こういったものを推進していく上で、今後も議論、調査等が必要だと思いますのでぜひ今後も前向きにお願いいたします。それと、観光業としてやはり強いのは首都圏の観光なんですよね。こういった地域がどういうふうに活性化していくかというと、やはり自然観光なんです。このへんも含めてぜひお考えを進めていっていただきたいと、またこの件に関しましては、進捗状況をお聞きしたいと思います。